安徽含山工业园区

• 【无为市招商】2019年无城镇政府工作报告

  无城镇第十八届人民代表大会第五次会议各位代表：现在，我代表无城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展主题，以供给侧结构性改革为主线，以三大攻坚战为主攻方向，主动作为，攻坚克难、不忘初心、砥砺前行，圆满完成了镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会发展取得新的成绩。 （一）经济发展迈上新台阶。全年实现财政收入7.45亿元，同比增长21.1%，连续3年实现亿元级增长，位居全县各镇第一位;新开工亿元以上工业项目9个，新增规上工业企业1家，重点服务业企业2家，限上商业企业8家;规上工业企业完成产值75.4亿元，增长11%。其中羽毛羽绒企业完成产值32.4亿元，增长36%;重点服务业完成主营业务收入4.1亿元，增长58%;限上商业零售总额完成22.7亿元，增长10.9%。 （二）产业升级注入新动力。羽毛羽绒主导产业发展取得突破。一方面，产业规模不断扩大。以东隆羽绒、文翔羽绒、万利达羽绒、光明羽毛等为代表的羽毛羽绒龙头企业，在宏观经济下行、环保要求日益严格的大形势下，产值、税收仍以同比增长20%以上的速度稳步发展。其中东隆羽绒产值首次超10亿元，税收超3000万元，建成省级绿色工厂。吸引域外知名企业落户园区，全年新签约羽毛羽绒企业7个，主要有投资6.4亿元的东隆羽绒高档防钻绒面料项目;投资3.5亿元的浙江万翔羽绒水洗及羽绒寝具加工项目;投资3.5亿元的深圳天然羽绒水洗及羽绒制品项目。另一方面，产业链条不断延伸。在传统羽毛切片、羽毛球加工、羽绒水洗、羽绒制品四大板块的基础上，陆续开工建设了羽毛球球头、家纺面料、羽毛羽绒边角料深加工、羽绒寝具和羽绒服饰等项目，产业层次进一步提升。围绕二产配套，以电子商务为代表的三产服务业提速扩容，我镇入选全省电商全覆盖示范镇，董桥村入选全省电商全覆盖示范村。羽毛羽绒产业园区建设取得突破。2018年，结合棚改工作，共完成园区范围4个自然村征拆，拆除房屋182户，征收土地500余亩，进一步拓展了园区承载空间。随着经六路、经五路、经四路和纬二路建成通车，园区起步区范围内路网基本建设完毕。省道208无城段在羽毛羽绒产业园率先启动，预计2020年建成通车，届时园区对外交通将更加便捷。安徽祥森热力有限公司园区天然气集中供热项目正在建设，预计今年5月份投入使用，将彻底破解环保要素的制约。绿泉污水厂正在满负荷运行。园区雨污水管网、供电、供水、通讯线路和绿化亮化等配套设施正在随着项目落户不断完善，产业集聚效应日益增强。 （三）城乡面貌焕发新颜值。棚改和城建步伐不断加快。经过全镇上下合力攻坚，全年共完成泰山头、官镇、产业园区等689户、13.2万平方米的年度棚改任务。去年下半年，为更好更快的服务无城城市大建设，镇党委决定成立4个征拆项目办，我们第一时间对接县相关重点工程建设，全力以赴解决历史遗留问题，目前已经完成比亚迪大道交叉口、长江路、安康西路和三中东侧滨湖景观带近30处的遗留房屋拆除工作。积极配合县直部门完成金河小区、景西小区等老旧小区改造工作，投入500多万元实施背街小巷提升改造。大力推进文明创建，在全市4个县城关镇月度考核排名中，我镇共获得1次第一名，3次第二名，为2018年全县文明程度指数测评居全市四县第二作出了重要贡献。美丽乡村建设水平不断提升。仓头美丽乡村建设圆满完成，并通过市级验收，被县列为省级验收的推荐代表，成为无城乡村旅游的一张亮丽名片;黄闸美丽乡村建设全面启动。加大“四好农村路”和改厕工作投入，全镇新建农村道路12公里，完成改厕2622户。生态环境保护工作力度不断加大。认真落实“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实秸秆禁烧责任制，全年没有被县级以上检查发现火点。认真开展第二次污染源普查工作，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。开展董桥区域环境专项整治，加强重点环保问题整改，全年共整改经营性小煤炉16个，关停整改“散乱污”企业42家，其中按要求完成13家羽毛加工企业拆除任务，治理黑臭水体3处，投入600多万元关闭禁养区养猪场40多处。 （四）脱贫攻坚取得新成效。以打好脱贫攻坚“四季攻势”为主线，对照省市县三级检查和自查反馈的问题，扎实推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作，全年圆满实现361户859人稳定脱贫目标，贫困人口发生率从2014年的8.6%下降到2018年的0.6%。一是进行贫困户信息动态调整，对全镇建档立卡贫困户信息进行精准核查梳理，实现精准识别。二是大力发展扶贫产业项目，实现精准脱贫。围绕“九大工程”实施36项扶贫项目，其中工程类25个、补助类11个，共投入资金2624.9万元。三是面向社会群体，广泛开展扶贫捐助活动。联合社区、工会、企业、群众代表开展无城镇“扶贫一日捐”活动，共筹得扶贫善款122万元，全部用于扶贫工作。 （五）民生事业增加新福祉。践行以人民为中心的发展思想，持续加大对民生工程的投入，全年共投入民生保障资金4063.9万元，其中文教卫投入192万元，社保和就业投入2453.9万元，农林水交通建设投入1418万元。全年共新建一所公办幼儿园;为农村2030户、3517人办理最低生活保障，为214户居民申请大病医疗救助，为392户困难群众发放生活临时救助，为2400多名重度残疾人发放救助资金和护理补贴，顺利完成县下达的248户农村危房改造任务;完成裕溪河、西河整治共27.9公里和仓头社区汪桥大沟清淤等水利工程。继续加强对民生工程工程类项目的后续管养工作，切实做到有制度、有责任人、有管护合同、有经费、有标识牌、有检查，保障民生工程持续发挥效益。 （六）社会治理得到新提升。2018年，着力于补短板、强弱项，进一步完善基层社会治理体系，治理能力大幅度提升。积极开展青少年防溺水、电动自行车消防安全专项治理、安全生产消防演练、“安全生产月”、安全知识“六进”宣传等活动，扎实做好重大节假日期间安全生产大检查，深入开展打非治违，共打击烟花爆竹非法生产和经营行为11起，行政拘留11人，取得良好社会效应。积极开展“深督导、促落实、见实效”等专项行动，建立健全开门接访、信访事项调度和包保机制，在全镇上下的共同努力下，全年各类信访总量较上年相比有所下降，社会大局总体稳定，为我镇经济社会发展创造了良好的环境。同时，国防动员和民兵整组工作扎实开展，征兵工作圆满完成任务，第四次经济普查顺利推进。共青团、妇联、计生、社保、文化、卫生、林业、农经、土地管理等工作也取得了新的成绩。回顾一年来的工作，我们深深感到成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇上下团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向各位人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：财政增收难度加大，收支矛盾显得突出;羽毛羽绒产业园区配套设施仍需进一步完善，产业发展仍需进一步提档升级;城市管理和服务水平有待进一步提升，文明创建和老旧小区环境整治压力较大;农村人居环境整治点多面广，乡村振兴任重道远;社会民生存在不少短板，三大攻坚战任务繁重;少数干部缺乏干事激情和担当精神，机关作风和行政效能有待进一步加强。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面决胜建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。根据县、镇要求，2019年工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以决胜全面建成小康社会为统揽，坚持推动高质量发展，继续打好“三大攻坚战”，大力实施乡村振兴战略，以“园区建设提升年”、“社区管理水平提升年”、“农村人居环境整治提升年”和“机关效能建设提升年”等4个提升年活动为抓手，推动各项工作再上新台阶，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全镇经济发展主要预期目标是：财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，新开工亿元以上项目6个，规模以上工业产值增长12%，限额以上商业零售额增长12%。为实现上述目标，要突出抓好以下重点工作： （一）提升层次，加快产业生态圈建设。围绕“3年内羽毛羽绒产业超百亿”和打造“芜湖市第五大支柱产业”目标，加快产业转型升级步伐，提升园区建设品味，促进羽毛羽绒产业生态圈建设。一是抓项目投产见效。坚持做好“一企一组一策”和“四送一服”工作，不断强化服务意识，为企业协调解决在建设运营中出现的问题和困难，全力做好已开工的“东隆高档防钻绒面料”、“天然羽绒制品”和“万翔羽绒寝具”等项目建设服务。力争今年底建成投产;推动胜达、波尔、金盛等企业投产达效，力争羽毛羽绒产业产值增长20%以上，争创全国一流的高档家纺基地和中国羽毛球产业基地。二是抓招大引强。依托工业园区主阵地、驻无企业人脉线、异地商会家乡情，精准开展招大引强、招高引新、招群引链，力争新签约5家、新引进2家龙头企业。同时促进现有企业做大做强，引导企业加大研发投入，特别是加快东隆羽绒制品上市步伐，支持东隆羽绒组建羽毛羽绒产业技术研究院，支持文翔、万利达、光明、蓝翔等企业加快转型升级步伐，支持羽绒企业新上中水回用设施，按照“产业专业镇 产业集群 产业生态圈”的模式做好羽毛羽绒产业转型升级，全力打造“绿色循环经济园区”和“清洁能源示范园区”。三是抓园区配套。举全镇之力，进一步加快羽毛羽绒产业园区建设，完善园区配套设施，加快羽毛羽绒检测中心、产品研发中心等平台建设，增强园区承载能力和聚集效应。 （二）聚焦服务，提升城市建设水平。抢抓“撤县设市”契机，突出重点，探索城市管理新模式，提升居民幸福感和获得感。一是继续做好棚改工作。根据县政府统一部署，对照棚改目标任务，开出任务单，列出时间表，明确责任人，依法推进征地拆迁工作，拓展城市发展空间，保障重点项目建设。二是提升城市服务能力。提高社区服务意识，加强人员能力培训，建立健全社区管理网格化责任体系，加强对网格员的管理，提升服务质量和水平;充分利用现代信息技术，采用“互联网+”，促进养老等服务方式多样化，提升便民服务能力;丰富文明城区内涵，通过开展社区文化艺术节等形式，打造社区服务品牌。三是创新城市管理体制。加强对社区文明创建的考核，加大对物业服务企业的管理，继续开展小区环境集中整治、老旧小区改造、背街小巷整治，进一步优化人居环境。探索综合执法管理体制，确定专门执法人员，实施常态化、专业化执法，不断提升文明创建工作水平。 （三）突出重点，大力推进乡村振兴。一是推动农村产业发展。大力发展特色农业，支持相关村因地制宜打造特色主导产业和主导产品，大力发展薄壳山核桃等农产品种养，争取列入县“一镇一业”培育乡镇，“一村一品”特色示范村达到35%以上，建设休闲农业与乡村旅游示范点1个，打造县级农业精品园区1个。调优水产养殖结构，面积稳定在2.3万亩，尤其大力发展稻渔综合种养，全镇面积达6500亩，其中千亩示范基地1个。培育壮大农业产业化龙头企业、联合体等，壮大新产业新业态，力争全年培育县级以上农业产业化龙头企业2家、县级以上农业产业化联合体1个，积极申报全国农业产业化龙头企业。推动“互联网+”农业发展，支持产业化龙头企业和专业合作组织开展网上直销。深化农村各项改革，选择部分村开展农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点改革，探索实现农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置的有效途径;持续强化村集体“三资”管理及各项制度落实情况的监督检查，建立健全农村土地承包经营权矛盾纠纷调处机制，依法调解仲裁涉及土地承包的各项矛盾纠纷。二是开展田园综合体建设试点。坚持高起点规划，争取1个县级田园综合体建设试点，形成以田园综合体为基础，以点为基、串点成线、连线成片，从而推动全镇乡村振兴战略实施。三是改善农村人居环境。高水平、高起点规划凤河、革贪美丽乡村建设，加快推进黄闸美丽乡村建设，深挖历史文化内涵，大力弘扬社会主义核心价值观和乡风文明，努力将美丽乡村建设成为乡村旅游休闲示范点和新时代文明实践示范中心。加快推进农村垃圾、污水治理和厕所改造“三大革命”。以村容村貌整治为重点，在每个村选择一个较大自然村，以点带面，以奖代补，大力开展农村人居环境整治，加快建设美丽宜居乡村。 （四）增进民生，提升群众幸福指数。增进民生福祉是党委、政府执政为民的本质要求。2019年继续将脱贫攻坚当做提升群众满意度的头等大事来抓，在现行标准下，确保2019年全镇546名贫困人口高质量脱贫，贫困发生率降至0.07%。同时持续推进3个贫困出列村和已脱贫的3006户7159人的帮扶工作，加强巡视反馈意见整改，巩固脱贫成效，提升脱贫质量。继续做好环保督查问题的整改落实和“回头看”，建立健全长效工作机制，坚决打赢环保攻坚战。紧紧围绕社会稳定这个目标，进一步健全信访工作机制，完善工作制度，巩固提高信访工作水平，努力开创我镇信访工作新局面。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，进一步加强宣传，提高群众的知晓率和参与率，营造良好的社会发展氛围。进一步做好安全生产工作，加强宣传和日常监管，争取将隐患消除在萌芽状态。加快农田水利最后一公里和精准扶贫项目建设，加强“四好”农村道路建设管护，为农业农村发展提供助力。积极配合县直部门举办羽毛球赛事，丰富人民群众文化体育生活，扩大我镇羽毛球产业影响力。继续做好第四次全国经济普查工作，为今后发展提供决策依据。进一步做好低保动态管理和复核工作，提高特困供养水平，优化医疗救助和临时救助制度，做好优抚及拥军优属工作，解决残疾人困难，真正做到顺应群众期待，造福一方百姓。各位代表，新时代赋予新使命，新征程要求新担当，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民满意政府。一是建设学习型政府。坚持领导干部带头，完善学习制度，加强政治理论、方针政策、法律法规等方面的学习研究，切实提升为民服务能力。二是建设法治型政府。善于运用法治思维来推动政府的各项工作，主动接受人大和社会各界的监督，确保政府权力在阳光下运行。三是建设服务型政府。坚持以人民为中心的发展思想，推动机关干部服务群众再深入，尤其是加强对镇为民服务大厅的管理，优化服务流程，提高服务效率，用实际行动来暖民心、赢支持。四是建设责任型政府。坚持把提高执行力、落实力作为重中之重，以“机关效能建设提升年”为抓手，建立健全重点工作清单和作风建设负面清单，加强追责问责，推动各项工作落地见效。五是建设廉洁型政府。坚持纪严于法，始终将纪律和规矩挺在前面。坚持“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和汗水，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年箬坑乡政府工作报告

  政府工作报告在箬坑乡第十四届人民代表大会第三次会议上2019年3月5日汤德胜各位代表：现在，我代表箬坑乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大代表的监督下，箬坑乡第十四届政府班子团结依靠全乡广大人民群众，以十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以“精彩箬坑”建设为总目标，务实求进、勇于创新，乡域经济持续快速发展，社会事业不断进步，全乡大局和谐稳定，经济社会各个方面都呈现出良好的发展态势，较好的完成了十四届人大二次会议所确定的目标任务。 （一）一心一意谋发展，综合实力显著增强一年来，全乡紧紧把握发展第一要务，狠抓经济建设不放松，经济社会发展主要指标均实现稳步增长，2018年全乡固定资产投资完成1.1亿元，完成县任务数的110%;财政税收1021.9万元，占县下达任务的102.2%，农民人均可支配收入达17422元，其它经济指标全面或超额完成任务，综合经济实力持续提升。农业高效高质增长。我乡紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的工作目标，高度重视新型农民培养，举办各类技能培训班5期，培训163人次，做好全乡3个电商服务点建设，同时不断优化农业产业结构，统筹推进茶产业“2111”计划，红旗1号优质茶苗培育基地和有机茶园建设稳步实施，特色种植、绿色种植产业逐步发展壮大，依托祥源、谢裕大、猴坑茶业、猴坑祁眉、云里红茶业等茶企辐射带动作用，2018年全乡茶产量达382吨，其中名优茶产量145.6吨，实现了农业结构优化、农民持续增收、农村稳步发展的目标。旅游产业蓬勃发展。一是“精彩箬坑”的知名度显著提升，成功举办第三届黄山168徒步越野挑战赛暨黄山露营跑，吸引了来自各地的运动爱好者参加比赛，赛事活动在省、市、县等媒体均有报导，有力提升了箬坑乡的知名度。二是全域旅游布局初步显现，统筹五处市级“百佳摄影点”的人文和自然景观资源，积极融入“两圈两带”建设，加快推进自然生态旅游基础设施的建设，乡村旅游发展态势良好，慕名游客与日俱增。 （二）不断优化营商环境，招商引资成效显著招商引资是加快经济社会发展的重要手段，我乡牢牢把握招商引资规律，紧密结合资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，全年招商引资工作成效显著。不断优化投资环境。持续推进“互联网+政务服务”改革，政务服务全程网办率均达90%以上，实现入驻事项“一网通办”“最多跑一次”、企业和群众办事“只进一扇门”，办事效率明显提升，落实相关优惠政策，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，创造了良好的政策环境，并结合“扫黑除恶”专项行动，努力创建“平安箬坑”，保证投资者切身利益，创造良好的营商环境。开展以商招商。一方面夯实基础资料，建立本地旅外成功人士台帐，加强与本地的知名或成功人士的联系，吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。另一方面通过已在我乡安家落户的客商联系其他客商来我乡实地观摩、座谈、联谊，使这些人先“热身”，后投资。一年来，先后成功引入祁门县府顶旅游开发、祁翔农业、茶与园田园综合体、祁红山庄等项目,其中“祁翔红毛峰”通过国家农残评定，“祁翔富硒大米”通过上级鉴定，招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了显著的成效。 （三）锲而不舍抓民生，群众福祉明显提高坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民利益摆在至高无上的地位，统筹协调、多措并举，加快推动教育、科技、卫生、文化、民计、民生等事业全面发展，更好满足人民群众对美好生活的需要。基础设施日益完善。全面完成四个村“一事一议”财政奖补项目;积极推动“四好公路”建设，完成了箬历公路二期附属工程和红旗农村道路拓宽工程项目，启动了金家山通组道路硬化工程，群众出行更加便捷;投资30余万元实施箬坑中心村、红旗外中组农村饮水安全巩固提升工程，投资11.51万元对4处饮水工程进行维修，群众饮水更加安全。脱贫攻坚精准发力。争取产业扶贫资金36万元，帮扶贫困户304户，切实增强“造血功能”;完成扶贫小额信贷180万元，金融扶贫效果显著;扎实推进扶贫“四季攻势”工作，全乡脱贫攻坚基础工作进一步夯实;全年完成65户170人脱贫的工作目标。117人次享受“351”政策，住院医疗费用补偿率达88.7%，为贫困户有慢性病患者105人办理慢性证，做到了补充医疗保障“180”工程全覆盖，门诊医疗补偿率达97.4%，较好地减少了困难群众因病致贫、因病返贫现象发生。民生工程扎实推进。大力组织实施民生工程29项。完成农村危房改造27户，低保金、五保金、贫困残疾人生活救助金、城乡居民养老保险金及时发放到位。对符合条件的老年人高龄津贴和养老服务补贴做到应发尽发，及时为困难群众办理城乡医疗救助、临时救助，农合、医保报销金额总计4.86万元。完成95名残疾人的精准康复工作，对乡内4名精神残疾人患者提供药费补助0.4万元。新型农村合作医疗参合率98.6%，城乡居民保养老保险人均缴费金额268.03元，完成目标任务103.07%。水稻、油菜种植投保率均为100%，提高了种植户抵御风险的能力。政策宣传广泛深入。民生驿站各管理员共走访答疑800余次，收集意见119条，参与工程监督75次，为民办理手续104余次，较好地发挥了民生驿站“连心桥”作用。一年来，我乡积极开展民生工程宣传活动，组织民生工程社情民意调查及开展民生工程日记走访，共发放民生工程宣传单4500余份，宣传品2300份，通过新闻报道、入户宣传与集镇街头开展现场咨询、电话回访、与学校联合开展话民生征文等方式，提高群众知晓率，其中《群众话民生：爸爸和我话民生》等6文章获得市级网站发表，极大提高了群众对民生工程的知晓率和支持率。 （四）聚精会神抓治理，乡村面貌明显改观生态环境是持续发展最为重要的基础，习近平总书记反复强调生态环境保护和生态文明建设，强调“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。生态文明建设成果丰硕。全面落实“林长制”，扎实开展林业增绿增效行动;全面推行“河长制”加强河流保护和水生态环境改善，全面禁止非法采砂活动;持续深入开展全域环境整治，全面开展农村“三大革命”，170户改厕任务圆满完成，全乡面貌得到极大改观。建立建全村庄环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性的维护，形成长效的环卫保洁机制。重拳治理垃圾杂物问题。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施(垃圾箱);及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。清理村内柴草、杂物，全面整理收拾主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后堆积物，做到柴草码放整齐，物料堆放有序，开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，逐步提高村庄绿化美化水平。 （五）持之以恒转作风，自身能力明显加强作风建设是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，也是党的先进性和纯洁性的重要标志，关系着人心向背，关系着事业成败。政府自身建设切实加强。一是强化廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，认真执行“八项规定”及省市县作风建设有关要求，加大违纪违法案件查处力度。二是强化廉政监督，严格抓好政府公务接待和村级财务监管，对后勤提供的接待情况和村级财务票据进行严格审查，健全重点领域监督机制，对小额公共交易、新农村建设等进行专项督查，党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性不断增强。三是强化干部作风建设，扎实开展“转变作风在箬坑”行动，不断加大作风整治力度，建设风清气正的服务型政府。各位代表!过去的一年，我们战胜各种困难和挑战，取得来之不易的成绩，这是县委、县政府和乡党委坚强领导，县直各部门大力支持的结果，是全乡上下凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表箬坑乡人民政府，向历届箬坑乡党委、政府领导班子及全乡人民致以崇高的敬意!向来我乡投资、创业的外商及回乡创业青年表示热烈的欢迎!向关心支持箬坑乡经济社会发展的各位领导、代表及社会各界人士表示衷心的感谢!各位代表!成绩来之不易，发展伴随着危机，我乡经济社会发展中仍存在不少的困难和问题：一是农业产业化、现代化程度低，管理粗放，后续加工利用能力弱，产业链条短，附加值低，抗灾能力差，农民持续增收受限;二是财政实力薄弱，财政收支矛盾突出，刚性支出不断增加，可支配财力有限，发展中的资金瓶颈问题仍然突出，保障和改善民生任务依然任重道远;三是项目落地、推进实施仍然较难，协调任务重，各项工作上下衔接的压力较大;四是部分党员干部思想还不够解放，工作作风还不够扎实，工作效能不高，缺乏干事创业的激情和劲头，发展意识、忧患意识、责任意识不强。面对这些困难和问题，我们松不得劲、歇不得气、停不得脚，必须保持清醒的头脑，切实增强发展的紧迫感，增强忧患意识、责任意识和使命意识，充分发扬争先进、创一流的精神，积极作为，在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据县委、县政府工作部署，结合我乡实际，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会及中央和全省经济工作会议精神，以稳中求进为总基调，以全面深化改革为统揽，，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，全力抓好“十大美丽”建设，全力加快箬坑乡全域旅游建设步伐，努力实现经济社会持续健康较快发展。按照这一总体要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入增长7%左右，固定资产投资、招商引资、农民人均可支配收入等增长8%左右，财政收入完成1000万元，力争各项经济指标增幅继续保持全县上游水平。围绕上述目标，2019年将全力做好以下五个方面的工作： （一）注重优势，大力发展特色农业始终把“三农”工作作为重中之重，抢抓政策机遇，争取项目资金，持续加大投入，做好村组道路硬化、中低产田改造等工作，统筹推进水、电、路、林等生产设施和服务体系建设。全面落实各项强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，扶持农民开展自主创业。加强农民职业技能和实用技术培训，充分发挥种养殖大户、家庭农场、合作组织的示范带动作用，通过集约化、规模化经营，巩固优质茶叶、早茶苗等主导产业，培育冷水鱼、民宿、农业观光等特色产业，促进农业生产科学化、专业化，推动我乡向现代农业强乡转变，不断深化农业供给侧结构性改革。 （二）注重项目，落实“项目突破年”各项任务围绕打造“两村一线”精品旅游线路，积极创建石舜3A级旅游村庄，提升“迷你168”和大本营基地，抓好箬坑民宿群建设，打造精品民宿。扶持祁翔农业、茶与园、红旗山庄、石舜生态旅游、祁门县府顶旅游等企业发展，加大接待设施建设，不断提升乡村旅游点的服务水平。加强目连戏民间艺术保护利用，促进戏曲与旅游融合。继续举办摄影大赛系列活动，协助“黄山168”举办各项体育赛事，不断吸引游客光顾。 （三）注重精准，深入推进脱贫攻坚一是抓好政策落实。以实现“两不愁三保障”为目标，要全面、足额、高效地落实现有的扶贫政策，持续加大帮扶力度，落实扶贫政策，凝聚攻坚合力，确保贫困户稳定增收、稳定脱贫。认真落实贫困学生资助政策;落实好“351”“180”医疗保障制度;加强安全饮水保障，抓好农电改造建设，强化电力保障;加快村级集体经济发展，增加贫困村集体经济收入。二是抓好工作落实。积极协调各方力量，拓宽贫困户中有劳动能力人员的就业渠道，兑现建档立卡贫困户外出务工交通补贴，大力实施产业扶贫，增强贫困户自身造血能力。三是抓好责任落实。进一步加强精准扶贫工作宣传力度，认真研究谋划，创新宣传方式，营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。扶贫干部要认清形势，高度重视，提高政治站位，切实增强责任感，不断压实责任，充分发挥村党组织作用，调动村“两委”成员、广大党员参与脱贫攻坚的积极性、主动性。 （四）注重生态，着力构建绿色和谐环境积极探索环境整治的新举措、卫生保洁的新机制、资金来源的新渠道、倡导文明的新形式，创新建立美丽乡村建设长效机制，实现人居环境、文明意识和生活水平的综合提升。按照科学规划、统一设计、合理布局的要求，不断加大基础设施和公共服务设施投入力度，提高服务能力，提升品味，深入推进运动户外小镇建设。继续健全和完善环境保护网格化管理运行机制、工作机制和保障机制，确保不留死角、不存在盲区、不留隐患;持续推进“河长制”“路长制”，扎实开展“清河行动”，进一步加强日常督查巡查，对违反规定的单位和人员毫不留情，坚决予以打击处理，确保推动环境质量持续改善。 （五）注重民生，提升各项社会事业水平一是抓好财政开源节流。想方设法增加财政收入，提升可用财力。严控“三公”经费支出，确保更多的财政资金用于发展民生事业，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升群众幸福指数。二是推动综治工作上台阶。深入开展扫黑除恶专项斗争，充分利用横幅、公告、宣传栏等载体，大力宣传法律法规知识，公布举报方式，发动群众监督举报，加强对黑恶势力排查整治，坚持打早打小，形成压倒态势。三是做好维稳工作。高度重视群众来访，严格落实群众来访工作责任制，认真解决关注度高、群众反响强烈的问题，努力构建经济发展和谐环境。四是强化安全生产管理。牢固树立安全生产“红线意识”，扎实开展安全生产领域专项整治，确保经济发展环境稳定，人民群众安居乐业。 （六）注重作风，高要求加强政府自身建设注重学习教育。坚持党委理论中心组学习和党的十九大、十九届二中、三中全会精神学习，强化思想教育，通过领学领悟，事握党在新时代各项政策精神内涵，提高自身政治素质和领导水平。注重意识形态。加强意识形态领域情况综合分析研判，及时有效处置意识形态领域问题。加强意识形态阵地建设，坚守传统阵地，拓展新兴阵地，加快网络、新媒体等平台建设，不断巩固壮大主流思想舆论。注重务实高效。实施项目化管理，将每项重点工作，倒排任务，逐一分解到月，细化引周，落实到人，确保各项工作每周有新进展，每月有新气象。建立科学的工作导向，切实促进工作落实。注重清正廉洁。根据“党要管党、从严治党”的要求，扎实开展党风廉政建设工作，坚持纪在法前、纪严于法，严格落实问责机制，将“三查三问”作为推动政治建设的重要举措、推动重点工作的重要抓手、推动作风转变的重要平台，严肃查问党员干部在政治、作风、工作上的问题。各位代表!立足新时代、开启新征程、展示新形象、实现新作为。面对发展新形势，面对人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，依靠全乡人民的智慧和力量，继续解放思想，凝聚力量，砥砺奋进，务实重干，以新时代新担当新作为推进“精彩箬坑”大发展大繁荣，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【南陵县招商】2019年三里镇政府工作报告

  2019年三里镇政府工作报告—2019年4月27日在三里镇第十九届人民代表大会第四次会议上镇长马卫东各位代表：现在，我代表三里镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，深入贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，着力深化改革，加快产业升级，促进民生改善，攻坚克难，砥砺前行，全镇经济社会保持了健康发展的良好态势。全年财政收入20749万元，完成全年任务的197.6%。固定资产投资6.96亿元,其中招商引商形成的固定资产投资6.55亿元。完成规上工业产值12.41亿元，同比增长13.1%。完成限上商贸社会消费品零售总额0.48亿元，同比增长18.22%。一年来，我们加快产业发展，全力推进项目建设，综合实力稳步增强。招商工作成效凸显。整合境内旅游文化资源，瞄准发展特色经济、旅游经济定位，重点发展现代农业、乡村旅游项目，2018年累计接待客商20多批次，新签约项目2个，总投资6000万元的景观石材加工项目、总投资1200万元的安徽巢能电气有限公司;扎实开展入户调查和电子记账工作，深入推进“四送一服”，优化营商环境，为企业发展注入新动力。现代农业加速发展。做好新型经营主体申报认定工作，农业经营主体不断丰富。申报县农业化推进工程奖补项目4个，新增县级农业产业化龙头企业1家、县级示范农民专业合作社1家，培育县级示范家庭农场3家、县级优秀职业农民4名。扎实推进自种自养奖补项目，验收474户共补助金额115.1万元。全面落实国家惠农补贴政策，申报11789户，发放补贴资金685万元。稻谷生产者补贴发放3687户265万元，规模经营主体稻谷补贴发放168户62万元。特色产业做大做强。特色产业已初具“123”规模，即1花1叶(金银花70亩、白茶2800亩)、2草2场(烟草245亩、艾草480亩;柔茂农场、果然好农场)、3果3园(香榧160亩、葡萄185亩、无花果90亩;艺术盆景园、澄桥花果园、鑫源葡萄园)。坚持政府引导，以市场为主体，支持农业企业发展，建立10000平方米大棚基地，供柔茂农庄发展特色农业。做好产业保障，建立加工基地，依托扶贫项目，在漳溪村、新义村已建立标准化厂房2间约2000平方米，用于农产品加工。一年来，我们以九大工程为抓手，以常态化走访为手段，全面推进脱贫攻坚工作深入开展。政策落实进一步细化。产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫等“九大工程”政策全面覆盖，因人施策、因户施策更加精准。大力构建“三有一网”“一自三合”等帮扶措施，进一步提升带贫脱贫力度。制定《三里镇2019年脱贫攻坚工作激励办法》《三里镇脱贫攻坚驻村指导员、帮扶责任人绩效考核办法(试行)》等政策，进一步提振基层扶贫队伍的干事创业能力和工作积极性。以中央巡视反馈问题整改工作、“四大攻势”等工作为契机，不断推动各项政策的落地生根，巩固脱贫成效。建立《扶贫工作周发现问题会商和督查整改制度》，对走访发现问题进行会商研究，逐项梳理，确保问题一个不落的解决，提升贫困户满意度。基础工作进一步夯实。积极做好常态化走访工作，严格落实扶贫工作周制度，通过“五问”“六看”的方法，实地查看贫困户的“一收入、两不愁、三保障”情况，夯实基层工作基础。做好国办、省办两个系统数据的核对、清洗工作，定期进行筛选、通报，做到扶贫手册、系统数据以及贫困户口述三者一致。坚持脱贫攻坚工作例会制度，定期召开例会对各村脱贫攻坚工作完成进度情况进行调度，确保脱贫攻坚工作的长期稳定。认真做好动态调整工作，坚持标准，严格程序，做到应纳尽纳，应退尽退，贫困人口识别精准度进一步提高。一年来，我们彻查环境污染，从严打击违法行为，生态环境明显改善。全面整治企业违法行为。扎实开展“散乱污”企业整治，共拆除“散乱污”企业12家，依法取缔关闭2家;开展固废清查，清运了3处危废，共89车1910吨，清运散落垃圾108处，共约3000吨，处理了固废倾倒案件6起。规范工业集中园区企业。园内19家企业全部进行新一轮环境评价;推进矿山企业绿色开采，加快矿山复绿步伐，建设绿色矿山，佰金矿业已获评省级绿色矿山称号;实施“镇负责，村为主，组管控，户联防”的工作方法，开展秸秆禁烧巡查工作，确保零火点。严格落实黄砂禁采治理。组织各村持续开展防黄砂盗采日巡查工作，开展全镇范围内开采经营黄砂人员、挖掘机、推土机及船舶机械设备调查摸底登记，全镇共摸排登记开采经营黄砂人员7人，各类机械设备24台套，并进行宣传告知。配合上级水务等执法部门查处非法盗采案例5起，对黄砂盗采违法行为起到了很好的震慑作用。一年来，我们共建人居环境，大力提升城乡品质，文明创建再上台阶。建设美丽乡村。已完成水闸村树元美丽乡村建设80%工程量，建设各类污水管道1500米、各类雨水检查井60座。全面完成“两治三改”工作任务，采用3P模式建设镇污水处理厂项目，全面实施农村清洁工程，建立专项境整治台账，镇容村貌持续改善。丰富文化活动。成功举办第三届高铁小镇邀您闹元宵活动，接待游客人次达5万，通过各类在线直播平台观看最高达十几万人次。积极开展“三关爱”学雷锋志愿服务活动，对空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人开展了志愿帮扶活动30多次。建立关爱未成年人思想道德机制，注重乡村少年宫建设，通过文明校园创建活动，在学校公开栏，电子屏以及广播中大力弘扬社会主义价值观，传播积极向上正能量。扎实开展水利水保工作。完成2017年县八小水利工程建设任务，塘坝改造提升21处。改造提升贫困村水利基础设施精准扶贫项目2处。开展大塘冲、东风、李兴塘、石塘涝、大湾塘、施家冲6座水库除险加固;完成新义村、牌楼村、澄桥村、孔村村农田水利“最后一公里”项目摸底上报工作。开展小型水利工程确权登记颁证工作，全镇共确权登记塘坝沟渠252处。全面推行河长制工作中期评估，完成入河排污口回头。年任务，改造提升塘坝2处。一年来，我们发展社会事业，着力保障改善民生，幸福指数不断提升。做好城乡低保动态管理。2018年共清理农村低保21户41人，新增17户20人;清理城镇低保10户11人，新增1户2人。救助城乡困难群众87人次44万元，办理城乡困难群众生活救助24人次救助4万多元。开展留守儿童、妇女和空巢老人摸底调查，建立相关数据信息库，扎实做好各类弱势群体证件办理和双拥优抚工作，确保各项优待政策得到落实。社会保障覆盖更广。全镇参加城乡居民养老保险30862人，其中领取待遇人员8837人，续保缴费19042人，续保率达90.5%。做好失地农民保证，每月发放失地农民保障14.8万元，2018年新增失地农民379人。建立贫困劳动者就业基地5个，受益贫困劳动者31名，开发村级辅助性公益岗位44个，农村“四员”公益性岗位190个。扎实做好危房改造工作，做好廉租房配租和农民工公积金贷款办理，保障居民住房权益。卫生健康不断延伸。2018年完成西岭、辋峰、澄桥、吕山、牌楼5个村健康促进村创建工作，让健康促进知识入村、入户、融入寻常百姓生活。卫生基础设施建设不断巩固加强，2018年兴建村卫生室1个，维修改造5所，不断加大对卫生健康工作的投入，保障群众的基本医疗需求。食品安全稳步推进。加大食品安全工作的投入，先后建成了3所食品、农产品快速检测系统，从源头全程管控食品安全，保障群众“舌尖上”的安全。对流动厨师、餐饮业厨师、其他关键人员培训2次，对自办宴席50人以上聚餐进行提前报备，加强对集体聚餐的管控。以“四个最严”的标准加强日常管理。安全生产常抓不懈。聘请专家检查指导非煤矿山安全生产工作8次，指导全镇各领域从业人员培训2次。对辖区内5家非煤矿山企业、22家工贸企业的现场检查工作，截至目前，共下达检查文书280次。做好“两站两员”管理工作，全镇共设置22个安全劝导点、17个安全劝导站，共劝导约1000次。对违规及不文明驾驶行为进行劝导教育共计220起，参加事故处理5起。一年来，我们推进改革创新，努力做好为民服务，自身建设持续加强。“互联网+政务服务”扎实推进。收集和代为办理群众服务事项，方便群众办事，全年网上办件量达10139件，办件覆盖事项数达139件，办件覆盖率101.44%，全程网办事项139件，全程网办率100%。共回复各类网络问题102条，主动公开信息2030条，连续多月蝉联县政务公开月度考核乡镇第一名。充分发挥网格员作用，参与矛盾协调、治安联防等工作，积极摸排社会不稳定因素，多元化化解社会矛盾纠纷，使矛盾吸附在基层，化解于萌芽状态。调解联动工作机制有效落实。实行镇党政领导信访接待日和领导包案化解制度，动员“两代表一委员”和“五老”人员参与调解矛盾纠纷。全年共排查调处矛盾纠纷91起。集中开展综治宣传月活动，加强社会综合治理知识宣传，落实严重精神病障碍患者“四位一体”包保责任，加大禁毒铲毒宣传、排查和查处力度，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，建设平安宜居三里。作风建设有效加强。始终保持政治定力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。积极推动意识形态工作责任制落细落实，扎实开展“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，全面净化优化政治生态。狠抓作风监督机制建设，严格落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展形式主义、官僚主义问题大调研大排查大整改活动，持续治理不正之风，政务效能进一步提升。加强队伍建设，提高整体素质，建设采用“3+2”模式，即1名纪委书记、2名专职纪检委员另加上2名兼职纪检委员，17个村居健全了村级纪检员队伍。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还存在着不少短板，工作中也还有一些不足。主要表现在：主导产业不够突出、经济结构还不够优化，转型发展的阵痛期还将持续，社会投资环境还需进一步优化，少数干部工作作风还有待进一步改进，服务型政府建设尚需加强。这些问题和困难，我们将采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代社会主义思想以及十九大、十九届二中、三中全会精神，按照中央省市县党代会的部署，坚持稳中求进工作总基调，地区生产总值、财政收入、城乡常住居民人均可支配收入增长等指标均完成县政府下达任务。推进转型升级、改善民生。以“跳起来摘桃子”的进取精神，加快推进平安美丽富裕三里建设。为实现上述目标，重点抓好以下工作： （一）夯实农业基础，塑造特色品牌发展生态、高效农业。全力发展村级集体经济，打造“一村一品”，谋划白茶、艾草、盆景、花卉产业基地建设，塑造特色生态农业基础。实施高标准农田建设，加大水利兴修力度，强化林业资源管理，夯实农业发展基础。积极稳妥推进土地流转，培育新型职业农民、家庭农场，推进合作社行业间合作，提高农业抗风险能力。加快农业产业发展步伐，抓好景红大米、国平红米、小磨麻油等特色农产品的品牌推广。 （二）谋划经济转型，打造特色小镇培育工业支柱产业。推动与县开发区企业合作，构筑矿产品加工、机械制造上下游产业链。积极谋划白云石绿色加工产业园建设，做好现有企业各项服务，抓好安全生产管理，为企业协调解决生产经营困难，促进企业做大做强。发展高铁圈文旅经济。依托高铁、高速等交通优势，围绕“一轴两核三线”发展思路，深入挖掘文化底蕴、讲好文化故事、凸显地域特色，逐步开发东山林场等生态旅游、文化旅游资源，发展特色盆景、乡村民宿产业，推广“高铁小镇邀您闹元宵”旅游名片，以产业类、文化类、体验类三大板块展示三里风采，促进乡村旅游进一步提升旅游乡镇品牌力。 （三）统筹城乡发展，提升人居品质抓好重点项目建设。配合做好芜黄高速、318省道南青线改造等工程，实施财政“一事一议”奖补和农村道路畅通工程建设，提高交通通达水平。加强用地管理，强化基本农田和耕地保护，积极完成占补平衡任务，实施土地挂钩置换、省级土地整理项目。营造高品质人居环境。深入开展农村人居环境整治，推进农村清洁工程和“三大革命”。培育和践行社会主义核心价值观，发展志愿服务事业，将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金，促进广覆盖、多层次、宽领域开展各项各类志愿服务，抓好党员服务与志愿服务的深度融合，营造积极向上的社会风，促进社会文明进步。落实最严格的环保政策，实施环保专项攻坚行动，开展“散乱污”企业专项整治，以铁的手腕和决心大力开展大气、水、土地污染防治，抓好秸秆禁烧、河道综合治理、矿山复绿等工作，打击非法盗采黄沙行为，切实保护好绿水青山。 （四）汇集各方力量，攻坚扶贫脱贫做好脱贫攻坚巡视整改各项工作，用好专项巡视成果，“以巡视整改促脱贫攻坚工作上台阶，以转变作风促脱贫攻坚水平新提升”，进一步推进特色产业扶贫，充分发挥新型农村经营主体龙头示范作用，带动贫困户就近创业、就业。继续开展资产受益扶贫、智力扶贫，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。全面落实多元化扶持和资助政策，推进健康扶贫政策、危房改造等政策落实，做好防返贫工作。激发贫困群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力，努力营造“我脱贫，我光荣”的社会氛围，完成年度脱贫任务。做好扶贫信息收集，加大扶贫政策宣传力度，妥善处置反馈涉贫舆情，营造良好社会舆论氛围。巩固各项脱贫成果，扎实做好脱贫攻坚迎检，确保顺利完成脱贫任务。 （五）加强队伍建设，不断改进作风坚持理论中心组学习制度，认真贯彻落实意识形态工作各项决策部署，不断加强党性锻炼，增强执政能力，强化监督执纪问责，加大庸政懒政问责力度，提升整体工作效能。持续加大对贯彻落实中央八项规定精神以及县委作风建设规定执行情况的监督检查，巩固各项专项整治成果，严格落实中央八项规定精神和省市县实施细则要求，认真开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，认真践行五大发展理念，开展镇村干部集体学习、专题学习，着力提高干部队伍素质。 （六）创新社会治理，增进民生福祉大力实施民生工程项目，完成三里镇省级卫生镇的复审工作，创建三里街道“十百千”工程新发展计划，加强社会保障体系建设，繁荣发展社会事业，完成吕山若坑、土塘美丽乡村点建设工作，对已建成的美丽乡村做好管护，让美丽乡村美丽常在。持续推进机构改革各项工作，加强国防动员、兵役征集、民兵预备役工作，推进军民融合深度发展。扎实推进“互联网+政务服务”，落实为民服务全程代理机制，推行一站式服务。贯彻机构改革精神，整合卫生健康资源，抓好卫生健康均等化服务保障。继续开展扫黑除恶专项斗争工作，巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚决严厉打击各类违法犯罪活动;加强矛盾纠纷排查和调处，落实重点信访案件包保责任制，做好社区矫正和安置帮教，维护社会和谐稳定，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。各位代表，同志们!奋斗承载梦想，实干成就未来，党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是我们实现发展跨越的历史机遇，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，真抓实干，不辱使命，为实现三里振兴而不懈奋斗。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年梅山镇政府工作报告

  金寨县梅山镇2019年2019年12月23日在梅山镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长马锐各位代表：现在，我代表梅山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是决胜全面脱贫，建成全面小康的攻坚之年，是抢抓战略机遇、跨越发展的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应社会新常态，牢牢把握发展总基调，抢抓机遇，开拓进取，促进全镇经济结构不断优化、社会民生持续改善，圆满完成了镇十八届人大四次会议确定的各项目标任务。一年来，我们以脱贫攻坚为主线，以重点工作为抓手，攻坚克难，砥砺奋进，抓脱贫、强发展、惠民生、创文明、保稳定、促和谐，主要做了以下工作。 （一）抓精准扶贫，决胜脱贫攻坚取得重大进展。紧扣高质量“县摘帽”工作目标，聚焦“两不愁三保障一安全”核心指标，坚持问题导向、主动对标对表、强化整改落实，全力推进脱贫攻坚各项重点工作。脱贫攻坚基础工作更加精细。以“两该两不该”问题为导向，以中央专项巡视、脱贫攻坚大排查、各级督查暗访为抓手，全面开展贫困户精准再识别工作，扎实做好脱贫攻坚问题整改提升，确保贫困户识别精准、施策精准、脱贫精准、信息精准。各项脱贫政策落地见效。认真落实产业、就业、金融、光伏等扶贫政策，全年发放产业奖补488万元，就业奖补100余万元，公益劳务补贴450万元，扶贫小额贷款180万元，光伏入股分红346.2万元，贫困户收入不断提高。持续推进精神扶贫，发挥振威振风超市作用，深入宣传脱贫政策，提振贫困户精神状态，激发贫困户脱贫内生动力。核心指标进一步巩固提升。持续推进危房改造、教育资助、医疗健康等脱贫政策，多种方式解决贫困人口安全饮水问题，排查整改“两不愁三保障一安全”相关问题97个，贫困户基本保障切实得到加强。年度实现脱贫827户1680人，并顺利通过省级第三方评估验收和市际交叉互查。 （二）抓高质量发展，经济实力明显增强。初步预计，全年实现工农业生产总值28.37亿元，同比增长10.6%，其中工业总产值23.92亿元，农业总产值4.45亿元;固定资产投资21.63亿元，同比增长10%;财政收入2.32亿元，同比增长4%。招商引资取得新突破。继续扩大招商引资成效，做好镇内招商引资项目服务保障，推进项目落地建设，全年引进永诚纺织、起航学前教育、旺福兴茶叶精加工3个项目，总投资1.5亿元。基础设施建设更加完善。积极谋划项目建设，以脱贫攻坚为重点，围绕产业发展和基础设施建设，完善脱贫攻坚项目库，认真落实项目建设及管理工作，全年共实施政府投资类建设项目248个，投入资金8000多万元。农村饮水安全、村组道路等一大批基础设施项目建成竣工或正在加快实施。现代农业加快发展。以创建国家现代农业示范区为抓手，深入推进乡村振兴战略，积极发展现代农业，加快农业产业基地建设，扶持农业经营主体，加大农业投入，继续发放农业经营主体小额担保贷款和各项农业补贴。投资5000多万元的百禄桥村现代农业科技扶贫示范园项目建成投入生产，以小南京、徐冲、清水为核心的国家现代农业示范园创建顺利通过验收考评。深化农村综合改革，积极推进农村集体产权制度改革，进一步激活农村发展活力。加强农业监督管理，认真做好非洲猪瘟疫情防控工作，推进绿色农业发展“两个替代行动”，抓好农产品质量安全。旅游产业优势逐步凸显。积极推动全域旅游创建工作，谋划旅游项目建设，完善旅游服务功能，优化旅游市场环境，打造特色旅游品牌，全镇建成景点20多处，其中4A级景点4处，乡村旅游、红色旅游、山水旅游、商业街区旅游四大旅游板块已经成型，“全域旅游”格局初步形成。 （三）抓文明创建，城乡环境持续提升。全国文明城市创建有序推进。围绕全国文明城市创建工作目标，健全工作制度，优化卫生环境，加强点位建设，营造创建氛围，积极开展文明志愿活动，着力提升居民素质，广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率显著提升，顺利通过2019年创建全国县级文明城市测评。乡风文明建设深入开展。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬时代新风，推进移风易俗;加强新时代文明实践站(所)建设，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展文明新风评选活动，倡导文明新风尚，弘扬优良传统，传播社会正能量，不断提高乡村文明程度。2019年1-11月份全镇共评出红榜8297人次，黑榜35人次。农村人居环境持续提升。深入开展农村人居环境整治，扎实推进农村垃圾治理、厕所改造、生活污水治理工作，加强村庄规划管理，完善长效管护机制，村容村貌进一步提升;继续实施美丽乡村示范点建设，南水村省级美丽乡村示范点顺利通过市级验收。生态环境进一步优化。积极推行河长制、林长制，加强生态环境监管，压实环境保护责任。加大辖区河流和水库生态环境保护力度，认真开展砂石管理专项整治行动，严厉打击非法采砂行为;着力加强林业资源保护，扎实做好护林防火和松材线虫病防治工作，大力实施植树造林工程，切实保护好绿水青山。坚持全民防治、源头控制、严肃处置，抓好污染源治理，有效解决各类突出环境问题，全镇生态环境进一步优化。 （四）抓民生保障，人民福祉不断增进。社会保障体系更加完善。扎实做好城乡养老保险和医疗保险征缴工作，超额完成收缴任务;认真开展劳动力技能培训，积极提供就业服务信息，妥善处理农民工工资清欠工作，强化城乡居民就业保障。完善社会救助体系，着力提高五保、低保、孤儿、残疾人等困难群众生活保障，积极开展医疗救助、临时救助等应急救助工作，认真落实重点优抚对象、退伍军人等优待政策;着力完善养老服务体系，加快建设社区居家养老服务站，认真发放高龄津贴及长寿老人家庭奖励，强化老年人服务保障，群众获得感、幸福感不断增强。卫生健康服务水平逐步提高。全力开展卫生县城创建，加强新形势下卫生健康工作，积极组织落实全民体检，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务质量，促进基层医疗卫生事业稳步发展。扎实开展出生人口性别比综合治理，强化流动人口管理，优化计生服务，完善计生激励机制，认真落实计生民生工程。公共文化服务水平持续提升。加大文化设施建设，充分发挥村、社区文化阵地作用，积极开展各类文化活动，丰富群众文化生活。 （五）抓基层管理，社会环境更加和谐稳定。社会治安态势良好。积极开展扫黑除恶专项斗争，认真贯彻落实上级扫黑除恶工作部署，深入摸排线索，依法打击涉恶犯罪，全镇共摸排上报线索60条，惩处违法违纪人员100多人，极大震慑了犯罪分子。加强精神障碍患者服务管理，社区矫正工作，依法打击黄赌毒、邪教等违法活动，有效遏制了社会上的歪风邪气，净化了社会环境。信访维稳局面和谐。进一步健全信访工作长效机制，全面推进“三大信访”，加大社会矛盾排查力度，妥善化解社会矛盾，成功预防了群体性事件的发生，有效维护了社会和谐稳定。全年办理上级交办信访件59件，接待本级信访99起，调处各类矛盾纠纷366起。安全生产形势平稳。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，积极开展安全生产大检查活动，全镇安全生产形势平稳。 （六）抓重点工作，各项事业齐头并进。县涉镇重点工作服务保障有力。集中精力做好县涉镇重点工作服务保障，圆满完成黄林至火车站沿线棚户区改造(一期)、清水河西线路和高压线路改线等项目征地拆迁工作，恒大养生谷项目、河西线道路改造项目进展顺利，大龚岭道路改造提升工程顺利竣工通车，全年共征收房屋1370户34万㎡，征地3650余亩。继续保持违建管控高压态势，加大巡查整治力度，全年巡查发现并现场拆除违建12处，拆除存量违建38处。土地改革成果持续巩固提升。认真核查宅改地块疑似图斑，积极开展新增耕地整改验收工作，按时按质完成辖区内170个图斑约1500亩新增耕地的整改提升工作。其他各项工作有序推进。大力开展全国双拥模范县创建工作，积极组织参加全县双拥杯竞赛活动，全面落实各项创建任务。加强食品安全监管，落实“四个最严”，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。积极推动统计、科技、四老、征兵等各项工作，工会、妇联、共青团等群团事业全面发展。 （七）抓自身建设，机关作风更加务实清廉。加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，压实意识形态工作责任，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持思想上对标对表、行动上紧紧跟随、执行上坚定坚决，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，永葆自身的先进性、纯洁性。坚持依法行政。深入推进法治政府建设，不断完善依法科学民主决策机制，切实将政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，进一步完善政府权力清单和责任清单，深入推进“互联网+政务服务”工作，全面深化政务公开，及时回应公众关切，确保权力在阳光下运行。积极担当作为。加强干部教育管理，强化激励考核机制，旗帜鲜明奖优罚劣，鼓励干部在加快发展中担当重任，在直面矛盾中解决问题，强化干部担当精神，激发干部干事创业热情，着力提升政府执行力和工作效能。永葆清廉本色。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。严格财经纪律，严控“三公”经费，坚决查处资金领域类违纪违法案件，着力打造清廉政府。各位代表!过去一年，我们取得的成绩实实在在，发展变化有目共暏。这些成绩的取得源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于镇人大的鼎力支持、全面参与，归功于全镇广大干部群众的齐心协力、共同努力。在此，我代表梅山镇人民政府，向长期以来对我镇经济社会发展给予关心和支持的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到自身工作中存在的问题和不足：一是经济实力仍需加强。全镇经济总量较小，上规模有实力的主导产业、龙头企业少;招商引资难度大，农业收益不稳定，产品市场有待进一步拓展，资源优势没有得到充分发挥。二是脱贫成效仍需巩固。脱贫基础还不牢固，贫困户自身“造血”功能不强，防范返贫和兜底保障的压力较大。三是公共服务能力短板突出，医疗、文化、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距。四是政府自身建设还存在不少薄弱环节，少数部门、少数干部依然存在作风不实、效率不高、服务不优等问题。对此，我们要在今后的工作中进一步务实工作作风，创新工作思路，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是决胜脱贫攻坚的收官之年，也是推进乡村振兴的关键之年。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市、县有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为抓手，坚持新发展理念，推动高质量发展，把改善民生作为出发点和落脚点，提振信心，坚定决心，努力推动全镇经济社会持续健康发展。2020年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.6%;固定资产投资增长10%;财政收入增长10%;农村居民可支配收入增长9.8%。围绕上述目标，2020年我们将进一步凝心聚力、拼搏实干，着力做好以下几方面工作： （一）聚焦“县摘帽”评估，坚决打好精准扶贫攻坚战。围绕“县摘帽”评估验收工作目标，实现“三保障”、实施“三精准”、抓好“三落实”，全力打好精准扶贫攻坚战。全面开展脱贫攻坚“回头看”工作，进一步梳理全镇脱贫工作，妥善处置存在问题，补齐脱贫攻坚短板。精准实施脱贫攻坚政策，认真落实帮扶措施，压实帮扶责任，巩固脱贫成效，做实基础工作，提升全镇脱贫攻坚工作质量和水平，确保如期完成脱贫攻坚各项目标任务，确保高质量通过脱贫摘帽评估验收。 （二）聚焦经济发展，大力推进乡村振兴。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入实施乡村振兴战略。着力培育乡村产业，加快发展现代农业，大力发展旅游产业，积极支持电子商务和现代商业，努力引进更多高质量、高效益企业，不断做大主导产业，做强龙头企业。着力优化生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实河长制、林长制工作，压实环境保护责任，进一步改善生态环境。着力建设文明乡风，深入推进农村移风易俗，积极倡导文明新风，力促群众更新观念、改变陋习，不断提高乡村文明程度。着力改善人居环境，深入实施农村人居环境整治，扎实推进农村垃圾治理、厕所改造和污水治理工作，加强村庄管护，巩固提升美丽乡村建设成果。着力强化基础设施，积极争取各类政府投资项目，完善道路交通、农田水利等基础设施，改善农村基础条件，促进农村加快发展。 （三）聚焦文明创建，不断加强城乡建设。扎实推进全国文明城市创建工作，加强网格化管理，持续优化卫生环境，深入开展文明志愿活动，加强点位建设，强化创建宣传氛围，巩固文明创建成果，确保顺利通过最终验收评估。积极参与支持大城关建设，服务保障镇内县级重点工程项目建设，配合实施好棚户区改造、征地拆迁等工作，确保按时完成征地拆迁任务。继续保持控违拆违力度，健全网格化管理机制，加大巡查管控力度，切实做到违建“零容忍”，保障规划控制区建设有序。 （四）聚焦民生福祉，着力增强社会保障。认真落实各项民生工程，积极为人民谋福利，不断增进民生福祉，着力改善和保障民生。进一步完善社会保障体系，提高困难群众生活保障，落实落准各项惠民政策，不断增强人民群众获得感、幸福感。持续抓好卫生健康工作，加强计生卫生政策宣传，进一步提升服务水平，提高群众满意度。加强精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，持续推进移风易俗，着力培育文明乡风;积极开展各类文化服务活动，完善文化设施，不断增强文化服务能力。强化安全生产监管，积极排查消除各类安全隐患，增强安全防范处置能力，筑牢安全生产防线;持续推进扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，进一步提升社会治安环境;加大社会信访矛盾排查化解力度，积极处理各类信访案件，切实维护社会稳定，努力构建平安和谐梅山。 （五）聚焦担当作为，持续强化作风建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持全面从严治党工作要求，深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，积极弘扬一心为民、甘于奉献的服务精神，努力保持积极拼搏、锐意进取的工作状态，主动作为，勇于担当，不断增强政治觉悟，提升干部队伍整体素质。加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，强化制度建设，加强廉政教育，扎紧拒腐防变的笼子，提升党员干部廉洁意识，营造风清气正的工作环境。进一步严肃工作纪律，务实工作作风，加大重点工作督办问责力度，强化作风效能建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市县有关规定，驰而不息地反对和纠正“四风”、“小四风”，推进作风建设规范化、常态化、长效化。各位代表，奋斗赢得未来，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，充分发扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，不忘初心，牢记使命，锐意进取，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康，实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2020年五沟镇政府工作报告

  2020年5月18日在五沟镇第十八届人民代表大会第五次会议上五沟镇人民政府镇长王培刚各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年以来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，牢牢把握高质量发展导向，勇于担当、锐意进取、攻坚克难，较好地完成了十八届人大四次会议制定的各项目标任务，经济社会继续保持良好发展局面。 （一）加快镇域经济发展，经济持续稳定增长主要指标稳中有进。2019年完成财政收入2.14亿元;完成规模工业总产值17.9亿元，同比增长19.5%;完成规模工业增加值10亿元，同比增长8.3%;完成全社会固定资产投资4亿元，其中工业投资0.95亿元，技术改造投资0.32亿元。重点项目加快推进。完成袁店、白沙、童亭、大陈等6个村6.6万亩高标准农田治理项目。积极争取，启动实施魏庙、白寺等6个村5.2万亩高标准农田建设。全力做好G237淮六路二期、G344宿涡路扩建工程征迁工作，确保项目按计划加快推进。启动南湖南村大小于家、戚家，藕池村后藕池，张圩村张圩庄，界沟村大庄、后桥等村庄搬迁安置项目前期工作。招商引资成效明显。坚持走出去、引进来相结合，持续加大招商引资力度，一批项目在我镇投资落地，经济发展后劲持续增强。瑞远服饰、润扬生物2个项目建成投产，总投资1亿元的黑金科技项目已进场开始施工。汉世伟生猪养殖、凤翔禽业2000万只优质鸡项目开工建设。浙江汇巨科技农业综合体等项目正在积极洽谈。产业规模稳步提升。限上商贸及大个体完成销售额7207万元，同比增长36.65%。成功申报濉溪县彬麟生物质燃料有限公司、宿煤新型建材为规模工业企业，濉溪县明锋烟酒门市部为限额商贸服务业。 （二）实施乡村振兴战略，农业农村基础显著提升加快美丽乡村建设。2018年度省级美丽乡村肖店村碾盘王庄、庙前村王楼庄高标准通过验收。2019年申报的白寺、曹坊、孟集3个省级和土楼徐集等3个市级美丽乡村项目，主要工程已全部完工。庙前、界沟两村成功创建省级美丽乡村及人居环境整治示范村。改善农业基础条件。2019年以来累计争取实施12个村11.8万亩高标准农田治理项目，总投资1.6亿元，受益人口6万人，农业生产基础条件进一步改善。加快道路交通建设。2019年26.74公里农村道路扩面延伸工程全面完工;2020年扩面延伸工程五个标段29.75公里全面启动实施。加快推进安全饮水工程。2019年完成大陈、孟集、童亭3个村“三供一业”供水工程，惠及人口1.48万人;北湖南、白沙水厂已完成修复，恢复供水;肖店碾盘王美丽乡村饮水工程已建成投入使用。启动实施白寺、南湖南等8个氟超标村安全饮水工程。大力推进人居环境整治。投入资金300余万元，全镇213个自然庄已基本整治完成，共清理沟塘282个，无功能建筑9171平方，乱搭乱建1078户，农业生产废弃物7308吨。积极推进“森林进村庄，经果林进庭院”，2019年以来，全镇“双进”绿化植树20多万棵，完成人工造林4000多亩。结合新冠疫情防控需要，对镇区环境进行全面整治，全面清理乱搭乱建、占道经营等现象，镇区环境面貌焕然一新，长效管护机制初步建立。户厕改造成效显著。2019年全镇完成旱厕改造4000余户，完成县下达任务的300%以上。坚持整村整庄推进，庙前、大陈等6个村申报实施省级旱厕改造整村推进试点，6个村整村旱厕改造率均已达到85%以上，70个村庄改厕率已达到80%以上。2019年全市旱厕改造现场会在庙前村召开。顺应群众需求，在整村整庄推进的基础上，在部分村庄布局建设微型公厕，目前第一批15个微型公厕已全面投入使用，正在整合资金推进第二批100个微型公厕建设。 （三）大力推进精准帮扶，脱贫攻坚基础逐步夯实产业扶贫增强造血功能。通过大力推进产业扶贫，建成北湖南新型优质水稻扶贫基地等16个扶贫产业基地;扶贫项目到户覆盖率达99.5%(可享受产业扶贫政策1238户，全镇建档立卡贫困户1406户);实施“四带一自”产业扶贫模式，自种自养805户，奖补资金260.327万元;实施入股分红438户，奖补资金44.78万元。扎实做好问题整改。针对各级督查、检查、考核反馈的问题，认真查摆脱贫攻坚全过程和各个环节中存在的问题，做到举一反三，把问题整改与“一安全、两不愁、三保障”大排查工作、脱贫攻坚工作“回头看”结合起来，以问题整改促脱贫攻坚。全镇共认领各级反馈问题98条，已全部整改完成。稳妥推进各类项目。完成1406户贫困户危房鉴定工作，A级1346户、B级60户。42名学生享受“雨露计划”资助，422人享受智力扶贫。开发公共服务岗位329人、辅助岗位426人。完成47户158人脱贫任务。 （四）全面落实惠民政策，民生福祉进一步提升不断完善社会保障体系。落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，抓好受灾人员等专项救助工作，发放低保资金797.56万元，发放救助资金198.28万元。做实做细退役军人事务工作。为554名优抚对象发放补助资金280余万元;加强退役士兵安置和权益保障，完成退役军人和其他优抚对象信息采集1676人;接收退役军人专岗人员5批50人。建立了完善的镇村退役军人服务保障体系。稳步提升就业和社会保障。积极组织就业创业培训，2019年共组织2期SYB小老板创业培训和3期新开工企业职工岗前培训，共培训90人。实现城镇新增就业400多人。城乡居民养老保险续保率达85%以上，全镇60周岁以上老人的养老保险卡发放率100%。大力推进精神文明建设。开展新时代文明实践，成立了22支文明实践志愿服务队伍，开展各类主题宣讲活动100余次。开展“身边好人”“十星级文明户”“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动。积极开展身边好人、道德模范上报工作，成功入选安徽好人1名。深入开展移风易俗，树立文明乡风。 （五）切实做好安全稳定工作，社会大局和谐稳定国防动员和后备力量建设扎实推进。2019年编建基干民兵队伍180人，完成新兵征集任务36人，深入推进新时期“双拥工作”，全力做好退役军人服务保障。深入开展扫黑除恶专项斗争。大力宣传扫黑除恶知识，张贴宣传标语1000余条，制作举报箱22个;摸排涉黑涉恶线索6条，现正按有关程序办理;县扫黑办交办镇线索27件，已办结13件，正在办理14件。抓牢抓实信访维稳工作。镇综治维稳信访工作中心共受理来信来访案件61批次，共155人次，办结率达98%。信访部门及时受理率100%，责任单位及时受理率100%，信访部门满意率100%。做到了事事有回音，件件有着落。完善信访维稳源头防控机制，化解积案2件，进京访同比大幅下降。优化安全生产环境。强化消防和安全生产管理，持续落实企业安全生产主体责任，安监办牵头市场所、派出所到各行业检查31次，出动人员153人次，对于发现的28个问题现场提出整改，全镇安全生产形势进一步好转。在推动经济社会发展的同时，我们切实加强政府自身建设，不断提高政府服务效能。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员干部理想信念更加坚定，干事创业精气神进一步提振。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，政府系统党建工作水平不断提升。认真贯彻中央八项规定实施细则和各项规定，集中整治形式主义、官僚主义。进一步改进工作作风，深入基层走访调研，不断巩固与群众的紧密联系。坚决预防和惩治腐败，狠抓重点领域反腐倡廉工作，政府系统党风廉政建设全面加强。厉行勤俭节约，节约型机关建设取得实效。广泛开展法治政府示范创建活动，全镇依法行政工作水平进一步提高。加强政府网站、政务新媒体等平台建设，政府信息公开工作不断加强。各位代表，过去的2019年，我们面对的各项风险挑战明显增多，我们通过凝心聚力、克难奋进，取得了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民锐意进取、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持五沟镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题，主要表现在：一是经济发展结构不优，后续支撑不够，经济下行压力增大。二是乡村振兴缺乏亮点，发展村级集体经济思路办法不多，农村人居环境整治进展不平衡。三是农村基础设施公共服务设施仍然存在不少短板，需要进一步加大资金项目投入。四是少数镇村干部思想观念依然滞后，履职担当能力不足，工作闯进韧劲不够，工作作风不够扎实。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚工作决战决胜之年，是“十四五”规划谋篇之年，做好今年的各项工作意义十分重大。但2020年也是不平凡的一年。开年之初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北，按照党中央国务院和省市县的部署和要求，全镇人民以坚定的信心、强有力的措施，坚决打好疫情防控的人民战争，取得了疫情防控的阶段性胜利，目前全镇范围内未发现确诊和疑似病例，各行各业有序复工复产，人民群众生产生活基本恢复正常状态。疫情防控的事实证明，只要全镇人民万众一心、众志成城，就没有战胜不了的困难。在此，我谨代表镇人民政府，向为我镇疫情防控做出突出贡献的广大党员和干部群众、向为疫情防控工作捐款捐物的企业家和社会各界爱心人士，向同舟共济、共同奋战的全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前疫情防控形势依然严峻复杂，我们要高度重视，常态化做好各项防控工作，统筹好疫情防控和经济社会发展各项工作。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚决落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，大力实施经济发展、脱贫攻坚、农村人居环境、村级集体经济、民生保障、社会治理、作风建设七大提升行动，全面推动五沟经济社会发展跨上新台阶，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展主要预期目标为：财政收入增长15%以上;规模工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。完成脱贫攻坚年度任务。社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚力工业强镇，培育发展新动能开拓思路精准招商。积极做好协调服务，推动黑金科技、汉世伟养殖、凤翔禽业等开工项目尽快建成投产。围绕县域主导产业发展，结合五沟实际，紧盯现有招商信息，积极捕捉信息，“走出去”和“请进来”并举，开展经常性招商活动，力争再引进一批重点招商项目，确保全面完成年度招商引资目标任务。积极推进“四送一服”活动，引导现有企业技改扩能，重点推进宿煤建材改扩建项目尽快开工建设，界沟选煤厂单独入统。 （二）聚力精准扶贫，坚决打赢攻坚战推动政策高质量落实。精准精细落实各项政策，确保32户103人贫困人口高质量脱贫。继续深入实施脱贫攻坚“九大工程”，推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等巩固提升行动。持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全等问题，全面启动脱贫攻坚普查工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。压紧压实帮扶责任。以“两不愁三保障一安全”为重点，进一步压实镇村主体责任和干部包保责任。科学制定脱贫后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。 （三）聚力环境整治，打造美丽新家园强力推进人居环境整治。继续开展镇区综合整治，进一步规范镇区秩序，提升镇区环境面貌。启动镇区污水管道清淤、街道亮化修复等工程，完善镇区功能，完善镇区长效管理机制。在镇区整治的基础上，对大陈、白沙、界沟、袁店等集市开展集中整治，彻底改变脏乱差环境面貌，以街道集市整治引领人居环境提升行动。统筹各类项目资金，分批选择沿路沿线、村部周边自然庄进行重点提升，打造人居环境整治亮点。加快美丽乡村建设。对2019年省市美丽乡村继续提升完善，确保顺利通过验收。尽快启动2020年魏庙、石门两个省级中心村和童亭等2个市级美丽乡村规划建设，确保年底前基础设施全面建成。加大旱厕改造力度，完成4000座旱厕改造，启动建设100座微型公厕。依托整村推进政策资金，建立完善市场化的旱厕改造长效管理机制。强化生态环境治理。深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，巩固213个自然村环境整治成果。全面落实河长制、路长制、林长制，持续推进污染防治攻坚战。加大秸秆禁烧力度，健全全年禁烧长效管理机制，确保实现“零火点”。加强水资源管理治理，做好生活污水、畜禽污染治理工作，对全镇黑臭水体全面进行摸排，逐一制定整治方案，年底前全部治理完成。 （四）聚力民生保障，提升群众幸福感切实加强社会治理。深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安五沟”建设。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。着力提高保障水平。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实各项惠民政策。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。大力推进社会事业。优先发展教育，支持五沟中心校、白沙中心校提升教育教学水平，建设五沟镇第二中心小学及幼儿园。推进文明村镇建设，做好精神文明创建工作，不断丰富群众文化生活。强化卫生健康医疗服务，落实计划生育“村为主”工作机制，提高计划生育服务水平。积极做好民族宗教、统战、粮食、残联、工商、武装、退役军人服务、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建等工作。 （五）聚力自身建设，提高依法服务水平坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。坚持务实担当。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等，大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。坚决杜绝推诿扯皮、互踢皮球现象，确保政令畅通。坚持廉政尽责。建立健全奖惩机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，坚决纠正不正之风。从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年的冲锋号已经吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态美丽五沟而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年杨疃镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表杨疃镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“美丽杨疃、生态杨疃、宜居杨疃”建设目标，积极应对复杂多变的宏观经济形势，科学化解前进中的困难和挑战，聚力脱贫攻坚工作，全力打好三大攻坚战，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。 （一）综合经济实力提升显著。全镇全年财政总收入达到1573万元，全年财政总支出为1475万元。工业经济增势强劲，完成固定资产投资9300万元、工业固定资产投资6600万元、工业产值96897万元、限上社会消费品零售总额7740万元。各项经济指标快速增长，全镇社会经济发展全面提速，综合实力显著增强,实现了新一届政府履职尽责的良好开局。 （二）现代农业稳步发展。全镇紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以占地150亩张兴宾家庭农场为支撑，建成10栋温室大棚、一栋联体大棚，着力培育西红柿(普罗旺斯)、葡萄(阳光玫瑰)等产品，发展休闲观光生态农业，带动庭院经济，年利润达150万，同时带动全镇35个贫困户就业，关联共建五个贫困村产业扶贫项目;以占地65亩年产肉鸭近10万只邱庙养鸭基地为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+农场+农户”的肉鸭生产模式，年利润120万;以占地68亩跃凯蘑菇生产基地为领头羊带动全镇8家蘑菇生产企业，年利润近150万;以占地55亩安徽华壁生物质科技有限公司为代表的秸秆利用项目，年综合利用秸秆达1万吨，同时带动安徽金秸秆生物质科技有限公司、禾源秸秆收储公司，郑庙村秸秆收储公司，年收储秸秆总量达2.5万吨。总投入2100万元的安徽惠泽农业科技有限公司，年利润120万元;以生产播种机为代表的灵杨农机公司年产值2000多万元，利税220万元。占地164亩，总投资3000多万元的中利腾晖农光互补项目年发电量480万度，发电收益410万元，直接带动全镇5个贫困村产业扶贫项目，助推全镇650户贫困户实现脱贫;占地850亩，总投资2.75亿元的德青源金鸡扶贫产业园项目，每年养殖青年鸡30万只，带动就业25人，人均月薪2500元以上。 （三）镇村建设成果显著一是建成区提升及街区整治工程基本完成。投入96万元卫生路、财政路已完成施工，下一步将对破损路面进行升级改造，对镇部分下水道进行修复、疏通、绿化。日常严控出店经营，跨门经营严禁占道经营、游商占道、乱堆乱放，乱拉乱扯，整体效果显著。二是美丽乡村建设顺利完成。按照全镇村庄规划需求，我镇实施了邱庙村和刘圩村两个村美丽乡村建设工程，总投资近900万元，建成后的邱庙街、松林街两个街道建设比以前更加宽敞明亮，群众生活环境比以前更加优越，村级基础设施比以前得到进一步提升。三是认真抓好秸秆禁烧工作。今年午秋二季，全镇投入近300万资金用于村级秸秆收储及还田补贴。今年我镇加大经费投入，悬挂横幅900条，宣传一封信及承诺书2.4万份，禁烧马甲1300套，宣传车20辆，集中宣传4天。在宣传造势的同时，投入大量打捆机，全镇16个行政村，19万亩耕地实现了95%的秸秆打捆离田，共设秸秆收储点33个，收储量超过5000吨的大型收储企业有6家，总收储量在4.8万吨，在全县收储总量是最大的乡镇。在县委、县政府的大力领导下，在相关县直单位大力支持下，在镇委、镇政府的统一安排部署下，全镇上下团结一心，广大党员干部齐参与，全镇禁烧工作取得圆满成功，实现了历史突破。四是全镇环境整治工作顺利进行。明确树立绿水青山就是金山银山的环保理念，在全镇范围内大力宣传、广泛动员，狠抓落实，凡是不符合环保要求的企业、厂、作坊等散乱污企业，该整改的整改，该取缔的取缔。今年来一共取缔9家工业企业并做到“两断三清”，停业整改的也在可控范围内，没有死灰复燃的现象。确保全镇上下容貌大改观，基本实现了农村环境“五净一规范”目标，环境大提升，进一步推进全镇人居环境建设，大大提升了人民群众生活的幸福感。 （四）脱贫攻坚成效显著。紧紧瞄准贫困群体，突出工作重点，强化工作措施，明确工作任务，压实主体责任，突出产业扶贫和社会扶贫特色，扎实推进扶贫开发各项工作，取得了显著成效。完成年度脱贫目标人数348户1199人，五个贫困村高标准出列。一是全方位推进产业扶贫工程，提升造血功能。坚持“四带一自”发展模式，2014年以来累计实施产业扶贫项目14批，投入财政扶贫资金2051.5万元。二是创新光伏扶贫机制，助力贫困户增收。2016年以来全镇建成村户、村村联建电站8座，每年可为“三无”贫困户增加三千元收入。三是多渠道推进就业扶贫工程，拓宽脱贫渠道。深入落实就业扶贫措施，通过扶贫工厂、特色产业、种植大户等帮助贫困人口就地就近就业增收，为贫困人口开发公益性岗位数152个。四是全覆盖落实健康脱贫工程，防范因病致(返)贫。全面落实健康脱贫“351”“180”医疗保障政策，大幅减轻贫困群众就医负担，健康脱贫政策实施以来我镇贫困户在各级医疗机构就诊共计67262人次，总费用2748.5万元，自付170.9万元，总补偿率93.8%。五是健全教育扶贫资助体系，阻断贫困代际传递。认真落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，做到“应补尽补”，2014年以来总计资助贫困家庭在校生4371人次，累计发放各类教育补助224.15万元。六是强力推进住房安全保障工程，做到应改尽改。如期完成年度危房改造任务，优先满足贫困户需求，2014年以来投资1418.2万元，完成危房改造869户(重建710户，修缮159户)。七是扎实推进社保兜底扶贫工程，做到应保尽保。全镇低保贫困户325户1168人、五保贫困户127户140人，各种补助资金及时打卡发放到户。八是严格推进金融扶贫工程，助力精准脱贫。积极推广小额信贷“一自三合”模式，累计发放扶贫小额贷款340户，1619.85万元，其中分贷统还39户185万元，户贷户用301户1434.85万元。九是整体推进基础设施建设工程，提升群众认可度。2018年全镇道路建设项目共计152公里;电网改造19台;投资1674.53万元，建设杨北水厂一座，自来水入户5595户，实现贫困村、贫困户自来水入户全覆盖。十是完善基本公共服务体系，提升村级为民办事能力。目前全镇16个行政村均完成便民服务中心改造工作及标准化“两室一场”建设;新建村级幼儿园三所(杨集、大亢、一里王);新建贫困村卫生室四所;开展环境整治和三大革命工作，不断提升全镇群众满意度。 （五）社会事业稳步推进。扎实开展低保扩面工作，根据县委、县政府的低保扩面工作要求，按照程序开展低保扩面工作，截止目前，杨疃镇享受低保1553户、3541人，低保覆盖率达4.8%，年发放低保金942万元;认真落实残疾人“两项补贴”制度，按照“应补尽补”的要求，以村为单位，认真开展摸底调查、资格条件审查、补贴对象公示等工作，今年累计为953人符合条件的困难残疾人发放了困难生活补贴72万元，累计为1001人符合条件的重度残疾人发放了重度残疾人护理补贴60万元;我镇现有敬老院2所，护理床位220张，农村特困供养对象398人，其中分散供养对象248人、集中供养对象150人，分散供养对象按照4260元/人/年分月打卡发放到位，集中供养对象按照6480元/人/年及时拨款到位，保证特困供养对象生活问题;今年来我镇共计发放救灾款45万元、100床棉被、50件大衣，切实保障了1348户受灾困难群众的基本生活稳定;落实惠老服务政策，及时做好高龄津贴发放管理工作，共发放高龄保健补助1423人，发放金额为32万元，发放百岁老人长寿补助金5人，全年发放金额18000元;搞好拥军优抚工作，发放优待对象、退伍老兵134万元;教育事业取得新发展，始终坚持教育优先发展，大力改善办学条件和办学设施;卫生计生工作取得新发展，乡镇卫生院标准化建设全面完成，医疗设备更加齐全，服务水平更加高效，群众看病更加方便。各位代表，过去一年来的成就和进步来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督和支持，得益于全镇广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此，我代表杨疃镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和所有关心、支持杨疃发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中存在的不足和困难。主要表现在：经济总量不大，发展环境还需改善;脱贫攻坚任务仍然艰巨;执政能力还需提高，狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大;环境整治推进力度不够，常态化管理水平不高;生态环境保护需进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要加以正视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是全县脱贫退出巩固年、污染防治突破年、风险防范攻坚年和经济转型发展提速年。做好2019年的工作，意义重大，任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，按照县委县政府“135”工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）抓脱贫攻坚，统揽经济社会发展全局。一是圆满完成户脱贫目标、巩固贫困村出列成效。稳定出列村各项指标：贫困发生率降至1.5%以内;发展1项以上特色产业;村集体有稳定经济收入7.5万元以上;村内基础设施和基本公共服务明显改善。严把户脱贫标准：人均年纯收入稳定超高国家标准，实现“两不愁、三保障”，确保完成年度脱贫任务。二是以项目为抓手，大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产业项目扶贫的力度和形式多样化，积极宣传产业扶贫政策，积极引导贫困村和贫困户发展技术成熟、效益可观、有发展潜力的特色产业项目，切实做到建档立卡户的项目全覆盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保全镇脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。三是落实好兜底政策。落实好最低生活保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策，实现三无人员供养兜底脱贫，并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实，切实做到政策落实不落一户。 （二）抓项目建设，夯实经济社会发展基础。一是以基础设施项目为抓手，畅通道路、做美环境、打造特色，促进生态农产品，打造农业重镇。二是认真做好双基工程建设，有序推进工程进度，保障群众生产生活得到明显改善。三是持续加大精准招商、以商招商力度。抢抓振兴乡村战略机遇，加快农业产业结构优化，充分利用生态优势、交通优势，引进投资建设田园综合体和秸秆循环综合再利用 一、 二、三产融合发展。四是努力提高服务企业水平，营造良好的营商环境。 （三）抓素质提升，建设文明杨疃。积极倡导科学文明健康的生活方式和行为习惯，着力解决当前农村在乡风民风方面存在的不良现象、不良风气和不良习俗，努力打造文明幸福的杨疃镇。一是针对农村婚丧礼俗活动中存在的大操大办、封建迷信以及扰民现象，大力开展婚丧礼俗整治行动，破除陈规陋习，推动形成文明节俭新风尚。二是积极推进家风家训建设，大力弘扬中华民族传统家庭美德，在全社会推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的共识，以好家风好家训促进好乡风好民风。三是坚持以文化人、以文育人，不断丰富农村文化活动，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。四是充分发挥村规民约的道德自律作用，鼓励村民自主协商制定村规民约，使其成为村民共同认可和遵守的行动规范，推动乡风民风美起来。五是注重发挥农村党员、干部的示范带动作用，围绕思想道德、移风易俗、环境卫生、封建迷信等重点内容，组织开展乡风民风评议活动，引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变。 （四）抓民生保障，建设和谐杨疃。牢固树立宗旨意识，始终把关注和改善民生作为工作的出发点和落脚点，全面提升民生保障水平。一是充分发挥综治司法和村级调委会职能作用，继续落实“领导接访、干部下访”信访机制，不断强化社会治安防控体系，维护社会和谐稳定。二是严抓安全生产工作，建立应急保障机制，健全完善应急体系，努力实现安全生产“零”事故目标。三是优先发展教育，同步抓好人口与计生卫生工作，提高教育计生卫生服务质量。四是落实社会保障政策，认真做好临时救助和社会保险工作。五是同步抓好人民武装、青年民兵、城镇建设、人居环境等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。 （五）抓生态环境保护，建设美丽杨疃。明年，我镇将继续以农村人居环境整治为重点，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展人居环境集中整治攻坚行动，着力打造“美丽杨疃、生态杨疃”的人居新环境。 （六）加强自身建设，强化发展根本保障。积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。坚持不懈落实“八项规定”。坚持厉行节约，严格规范公务接待等费用支出。提倡少开大会、合并开会、开短会、说短话。以实际行动带动作风转变，以优良作风和工作实绩提高政府执行力和公信力。 三、全面加强政府能力建设 （一）建设学习型政府。开展各项学习活动，组织镇、村干部职工持续深入学习中央、省、市、县各项政策规定和法律法规，切实增强服务本领，全面提升工作能力。 （二）建设服务型政府。以脱贫攻坚工作为契机，深入推进政府职能转变，切实增强服务群众、服务项目建设、服务文化旅游发展意识，把维护群众的合法权益作为政府工作的出发点和落脚点，把项目的顺利推进作为重要工作任务，把服务文化旅游发展作为光荣使命。 （三）建设高效型政府。坚决贯彻落实中央八项规定和省、市、县相关规定，进一步改进工作作风，精简会议，压缩文件。求真务实，办实事、惠民生，下大力气整治干部“庸、懒、散、慢、浮”等不良风气，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音，全力提高干部执行力和行政效能。 （四）建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管人、管事。进一步压缩“三公”经费，坚决反对奢侈浪费行为。坚决纠正不正之风，大力营造风清气正的政务环境。警示干部职工务必保持头脑清醒，带头执行各项廉政规定，切实做到清正廉洁。 （五）建设法治型政府。坚持执行民主集中制，落实重大事项集体研究决定，推进各项工作依法有序开展。提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。增强政府工作的透明度和公信力，切实提高依法行政水平。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年焦陂镇政府工作报告

  政府工作报告--2020年1月12日在焦陂镇第十届人民代表大会第四次会议上焦陂镇人民政府马耀各位代表：现在，我代表焦陂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实推进脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴等方面工作，坚持“稳中求进、进位赶超”的工作总基调，主动作为，迎难而上，较好的完成镇十届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，魅力焦陂建设迈出更加坚实步伐。这一年，我们聚焦问题、刀刃向内，表明了焦陂决心。对照中央脱贫攻坚专项巡视安徽反馈问题，我镇共查摆出32个具体问题，确定了107条整改措施，建立了整改责任清单，明确责任限期整改。发放《致全县人民一封信》20000份，收集有效意见建议435条，办结435条。开展了“文风会风”专项整治。全年共发文215件，同比下降46%。扎实开展强化形式主义官僚主义监督责任专项整治。通过摸排和上报线索，共发现问题1类，查处形式主义官僚主义问题2个，警示谈话2人、提醒谈话2人、发通报3期、曝光13人。这一年，我们砥砺奋进、追赶超越，提升了焦陂实力。全年实现生产总值6.8亿元，增长6.8%；固定资产投入1200万元；地方财政收入2638.1万元，增长10%，财政支出2638.1万元，增长10%；常住居民人均可支配收入11600元。这一年，我们对标一流、争先进位，展现了焦陂作为。连续两次承办县三资清理和农村环境卫生整治现场会，先后获得市“零上访”单位、县“接您回家、留您在家”先进单位、县提升全民科学素养工作先进单位等荣誉称号。这一年，我们创新开放、激发活力，彰显了焦陂风采。成功引入安徽精准智能缝制设备有限公司项目落户发展，高水平举办“纪念欧阳修诞辰1012周年暨焦陂秋酿节”活动，高质量组织开展新中国成立70周年系列活动等。这一年，我们敢为人先、笃信实干，体现了焦陂担当。开创了将土地复垦、农村环境卫生整治等工作相结合的“尹寨模式”，为解决当前发展中存在的难题提供了焦陂经验，贡献了焦陂智慧。一年来，我们突出“七个围绕、七个坚持”，各项工作扎实推进、成效显著。----围绕脱贫攻坚目标，坚持综合施策与精准帮扶相结合，脱贫攻坚有力有序、扎实有效。2019年我镇脱贫599户1365人。目前，全镇剩余未脱贫户106户，240人，贫困发生率降至0.33%。紧扣三个落实，确保成效收获丰硕。镇在成立脱贫攻坚领导小组的同时，选派优秀干部驻村结对帮扶，严格执行单位包村、干部包户制度。2019年共申报产业1310个，申请奖补到户资金306.0168万元。2019年五个贫困村村级光伏电站并网发电，装机容量2.43兆瓦。集中式户光伏发电受益1600户，全镇共拨付光伏资金803.8万元。小额信贷实现应贷尽贷，2019年度共实施小额信贷户贷户8户、共发放小额信贷资金33万元；实施曹庄民族村集体养猪场、焦陂民族村集体苗木花卉、三和民族村集体大棚蔬菜种植、温室大棚，朱郢村温室大棚、王楼村蔬菜大棚、徐棚村苗木花卉、尹寨村小龙虾养殖以及三和民族村、田铺村焦半夏种植等9个村级产业类项目。在增加了村集体收入的同时，实现产业发展带动脱贫。紧扣三个保障，夯实成效固牢基础。严格落实教育扶贫资助政策，畅通贫困学生申报和反馈渠道，定期比对核查应助未助学生名单，确保不让一个贫困学生被遗漏。2019-2020学年度,雨露计划（中高职专科）补助235人，资助金额70.5万元。秋季教育资助1179人，83.93万元。普通高中教育资助124人、18.6万元。中高职（专科国家助学金）115人、17.25万元。通过教育扶贫，做到了扶人扶智扶精神目标，杜绝了贫困代际传递。2019年，我镇总贫困人口患有三十种大病人数300人，已全部落实大病救治；已办理慢性病就诊证2604人。对有诊疗需求的贫困人口进行了家庭医生签约服务，共签约4166人，并全部建立了健康档案，我镇享受“351”贫困人口1478人次，总费为1108.4万元，患者自付为112.8万元，自付比为10.17%；享受“180”贫困人口7595人次，总费为356.6万元，患者自付为21.8万元，自付比例6%。2019年实施危房改造61户，已完工61户。----围绕项目带动战略，坚持招大引强与建管并重相结合，项目建设快速推进、势头强劲。招商引资到位1亿元，完成年度总任务。2019年，全镇规模以上企业3家，总产值0.9亿元，同比增长15%，全镇工业总产值1.2亿元，同比增长13%;固定资产技改投资0.5亿元，同比增长16%。预计总投资3亿元的万亩焦半夏生态农业科技园已完成75亩试验并获得成功，目前种植规模已扩大到315亩。主动为安徽焦陂酒业“欧阳修诞辰1012周年暨焦陂秋酿文化节”营造良好外部环境，积极协助焦陂酒业探索打开“焦陂酒海”“焦陂特曲”等产品市场，逐步实现焦陂酿酒回归和品牌回归。----围绕农业全面发展，坚持产业富民与龙头引领相结合，农村经济提质增效、基础稳固。完成农业总产值2.735亿元，增长5.3%。全年出栏家禽31万只，生猪2万头，牛1100头，收获小麦面积6.78万亩，玉米5.48万亩，水稻0.6万亩，设施农业0.2万亩，林业0.3万亩，果园0.04万亩，水产0.1万亩。新增农业投资0.2亿元，新发展农民合作社3个，家庭农场2个，非洲猪瘟防控和“大棚房”清理整治工作全面加强。----围绕全域旅游发展，坚持丰富内涵与活跃消费相结合，全力推进旅游业及第三产业发展。充分发掘“千年古镇”的历史文化积淀，修编了遵循历史，符合实际的“千年古镇”旅游规划。加大对清河、焦陂塘、清真寺周边等的治理力度，积极协助焦陂酒业AAA级景区创建相关事宜，鼓励和支持第三产业发展。----围绕城乡一体发展，坚持镇村建设相结合，镇村面貌明显改观。铺设污水管网1260米，修建化粪池170座，清淤90600方，沟塘护坡10000平方米，植树3500余株，安装各类路灯292盏、配套建设公厕13座。修建非贫困村道路8.358公里，扩面延伸道路32.38公里。完成河沟清淤25条（段），塘6口，土方量近200万立方。为我镇境内13066户居民提供优质供水服务，尤其是做好贫困户的安全饮水工作，确保全镇饮水安全。受益群众覆盖全镇7.3万人。建设省级中心村6个，其中建成1个，5个正在按计划实施。----围绕绿色循环发展，坚持集中整治与环境保护相结合，生态环境持续改善。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。突出抓好涉气企业整治，全年共依法关闭“小散乱污”企业5家，拆除占地4000平米搅拌站一个，拆除非法窑厂2个，有效改善了镇区空气质量。全面落实河长制，水、土保护纵深推进，“焦陂颜值”更加靓丽。----围绕民生优先发展，坚持靶向施策与普惠共享相结合，社会事业全面进步。高度重视就业创业，深入开展“接您回家”“留您在家”系列活动。认真执行养老保险、社会保险政策，发放城乡居民社会养老金8328人；发放农村低保金925户，1408人，521.26万元;发放五保供养金394户，394人，228.62万元；发放残疾人护理补贴643人，43.42万元；发放冬春救灾资金42万元，大米100袋，食油50桶，棉被100床。大力推进基层基本公共服务均等化。全力推进“焦陂好人”评选工作，今年累计评选“焦陂好人”50人次，广泛开展“新时代文明实践站”“新时代农民夜校”宣讲活动，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，聘离退休老同志担任民事纠纷调解员，化解信访事项21件，调节矛盾纠纷311件。加大应急平台和专业队伍建设，提高应急保障能力。大力开展扫黑除恶专项斗争，建设高效可靠的应急广播系统，加强禁毒宣传，“平安焦陂”建设不断深化。深入开展法治宣传教育，为全民普法贡献焦陂力量。圆满完成第四次全国经济普查工作任务。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教等工作均取得了新的成绩。一年来，我们严格落实全面从严治党责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定精神及实施细则，深刻领悟习近平总书记“时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”的殷切嘱托，任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，认真践行从群众中来到群众中去的工作方法，政府系统廉政建设扎实推进，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。深入推进依法行政，聘请了政府法律顾问，实现重大事项合法性审查全覆盖。各位代表！过去的一年，我们心念上级嘱托、百姓期许，接受了改头换面的灵魂洗礼、汲取了贵似黄金的经验教训、干成了普惠百姓的民生实事，这样的结果来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表焦陂镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向关心关注焦陂建设的老干部、老同志，向给予政府工作大力支持和帮助的人大代表们致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是我们民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等社会保障水平仍需提高，贫困人口因病致贫占比较高，返贫风险较大，脱贫攻坚任务艰巨；二是我们基础条件薄弱，历史欠账较多，“路水电”等基础设施依然薄弱，基础设施建设、工业经济与先进乡镇还有一定差距，实现进位赶超，任重而道远；三是我们少数工作人员的进取意识、担当精神和创新能力还不够，抓谋划、抓落实的本领还有待增强，部分干部不能适应当前快速发展的形势要求，驾驭市场和应对复杂局面能力亟待提升，“五种不良作风”仍有不同程度存在。这些问题，我们必须直面应对、勇于担当，认真研判、落实解决。 二、2020年工作目标和思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年各项工作意义重大，使命光荣。我们必须坚信领袖思想是导航仪，夯“理论之基”、补“精神之钙”，校准“方向标”、探寻“方法论”，切实以“父母乖”的情怀满足人民群众对美好生活的需求。我们要始终牢记肩上使命，坚持发展至上的战略思想，牢牢扭住脱贫攻坚这个统领一切工作的核心，不断凝聚奔小康、促振兴的强大合力，让摆脱贫困的步伐更稳健。我们必须确保在新一轮的发展中不掉队，必须保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进、进位赶超的工作总基调，深入践行五大发展理念，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴为主线，坚决打好三大攻坚战，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。围绕上述目标，我们要把握好以下几个方面：第一，把党的领导作为重要原则。始终坚持党的政治领导、思想领导、组织领导，始终把讲政治摆在首位，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学思践悟、知行合一，在学懂弄通做实上下功夫、见实效，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、注入灵魂。自觉践行对党绝对忠诚的根本政治要求，切实做到中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决执行，中央禁止的坚决不做，确保中央、省、市和县委的各项决策部署不折不扣落到实处。第二，把壮大产业作为重要基础。坚持多业融合驱动、多点竞相发力。坚持大企业引领、大项目支撑、依托区位优势，加大招商引资力度，为有意向入驻企业提供更多便利和政策倾斜，持续壮大以“焦陂酒业”“焦半夏”龙头的产业纽带，培育拓展绿色食药、旅居康养、文化休闲旅游等产业多极增长。第三，把务实担当作为重要保障。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心最直接最现实的教育、医疗、就业、养老等问题，找准症结、精准施策，尽力而为、量力而行，努力满足广大群众的需求期盼和美好向往。进一步坚定发展信心和决心，低调务实不张扬、埋头苦干抓落实，以敢为人先的精神追赶超越，以钉钉子精神担当尽责，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，奋力推动新时代追赶超越、高质量建设“美好焦陂”谱写新篇章、实现新跨越！ 三、2020年工作任务 （一）统筹兼顾抓乡村，开辟同步发展新模式。坚持以人为本、产业融合理念，彰显“千年古镇”历史文化底蕴，围绕规划、建设、管理、经营四项重点，着力构建以点带面、全面融合发展格局。高起点规划。围绕全域规划、多规合一，进一步完善集镇规划，加快推进旅游详细规划，指导做好美丽乡村专项规划，以高质量规划引领乡村协调发展。高品质建设。强化规划引领落实，把“生态+农业”“生态+旅游”“生态+康养”的理念融入美丽乡村建设，完成尹寨中心村、王楼中心村、焦寨中心村、徐棚中心村、闫庙中心村等5个中心村建设。提升道路沿线、村驻地、沟河塘绿化水平，逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果，完成人工造林任务500亩，创建省级森林村庄1个。加强农村违法地专项治理。实施农村人居环境整治行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾集中转运，推进农民户厕改造。高效能管理。正确处理好集镇管理和建设的关系，明确集镇管理水平就是集镇文明程度的体现和反映。理顺机制，明确职责。实行分级管理制，提升素质，选好配强集镇管理人员。疏堵结合，依法拆违。按照“集镇禁建，农村控建”的原则，建立健全违法建设查处机制，完善巡查、发现、报告、制止、拆除工作流程，做到早发现、早制止、早拆除，把违建消除在萌芽状态。高水平经营。充分发掘农村闲置集体土地有利条件，加快土地收储速度，依法挂牌出让，夯实发展基础；进一步推广“尹寨”模式，全镇范围内整村推进，按总体规划部署要求实施详细规划，让闲置土地承接新的历史使命，通过集镇经营管理，为清河、焦陂塘、清真寺周围环境整治提供坚实基础。 （二）齐心协力抓扶贫，誓保小康路上不掉队。聚焦脱贫第一政治要务不动摇，深入贯彻“五个一批”“六个精准”，实施“六项行动”，下足绣花功，打好歼灭战，誓保106户240人脱贫。牢记精准施策，把功课做好。一方面激发内生动力，通过精神脱贫激发内生动力，引导扶贫干部心贴心，面对面对贫困户引导和帮扶，克服等靠心态、懒惰思想，把脱贫的精气神提振起来。另一方面精准施策，紧扣“一村一品、一户一策”，继续推进“重补促”专项整治和“奔小康促振兴”攻坚行动，深入实施“四带一自”产业扶贫，“一自三合”金融扶贫，“三业一岗”就业扶贫和教育、健康扶贫等“十大工程”，确保进度，效果和质量。牢记精准问效，把责任压实。结合扶贫领域作风整治和“三访三问”活动，利每月10日“党员活动日”和逢6“扶贫活动日”走访、帮扶、调研，杜绝“五种不良作风”，把功夫下在改变贫困面貌，实现稳定脱贫上，健全监督考评机制，加大检查力度，严格兑现奖惩。牢记精准验收，把漏洞堵实。对照“两不愁三保障”做好户脱贫验收，既不降低标准，影响质量，又不调高标准，吊高胃口，一户一户核实，一个项目一个项目验收，绝不掩盖事实，弄虚作假，不文过饰非，盲目夸大，不隐瞒疏漏、滞留隐患，竭力减误差，堵漏洞，坚决脱真贫，真脱贫。 （三）聚精会神抓产业，打造经济社会发展新引擎。依托区位优势，根据区域特点，练好内功接项目、增体量，激发活力强动能、促赶超，以项目带动投资突破，保经济稳增长。围绕农业精心谋。作为农业大镇，“农”是最根本特征，“兴农”是最迫切的任务，要摒弃“小农思维”，力推“三变”改革，打响“农”字品牌，探索闯出一条集生态、高效、智慧、富民于一体的现代农业之路。要进一步深化农业供给侧结构性改革，立足“一村一品，一乡一业”，发展生态农业、设施农业、体验农业，培育1-2个农产品公共品牌。加大对三和民族村蘑菇养殖的扶持力度。在我镇西片村积极协调土地流转，进而推广焦半夏种植和全力支持焦半夏基地建设、发展。在我镇中部尤其是S252沿线，积极引导广大人民群众进行高粱种植，在为焦陂酒厂提供酿酒原材料和增加农民收入的同时，为焦陂酒厂申报AAA级景区提供良好的外部条件。在我镇东部以徐棚村为中心的东部片区，依托中煤矿建花卉种植基地，大力发展花卉、苗木种植。心系工业情专。积极推动安徽焦陂酒业品牌回归和品牌振兴战略，积极推广安徽鑫海源酿造有限公司品牌创新，利老“焦陂”品牌，做好焦陂酒文章，重新振兴焦陂白酒经济。利一切资源宣传焦陂，重塑焦陂品牌，以为“自己人”服务的心态和深情，一门心思的为“焦陂品牌”服务、加油、助威、解困，当好“店小二”，营造“暖气侯”，让企业放开手脚，清爽经营。各方联动强力招。全力实施“双招双引”。把招商引资和招才引智作为一项长期任务抓紧、抓实、抓好。强化产业链招商，依托区位优势，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目，尤其是特色农业项目。努力为入驻企业服好务、保好环境，认真落实民营经济政策，心协调解决办事难、费时长问题，创造良好招商环境。推动创业服务好。坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”原则，把民营企业和民营企业家当自己人，大力弘扬企业家精神，落实鼓励民间投资扶持政策。抓住阜南人，尤其是焦陂人回归的机遇，鼓励各类人才返乡下乡创业创新，更加高质量的开展“接您回家”“留您在家”系列活动。针对高校毕业生自主创业、农民工返乡创业和外来资本进驻创业，深化推进四送一服”双千工程，打破“卷帘门、玻璃门、旋转门”，让广大创业者敢创业、能创业、创大业。 （四）深度融合抓文化，做好“乡风文明”新文章。加强乡风文明建设，围绕传承优秀传统文化，发挥好先进文化，尊重乡村本位和农民主体文化地位，提升农民素质和乡风文明程度。实施文化惠民工程。不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，充分满足群众精神需求，常态化开展农村书屋开放、新时代文明实践站宣讲、新时代农民夜校宣讲活动，广泛开展送法下乡、送电影下乡、送演出下乡等活动。发掘优秀传统文化。坚持人民为本，创作为基、改革为先，组织文艺工作者，宣讲员扎根焦陂，把准时代脉搏，聚焦党的政策、城乡变化、百姓心声，以“新时代农民夜校”“民间活动团体”农家书屋为载体，弘扬社会主义核心价值观，精心策划一批以舞狮、旱船、广场舞等群众喜闻乐见方式为主导，讴歌党，讴歌祖国，讴歌人民的“接地气”的文化产品，解决百姓精神生活单调“贫困”问题。推进移风易俗活动。风成于上，俗成于下。围绕破陈规，除陋习，传文明，树新风，推进移风易俗，完善“四会一约”，抵制封建迷信、陈规陋习。依法查处封建迷信、非法宗教等活动，依法治理黄赌毒。深入推进诚信焦陂建设，完善守信激励和失信惩戒机制，让失信“老赖”、无信“孬人”无处遁形。继续深入开展“焦陂好人”评选活动，并将文明创建与精准扶贫相结合，潜移默化陶冶情操、走进文明。 （五）满怀真情抓民生，构筑共建共享新格局。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期要求，坚决落实各项民生工程，让人民群众享有更多更好获得感、幸福感和安全感。办好民计民生事业。加快民生工程实施进度，加强建后管养和管理。以“政府办教育”的原则，大力创建教育强镇，继续加大对镇辖所有学校周边环境整治力度，确保校内校外环境一样优美，保证校园周边风清气正。继续做好退役军人服务工作。实施全民参保登记计划，落实城乡居民养老保险政策，完善基本医疗、失业和生育保险政策。规范做好城乡低保、社会救助、优抚安置等工作，重视农村“三留守”人员关爱服务，加快养老服务体系建设，充分利残疾人工作站加强残疾人康复服务，支持发展残疾人和慈善事业，全面建成覆盖全民、乡村统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社保体系。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等事业发展，做好妇女儿童、民族宗教等工作。强化生态文明建设。开展蓝天保卫战，坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护最后一公里屏障，推广运节能高效技术和绿色环保产品，为降低PM10，PM2.5做贡献。开展碧水攻坚战，严格落实“河长制”“林长制”，推动农村黑臭水体治理。开展净土持久战，推广测土施肥技术，加强农作物秸秆、畜禽粪便的综合利。妥善安全处置好固体废物和有害固体垃圾。严厉打击环境违法行为，落实生态环境损害责任终身追究制。创新社会治理方式。注重运法治思维和法治方法化解矛盾，处理问题，更好的保障人民安宁，社会安宁。以自治为基，推进基层民主，以德治为魂，推进有序治理，以法治为本，推进和谐共荣。落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头维稳和应急处置。保持扫黑除恶高压态势，深化禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪行为，推进社区矫正社会化。加大对不良贷款清收力度，推进社会征信体系建设，营造优良信环境。以遏制较大及以上生产安全事故为主线，以改革创新为动力，全面提升我镇安全生产水平。强化消防安全监管，加强日常安全隐患排查，努力营造良好的安全生产环境。 四、加强政府自身建设为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，是新时代政府工作的根本取向。我们必须顺应时代要求和人民期盼，以永不懈怠的精神状态、勇往无前的奋斗姿态，不断加强政府自身建设，全面建设服务型政府，为圆满完成年度目标任务提供有力保证。坚定政治立场，做到守规矩、葆忠诚。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律政治规矩，以实际行动忠诚践行“两个维护”。以“不忘初心、牢记使命”制度化建设为抓手，以推进党章党规、革命传统、形势政策教育为常态，努力在学思践悟、知行合一中清扫思想灰尘、挺起精神脊梁。更加注重理论联系实际、理论指导实践，及时把学习收获、调研成果、百姓呼声转化为思路、举措，坚决防止政绩观错位的问题。坚决依法行政，做到明法纪、守红线。持续推进法治政府建设，牢固树立法治思维，坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全完善风险评估、合法性审查等机制，切实提升政府科学决策水平。强化行政权力运行监督，自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，有效提高办理工作落实率和满意度。扎实推进政务信息公开，全力确保行政机关依法履职、文明执法。坚持真抓实干，做到敢担当、善作为。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，大力倡导真抓实干、担当作为的优良作风，严格对标年度“军令状”，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，心情智力抓推进、促落实，全力确保各项工作有创新、有亮点、有位次。切实关心关爱干部成长，强化目标责任绩效考核，逐级夯实责任，逐层传导压力，自觉以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当，切实提升政府工作执行力。坚守廉洁底线，做到知敬畏、严要求。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措，把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部报告个人事项等制度，坚决以落实中央八项规定精神为抓手，纠“四风”、治“八小”，持续整治“五种不良作风”，深入践行“一线工作法”，提倡讲短话，开短会，发短文，坚持重实际，办实事，求实效。巩固提升中央巡视整改成果，推行岗位责任制，服务承诺制和失职追究制，推动马上就办，办就办好，真抓实干的工作作风，满怀深情惠民生，牢记民心是最大的政治，始终把百姓放在心中脑中，以群众诉求和福祉为根本，秉承“父母乖”情怀，全力支持纪检监察机关履行职责，聚焦脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点领域，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，切实做到有腐必反，有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率。各位代表！艰难困苦，玉汝于成。建设幸福美丽焦陂是一场接力跑，每一棒都要跑出好成绩。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，改革开放再出发，艰苦创业再拼搏，切实走好焦陂发展之路，为全面建成小康社会不懈奋斗！谢谢！

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年江塘乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月7日在乡十七届人民代表大会第三次会议上江塘乡人民政府乡长张丽娟各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以务实笃行的作风，以攻坚拔寨的毅力，以负重致远的担当，践行五大发展理念，致力于狠抓脱贫攻坚，狠抓项目建设，狠抓产业升级，狠抓乡村振兴，狠抓民生改善，工作上实现新突破、新跨越，经济质量效益稳步提高，群众共享更多发展成果，发展动力活力持续增强，较好地完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务。全乡共完成公共财政收入368.37万元，占全年任务299万元的123.3%，其中：国税完成220.64万元，占年度任务141万元的156.48%;地税完成138.49万元，占年度任务111万元的124.77%。工农业生产总值11.63亿元，完成固定资产投资6.726亿元。 一、戮力同心，众志成城，脱贫攻坚成效显著用绣花的功夫合力脱贫攻坚，大力实施十大扶贫工程，实施“四带一自”产业扶贫，“三有一网”点位扶贫，“三业一有”就业扶贫。170户623名贫困人口实现稳定脱贫,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收。配专干，强队伍。结合村两委换届，在配强村级班子基础上，通过公开招聘、选拔，把热心扶贫事业、年富力强、文化程度较高的人员充实到村扶贫队伍中来。转方式，重引领。着力创新形式全面开展“智志”双扶活动，加强先进典型宣传引导，开展“我的帮扶故事”和“我的帮扶历程”有奖征文活动，广泛宣传贫困户身残志坚、不屈不挠的脱贫拼搏事迹及发家致富经验。补短板，强双基。全年完成易地搬迁23户67人，危房改造157户，人饮工程1659人，建成电商服务站点12个、扶贫驿站3个，开发公益性岗位100个。通过一系列政策扶持、资金投入，乡村面貌、人居环境、生产条件得到极大改善，群众满意度进一步提升。谋发展，促就业。用足用活产业扶贫政策，产业发展势头良好。大塘村日兴菌业香菇种植扩大到80万棒，扩建了大棚100亩，带动贫困人口25人就业，其就业扶贫驿站代表我县接受国家督查，发展模式受到督查组的充分肯定。来兴湖渔光互补项目发展水面龙虾养殖300亩，带动429户贫困户入股分红，村集体收益仅此项增收35万元。龙山村引进兴牧公司，建成种鸡养殖基地。其他各村利用结对帮扶资金、小额信贷资金纷纷建成各具特色的产业扶贫基地，何墩村小黄鸡孵化基地竣工投产，毕岭、白云的水果休闲采摘园规模均达200亩，小宫稻虾共生基地超过400亩，东升新建油茶中药材基地110亩。 二、集思广益，上下同欲，乡村振兴首战首捷以“乡村振兴”战略总揽“三农”工作，努力实现“农业强、农村美、农民富”的目标。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓好乡村振兴。兴产业。激发内生动力，“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，已初见成效。全乡经果林百花齐放，蓝莓、葡萄、桃李梨、大枣、雷竹、苗木花卉等规模化发展。食用菌产业蓬勃发展，已辐射徐桥、城西、天华、百里、北中等乡镇。新增大棚150余个，年产鲜菇240万斤，产值超1000万元。围绕优势资源，努力培植加工业，柳绿朝烟公司新建畜禽粪污资源化利用处理中心，水稻、油菜籽等农产品深加工业巩固提升。积极响应县委、县政府发展全域旅游号召，认真谋划“万象何墩”、“五彩白云”、“锦绣大塘”等乡村旅游点。在发展产业的同时，乡党委、政府高度重视村级集体经济发展。按照“一村一品一企一店”的发展思路，大力推动村级集体经济扩规模、增质效、上台阶。有3个村集体经济收入超过20万元，其余村均超过5万元，消灭了集体经济“空壳村”。“四季有花，四季有果，四季有景，四季有客”的美丽新江塘形象日益显现。强化外力助攻。将招商引资列为高质量发展工作重中之重。主要负责人多次前往长三角和珠三角招商，并由一名班子成员带领招商小分队，长期驻外招商。安徽沃福机械科技有限公司落户县园区，引进安庆市风云信息技术有限公司，安徽航儒云人力资源管理有限公司安庆分公司等两家总部经济公司，在超额完成招商引资任务的同时，有力促进了 二、三产业的发展。美乡村。深入推进“河长制”、“塘长制”和“林长制”，明确乡、村两级河长、塘长、林长，属地管理，各司其职，保护碧水青山。扎实推进美丽乡村建设，白云省级中心村、毕岭县级中心村、何墩县级中心村建设及四个自然村整治点，全部完工并通过验收。其中，白云、毕岭中心村建设获得全县一等奖，3个整治点获县级表彰。五一省级中心村、龙寨县级中心村、东升县级中心村建设完工80%，东升村、何墩村已获批升级建设为省级中心村。农村“三大革命”强势推进，农村保洁常态长效管理机制得到进一步完善，全年共清理垃圾3500余吨，完成改厕560多个。淳乡风。深入开展“最美屋场”、“文明中心户”、“五好文明家庭”、“最美家庭”、“最美农家”、“好婆婆”、“好媳妇”评比活动，推进移风易俗，使文明新风尚深入人心，充分发挥村级红白喜事理事会作用，厉行节约，反对大操大办、赌博迷信等行为，积极营造和谐文明的社会风气。强治理。完善村规民约，落实村两委“四议两公开”、村务监督等制度，成立村民组议事会和乡贤参事会，形成自治、法治、德治“三治一体”相结合的乡村治理新格局。富农民。坚持以“抓龙头、建基地、连实体、惠千家”的发展思路，深入推进现代农业生态化，着力培育种养加服一体化，充分发挥新型农业经营主体的示范和带动作用。培育新型主体276家，其中省级7家，市级8家，县级12家，当年新增县级以上4家。江塘村、大塘村、五一村完成“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点，五一村、龙寨村、大塘村、何墩村完成村级集体经济发展试点，江塘村、五一村、东升村、大塘村完成农村集体产权制度改革试点，大塘村实施“三权分置”试点，龙山村开展资产收益扶贫试点，通过一系列改革，有力促进了产业深度融合。 三、强化责任，严抓共管，社会治理有力有序有效管控债务风险。为防范政府债务风险，坚持不搞负债建设，严格执行上级政策规定，量力而行办实事，确保政府不举债做事。同时，出台《村级财务管理办法》，要求各村实施双基建设等重大项目，必须有明晰的项目资金来源，决不允许盲目负债建设。规范整顿资金互助社。进一步规范金融市场，规避市场风险，开展了23家农民专业合作社资金互助专项整顿，通过发布一封公开信、合作社自查整改、工作小组实地督查等方式，规范资金互助管理，逐步停办3家资金互助业务，其他合作社规范经营，压缩规模，控制风险。扎实推进平安建设。积极开展法治宣传教育，创新社会治理模式，扎实推进平安江塘建设。全年开展社区矫正评估13人，接收社区矫正人员16人，解矫10人，开展集中教育6次。大力开展国家安全、禁毒、法制宣传月等系列活动，举办法制讲座、培训6次，开展法律咨询和法律有奖问答竞猜8次，发放宣传资料5000多份，悬挂横幅12条，制作宣传标牌、标语11块。安全办、公安派出所、消防队联合开展安全隐患排查20余次，检查单位100余家，对发现有安全隐患的单位，及时下达整改通知书，确保辖区安全稳定无事故、无上访事件发生。共办理个体工商户开业登记90户，变更登记82户，注销登记24户，办理食品经营许可证63份，清理僵尸企业18家。开展了食品安全进校园、食药安全知识有奖竞答活动，发放宣传画册、资料100余份，对“食品安全四员”进行培训，营造食品安全社会共治格局。严格落实安全生产“一岗双责”，深入开展“安全生产企业主体责任年”活动，安全生产形势稳定向好。严密开展非洲猪瘟防控，动物防疫工作卓有成效。切实抓好应急处置、森林防火、防汛抗旱等工作，社会大局和谐稳定。 四、以民为本，勤政为民，民生保障实绩突出提升惠民政策落地，筑牢民生福祉。现有农村低保户489户，保障人口991人，城乡低保户7户，保障人口11人，五保户297人，各项涉农补贴资金及时足额打卡发放到位。城乡居民养老保险参保22135人，当年缴费14191人，其中自主选择500元及以上档次缴费2660人，占比18.74%，人均缴费水平达301.98元。60周岁以上享受待遇6468人，政府代缴社会养老保险1022人。转移农村劳动力就业116人。加快基础设施建设，筑牢发展基础。全乡投资390万元，建设农村“四好”公路11.3公里，涉及10个非贫困村;投入525万元移民资金，完成8.246公里道路修建及广场建设、路灯亮化等;投资200多万元对乌龟山桥和菩萨桥进行改造;投资130万元实施五 一、何墩、大塘、东升等村道路防护安保工程;预计投资570万元实施道路扩面延伸14.375公里。安九铁路建设征地拆迁工作基本结束，共征收红线用地409.43亩，临时用地292亩，拆迁房屋54户，全线第一个桩基、第一个桥墩、第一个箱梁、第一个拌和站在我乡建成。何墩、五星光伏扶贫农场装机容量10.5MW，已顺利并网发电。S246太湖至望江一级公路的土地测绘初步完成。在白云村实施农田水利最后一公里项目，四座提水泵站及沟渠全线动工。实施大塘、东升、毕岭、龙寨、小宫等5个村7处人饮精准扶贫项目管网延伸工程。实施集镇区管网改造，有效缓解了高峰期供水压力。实施农网升级项目1个，技改工程3个，新增10kV线路20.5千米，新增0.4kV线路6.78千米，新增容量500kvA;完成高铁建设开断10kV线路15处，新增容量3315kVA,新增10kV线路5.5千米,完成2017年中心村项目3个，保证了电网安全运行。完成退宅还耕760余亩，其中毕岭村江家边组水田复垦面积约18亩，龙山村高标准基本农田建设完工，东升村曙光组、小宫村铁岭组等两片林地复垦，总面积约138亩。加速社会事业发展，筑牢幸福基石。坚持教育优先战略，落实义务教育经费保障机制，学校软硬件设施有效改善，毕岭小学综合楼项目和江塘中学教师宿舍楼项目已竣工验收并投入使用。全乡适龄儿童入学率、巩固率均达100%，3-5周岁儿童入园率达90%，残疾儿童少年入园入学率达到92.5%。推进卫健发展，全乡期内出生463人，落实计划生育奖励扶助政策323人、特别扶助政策20人、城乡居民养老保险优待家庭政策1110人，完成孕前免费优生健康检查227对、贫困人口两癌筛查350人，新建家庭健康档案26154份。江塘乡获批全省第一批乡镇服务能力建设示范点单位，敬老院被评为省级“先进敬老院”。成功举办第四届蓝莓节活动、“民星进城江塘之夜”文艺汇演及庆祝“改革开放四十周年”职工掼蛋比赛，乡镇篮球赛连续三年荣获冠军。超额完成县下达征兵任务，被市政府、军分区评为征兵工作先进单位。 五、以上率下，对标对表，行风政风稳步提升坚持依法行政、廉洁从政、从严治政，狠抓领导班子和干部队伍作风建设，严格履行“一岗双责”，政府的公信力和执行力不断提升。对标巡视整改。积极配合县委巡察，认真做好巡视巡察整改工作，针对省委巡视组反馈我县的6个方面13项33个问题，县委第二巡察组反馈我乡的7个方面16项30个问题，主动认领、对号入座、举一反 三、立行立改。推进依法行政。主动接受乡党委全面领导、乡人大的法律监督、纪委的同级监督和社会的舆论监督，全年办理人大代表建议13件，办复率100%。把建设法治政府作为打造人民满意政府的最低门槛，建立健全了政府机关管理和财政资金管理办法等制度。强化审计监督。完成了11个村主要负责人的经济责任离任审计，接受县审计局对2014年—2016年乡主要负责人的经济责任、自然资源资产责任离任审计。改进工作作风。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，扎实推进财政投资性建设项目资金、公共资源交易违规招投标、金融领域以权谋私等专项治理，通过乡公共资源交易平台招投标共节约资金804599.7元。严控“三公”经费支出，“三公”经费同比下降13.12%。同时，关心下一代、老龄、民族宗教、团委、妇联、第四次全国农业普查等工作均取得了较好成绩。各位代表，2018年，我们脚下的路走的更加坚实，发展的决心和信心更加坚定，在全县年终绩效考核中再次取得第一名的好成绩，书写了辉煌的一页。各项成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委坚强领导、统揽全局，得益于人大依法监督、政协委员大力支持，得益于各级组织和广大群众团结奋斗、共同创造。在此，我谨代表乡人民政府，向所有支持江塘发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。我们清醒地认识到，前进道路上面临不少短板和困难：一是经济总量、产业结构、发展质量与周边乡镇有较大差距;二是实体经济不强，乡级财力、村集体经济收入不高;三是交通、水利、电力等基础设施依然薄弱，短板依然存在;四是主导产业不优，群众增收渠道不宽;五是环境治理、信访维稳、安全生产等难点、风险点依然存在;六是部分干部工作作风、能力素质、担当精神与新时代新形势不相适应。我们一定要直面问题和挑战，深刻剖析原因，切实加以解决。勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。我们要突出抓重点、补短板、强弱项，全面实施乡村振兴战略，按下高质量发展转型升级的快进键。奋力开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!今年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚持“农业立乡、工业强乡、商贸活乡、生态兴乡”发展思路，着力打造“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，决战同步小康，奋力开创新征程新时代新业绩，努力实现“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”奋斗目标。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，规模以上工业增长值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，各项约束性指标达到上级规定要求。2019年，我们要紧扣五大主题，同心同德，锐意进取，全力以赴抓好各项工作。 一、紧扣乡村振兴战略，全力建设美丽乡村围绕“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”，探索村美民富的可持续发展之路。要遵循乡村振兴“二十字”方针，坚持规划引领，认真编制乡村振兴战略规划，结合实际，认真谋划5年全乡经济社会事业发展的近期规划，今年将启动产业规划及建设规划编制工作，绘好蓝图，一任接着一任干。突出产业发展，基础设施，公共服务，绿色生态等关键要素，结合民情，把握政策，赢得发展主动和政策良机。“亮化”江塘。“让每个人吃上放心自来水，让每个村民组通水泥路，让每个屋场都有路灯”是美化亮化乡村，提振江塘形象，提升群众幸福指数的近期目标。2019年，我们要将“亮化江塘”作为目标，整合资金、项目，大力实施“四好农村路”扩面延伸工程和移民后扶项目，优先解决未通水泥路的大屋场交通问题。继续实施村级主干道安保防护工程，改造渠道桥、上屋桥等两座危桥;实施好农村道路标识、标牌、地名牌县级试点工作;推行“路长制”，每个村明确专职道路养护员，使全乡的道路通行能力、养护水平有较大提升。建设好五 一、五星、龙寨、大塘、毕岭、小宫等村的“一事一议”项目。积极主动推进S246太湖至望江一级公路江塘段的征地拆迁等基础性工作。积极破解困扰我乡“居民饮水难，农田灌溉难”的问题;想办法、出实招，实施好农田水利“最后一公里”项目，积极向县争取政策和支持，解决饮用水源不足问题，尽早实现“城乡供水一体化”的发展目标。“绿化”江塘。“长寿之乡，生态江塘”是我们的追求和工作落脚点。作为省级生态乡镇，今年将加大林长制工作推进力度。加大植树造林、森林抚育、低产林改造，在增绿增效上下功夫，尤其加大对松材线虫病的防治投入。严禁野外用火，认真做好森林防火和秸秆禁烧工作。“美化”江塘。着力在经果林发展上出实招，尽量连片辐射发展，同时鼓励有条件的农户，在房前屋后建“五小园”发展庭院经济。结合产业扶贫、旅游开发，发展壮大现有的蓝莓、桃李梨、大枣、葡萄等基地。积极争取项目，对何墩、白云、大塘等美丽乡村实行连片打造。 二、紧扣脱贫攻坚摘帽，全力实现小康梦想今年是县脱贫攻坚摘帽之年，我们要举全乡之力，以更坚实的举措打好脱贫攻坚战。全乡拟脱贫405户919人，确保综合贫困发生率控制在0.5%以下，坚持以贫困户为中心,以提高脱贫质量为重点，精准施策，精准脱贫，对照“一过线两不愁三保障”标准,因人因户施策，细化贫困户帮扶计划,坚持“四带一自”产业扶贫，拿出硬措施，确保每个贫困户至少有一项稳定增收的主导产业,持续增加贫困群众的经营性、财产性、工资性收入;彻底消除贫困户的危房问题,使贫困户的生活和居住条件有较为明显的提升。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,强化双基建设，集中更多的项目和资金向脱贫攻坚倾斜，补齐服务脱贫攻坚最后一公里短板。实施产业扶贫治本之策，着力打造“一村一品一企一店”，继续加大对村级集体经济的扶持力度，鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地资源参与或兴办经济实体，实现村村有实体的目标。同时，通过发展产业，提供就业岗位，让更多贫困户能够就近就业。利用安医第一附院驻村工作队帮扶龙山村和繁昌县结对帮扶太湖县的良好时机，进一步提升健康脱贫、教育扶贫、基础设施建设扶贫工程等水平。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，巩固脱贫攻坚成果。积极引导社会力量助力脱贫攻坚，发挥商会和乡贤参事会的作用，积极壮大社会扶贫主体，让更多人参与其中。完善返贫预警机制，做好边缘户帮扶和稳定工作。 三、紧扣产业发展中心，全力打造“四个之乡”做好现代农业，让农业真正强起来。发展特色农业、绿色农业、休闲观光农业、功能农业，发展农产品深加工产业，提升农副产品附加值，打造品牌农业，巩固优势产业，推动规模经营，培植骨干龙头企业。力争今年新增水果栽种面积500亩，稻渔综合种养1000亩，油菜示范基地2000亩，香菇食用菌50万棒，小黄鸡50万羽。推进产业融合。推进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道，让香菇、小黄鸡、豆粑、羊肉、蓝莓、甜枣等本地的优质农产品走俏市场。培育新型农业经营主体和职业农民。新增新型经营主体10家以上，重点培养市级以上农业龙头企业。同时加强与县直相关部门的沟通、协作，加大专业技能和新技术的培训力度、频次，建立有效的职业培训机制，培育一批懂技术、知市场、有闯劲的新型农民。跑出江塘新一轮乡域经济高质量发展的加速度。掀起招商引资新热潮，坚持主要领导赴发达地区招商选商，专班常年驻外招商，鼓励其他干部提供有价值的招商线索，加大与江塘籍在外成功人士的信息沟通联系，鼓励更多的企业来太湖投资兴业。加大县园区招工力度，让更多的劳动力就近就业。加快发展民营经济，做好“四送一服”，助力企业“小升规”，力争今年新增规上企业3家。加快发展“互联网+”、“旅游+”等新模式。大力发展农村电子商务，每个村都有一定数量、品牌的电商实体经营店，让更多的本地优质农副产品走向市场，创造更多的品牌和效益;聚集“旅游+”，破解生态游瓶颈，结合美丽乡村建设，连片打造、整体推进。 四、紧扣“三大革命”重点，全力守住青山绿水借鉴、推广浙江“千村示范、万村整治”经验，大力实施农村“三大革命”攻坚战，推行“河长制”、“塘长制”、“林长制”、“路长制”，全方位开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污，改变影响人居环境的不良习惯的“三清一改”行动。打好污染防治攻坚战，树牢“保护环境就是保护生产力，建设生态环境就是发展生产力”思想。任何时候、任何情况下都坚持底线思维，不碰生态保护红线，不越环境质量底线，保护好“生态之乡”金字招牌。加强散乱污小微企业治理，规范处置固体废弃物，加大畜禽养殖户规范管理，严格落实禁养区，坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控，持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。强化引导，突出群众的主体作用，维护好公共环境卫生，保持家庭卫生和环境整洁，增强广大群众爱护环境、保护环境，共建美丽家园的主动性、积极性和自觉性。保护好集中供水水源地，确保群众饮水安全。继续做好退宅还耕和土地增减挂钩项目，推进高标准农田建设。加强农户建房审批和集镇区管理。推进美丽乡村扩点连线成面，抓好东升、龙寨、五 一、何墩、龙山等中心村建设，大塘、龙山等自然村庄整治点整治。 五、紧扣民生保障需求，全力发展社会事业聚焦民生福祉，强化社会保障和治理。多办利民实事，多解民生难事。关爱社会弱势群体生活，加大对低保户和五保户的调查摸底，规范申报认定程序，做到应保尽保，确保政策标准到位，加大帮扶和救助力度。维护好地方发展环境，确保地方稳定大局。坚持矛盾纠纷属地管理原则，及时解决群众合理诉求，化解积案。继续开展扫黑除恶专项行动，依法打击各种违法、犯罪行为，维护社会和谐稳定。注重发挥村民组议事会、老干部、返乡创业能人、在外成功人士等新乡贤的突出作用，传播文明理念、涵育文明新风，逐步建立自治、法治、德治相结合的有效乡村治理体系。加强食品药品安全监管。着力保障老百姓饮食用药安全，全力推进安全生产“铸安行动”常态化，持续开展安全隐患排查治理。防范化解重大风险。建立严密组织体系，完善各项规章制度，建立重大风险防范化解工作机制，严禁各类违法违规举债、担保等行为，优化财政支出结构，提高财政支出的公益性、普惠性，推进经济高质量发展。持续夯实民生基础。加大教育资源整合和布局规划，提升教育教学质量和水平，全力保障校园安全。办人民满意医疗，增强卫生院服务功能，逐步完善各村卫生室建设。抓好乡村文化体育基础设施建设，倡导文明新风尚，弘扬社会正能量，推动各项事业全面进步。统筹武装、工会、共青团、妇联、关工委等各方资源，凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。加强政府自身建设新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视、巡察指出了存在的问题和不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思路，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。1、牢记使命，忠诚履职。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。认真贯彻中央大政方针和省、市、县委及乡党委的各项决策部署，始终与乡党委同心同德、同向发力、同频共振，始终把从严治党要求落实到从严治政之中，深入持续改进作风，打造忠诚法治高效廉洁政府。不折不扣高效落实中央省市县各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，始终以人民为中心，牢记宗旨，关心民生福祉，竭尽全力办好事、办实事。2、严守底线，依法行政。坚持依法治乡、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，带头遵法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，及时办理代表建议、议案，提高办理质量和满意度，使工作更契合民意，贴近民心。严格执行公众参与、风险评估、集体讨论决定等法定程序，确保决策程序规范，过程公开，责任明确。3、强化作风，廉洁从政。推进作风建设常态化、长效化。提高政府工作效能，加快工作运转节奏，完善重点工作考核方式，立下军令状，制定时间表，一抓到底。弘扬立说立行、马上就办的作风;工作主动认领，变要我办为我要办。落实全面从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。厉行节约，严控“三公经费”，压缩一般性支出。落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，深化政务公开、财政预决算公开和机关干部绩效管理，加强政府平台、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节监督管理、风险防控，打造阳光政府。各位代表，奋斗的足迹正成为新时代最鲜明的印记，让我们携手奋进，共同拼搏，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在习近平总书记确定的新时代坐标上，以坚如磐石的信仰，坚韧不拔的信心，在知行合一中主动担当作为，克难攻坚，为开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2019年红杨镇政府工作报告

  2019年政府工作报告镇长吴刚各位代表：现在，我代表红杨镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，我们团结和依靠全镇人民，牢牢把握乡村振兴这一主题，继续围绕“文化旅游新高地绿色生态大本营”的目标定位，紧跟县委“四区”建设步伐，精心组织实施“十大工程”，不断创新发展思路、破解发展瓶颈、厚植发展优势，进中调优，圆满完成了镇四届人大二次会议确定的各项目标任务，保持了全镇经济指标和社会事业持续健康发展的良好势头。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）抓经济、兴产业，发展质量明显提升一是经济运行持续向好。全年财政收入达2.22亿元，同比增长13%，为年初预算的111%。财税结构进一步优化，镇级实际可用财力突破5000万元，是2016年的12倍，有效化解历年各类债务近3000万元，财政收入数量、质量均创历史新高。规模以上工业企业累计实现产值2.72亿元，工业增加值4778万元，同比增速5%;完成全社会固定资产投资2.79亿元，同比增速45%;11家重点服务业完成营业收入8.35亿元;商贸批发零售业全年完成零售额5512万元，同比增速24%;居民人均可支配收入达28389元，同比增速10.1%。二是招商工作稳中有进。全年新引进并签约招商项目15个，一产项目2个，二产项目5个，三产项目8个，总投资5.87亿元。品梵、宴遇、鼎世、红杨山、馨东方等一大批文化旅游和养老休闲项目入驻红杨并陆续运营。投资额达亿元的芜湖誉砚金属科技公司已进驻新芜开发区并即将投产。三是农业发展持续深化。全年新增市级龙头企业3家、市级休闲农业与乡村旅游示范点2家、县级土地流转示范基地1家。全面完成所有村和社区的“股改”工作，积极推进并完成了10个村的“三变”工作，盘活现有村级闲置资产358万元，累计争取财政扶持资金达440余万元。全镇烟叶种植面积8403亩，占全县份额的70.1%，烟叶返税收入达498万元。全力做好年初雪后农业防灾减灾工作，最大程度上减少农户损失。全面落实重大疫病防控工作，对镇域内4家畜禽养殖场实施了关停，严格按要求开展非洲猪瘟防控工作。围绕品牌创建，精心培育三义猕猴桃、翔龙山庄冬桃、巷子口葡萄、徽清堂蜂蜜、凤如意孔雀、鑫鹿堂梅花鹿等多种特色优质农产品。农业品牌打造捷报频传，兴塘村农机手蒋海新在全国农机手大赛中荣获“全国百强机手”称号;三义奇异果家庭农场的翠香猕猴桃荣获安徽省优质猕猴桃展评会金奖;徽清堂网络科技公司获得安徽省“返乡创业之星”称号;凤如意家庭农场荣获县级旅游产品展销一等奖，并代表芜湖县参加安徽省百佳旅游商品展销及中国(上海)国际旅游交易博览会。四是土地治理有序推进。2018年，我镇共组织实施土地增减挂钩项目328亩，新增耕地任务200亩，超额完成县下达的目标任务，为镇村两级增加收入近3000万元。珩琅山华严寺和石壁山地质灾害隐患点治理工程全面竣工。积极推进岗山和万村加油站、珩琅山玫瑰谷的土地征收工作。完成了5宗共70.95亩的土地报批和4宗共47亩的土地公开出让及挂牌工作。继续加大土地执法巡查工作，全年共开展动态巡查192次，有效控制了镇域范围内土地违法行为的发生。 （二）抓项目、谋发展，重点工程稳步推进一是重点项目稳步推进。湾西路拓宽改造工程全面完成并已通车，皖赣铁路扩能改造及110万伏特高压输变电房屋征拆工作顺利推进，城乡供水一体化主干管网及增压泵房建设有序推进，珩琅山玫瑰谷研学旅游基地和青少年户外体验活动营地落户建成并试运营。相继完成8个森林防火蓄水池和8公里森林防火应急通道建设。组织实施了红杨敬老院提升改造工程。二是道路交通加速完善。随着三下路的建成，36.5公里的县乡道路畅通工程全面完工。实施了集镇区五岔路口及建丰搅拌站至湾红路连接线的道路改造提升。投资162万元总长度53公里的农村公路防护工程正在有序施工。为助推全域旅游，实行了西河渡船对过往人员免费渡运。结合“四好农村路”工作要求，积极推进“路长制”落实。不断加强道路保洁工作，组织实施了湾红路、寒西路、三荻路等路段的维修保养工作。三是水利工程扎实开展。总投资404万元的红星圩农田水利“最后一公里”工程稳步推进。顺利实施了罗公圩节水灌溉一期、先进排涝站更新改造、六桥水生态修复、周桥溢流堰等重点水利工程。永连圩抗旱沟、红星圩防汛砂石备料点、珩琅山水土保持及沿河村供水等一批水利项目相继完工。组建了镇级供水站，完成了红杨、罗公、洁泉水厂的经营权回收工作，回收占比达50%。组织开展了防汛演练及汛前清障等工作，全面加强水环境保护、水生态修复、水资源管理，坚决打击非法采砂行为，黄砂偷采乱象得到有效遏制。积极争取到总投资2500万元的夏家阙站闸工程及堤顶道路建设项目并获批立项。四是美丽乡村建设持续聚焦。总投资4800万元，分两年期建设的西河中心村美丽乡村点现已完成雨污水管网铺设、道路改造提升、强弱电杆线下地、无线网全域覆盖、景观节点打造和绿化亮化等工程。西河两岸码头及外河沿亮化工程也已完成设计方案并进入招投标程序。投资340万元的岗山中心村美丽乡村点已完成了道路改造、亮化绿化、停车场公厕、垃圾污水处理设施等项目建设任务，群众生活环境得到明显改善。全镇已建成的7个美丽乡村点均建立了长效管护机制，并在2018年美丽乡村“回头看”考核中位列全县第二。美丽乡村建设与全域旅游发展不断融合、相得益彰，进一步带动了我镇乡村旅游的深度发展，加快了乡村振兴战略的实施步伐。 （三）抓生态、优环境，镇村面貌日新月异一是加大环境整治力度。在进一步巩固2017年“清洁家园”“贴近群众六走进”、“陈年垃圾清理”等专项整治行动成果的基础上，2018年以1560万元的三年中标价重新更换了物业公司，实行全镇全域全覆盖无死角的市场化物业保洁，文明创建和城镇管理工作在全县年度考核中位列五镇第一。积极探索垃圾分类投放和综合利用最优模式，新建垃圾分类投放亭51座、固定投放点584个。开展生活生产垃圾集中排查整治206处，清运垃圾8425吨。维修改造垃圾中转站1个、购置垃圾清运车1辆、建设垃圾屋3个，垃圾治理累计投入资金800余万元，实现垃圾“日产日清”。大力开展大气污染、水环境治理工作，全年取缔拆除小锅炉22个，改造新能源锅炉18个，共整治“散乱污”企业8家，开展水源地保护集中整治6次，对水源地附近的畜禽养殖和水面拦网进行了全面清理。二是协调统筹镇村发展。实施了红杨集镇区、三荻路、湾红路部分路段亮化工作，对集镇区170盏路灯进行了改造更换，充分保障了居民夜间照明需要。大力开展小区物业管理“百日攻坚”提升年活动，投入500余万元对全镇12个安置类小区和3年开发类小区的市政公用设施、绿化美化等进行了提升改造，小区居民的人居环境得到明显改善。全年完成农村非卫生厕所改造899户，超额完成县下达改厕任务。对已建成的22座污水处理站全部纳入市场化运营管理，确保其发挥作用。在镇村的共同努力下，顺利通过中央、省、市环保督察组的专项督查。三是巩固提升生态优势。全年常态化开展秸秆禁烧工作，实行全域网格化包片监管，建立“镇村组”三级联动巡查机制，秸秆禁烧工作得到有效落实。实施了镇域内道路沿线和沟渠沿岸格桑花种植，并在西河古镇及和平森林公园入口处流转土地150亩种植了观赏性花海，极大地提升了景点的品味档次。建成了铜南宣高速绿色长廊，实施湾西路风情大道及青弋江分洪道沿线绿化提升工程。全年完成创森面积3274亩，完成3个省级森林村庄申报建设工作，对境内24棵名木古树登记保护。认真贯彻落实河长制、林长制，推动“双长制”落地生根，筑牢山清水秀生态屏障。 （四）抓旅游、促融合，全域旅游集聚发展一是加强旅游品牌建设。我们在加大旅游基础设施投入和宣传推介的同时，注重旅游品牌品质的创建。西河文化旅游区通过了4A级景区景观价值评价，西河古镇被央视选设为2018春节戏曲晚会的分会场，由华表奖影帝果静霖自编、自导、自演，郭采洁、徐峥、赵立新、刘雪华等众多明星参演的院线电影《记忆切割》在西河古镇开机拍摄，电影《隔离岛上的狗》和大型记录片《大国粮仓》也分别在西河古镇实地取景;红杨山体育公园成功承办了第五届中国汽车(房车)露营大会芜湖县分会并被中国汽车摩托车联合会确定为永久性赛事举办点，红杨山“越野车王争霸赛”被省体育局评选为安徽省品牌赛事;珩琅山玫瑰谷获得“省级健康小镇”称号;“月上西河·时光印迹(西河古镇)”特色小镇通过市级特色小镇评审，正在积极争创省级特色小镇;大鳄山庄被评定为市级休闲农业与乡村旅游示范点和四星级农家乐。为鼓励乡村旅游发展，先后出台了《红杨镇乡村旅游业发展奖扶暂行办法》及《红杨镇乡村文化振兴实施方案》，为全镇乡村旅游蓬勃发展注入了新的动力。二是推进旅游设施建设。通过项目投入和引进社会资本参与的方式不断完善旅游基础设施建设，相继启动了珩琅山佛文化长廊、游客集散中心等一批景观节点项目建设，加快推进西河古镇古建筑维修、珩琅山玫瑰谷田园综合体打造、红杨山房车窑洞民宿建设、旅游标识标牌设计安装、和平生态园研学基地和珩琅山旅游风景度假区专项债项目建设，西河粮仓创客中心二期建设等。全年共建设提标旅游公厕14座、旅游及生态停车场10处共4万平方米，精心打造并建设精品民宿7处。三是丰富文化旅游内涵。举办了“月上西河”年货节、“相约红杨·放飞心灵”大型户外主题活动和“月上西河”中秋民俗文化节，成功承办了全县机关干部职工和平森林公园健步行、北京杂文协会“美丽乡村行”二访西河古镇等一系列活动，乡村旅游知名度和影响力持续提升。西河粮仓古韵文化创意中心、西河别院、万年客栈、西河渡民宿、馨东方度假式养老等项目有序推进，第一家高档民宿金谷春于去年9月份正式对外营业。珩琅山玫瑰谷松鼠萌宠乐园、梅溪塘徽派文化民宿村相继启动。和平森林木屋度假区、红杨山房车木屋进入布草阶段。一批高档次、高品位的乡村旅游民宿项目也将陆续推出，全年全镇共接待游客达20余万人次。 （五）抓实施、惠民生，幸福指数持续提升一是社会保障力度不断加大。致力推进民生实事，全年共投资1500万元组织实施了21项民生工程，完成了8个“一事一议”项目、2个促进村级集体经济发展项目。全面落实支农惠农政策，累计发放各类涉农补贴资金4050万元。严格按要求落实城乡低保动态化管理制度，全年新增农保187人、城保1人，退出农保74人、城保5人。认真落实优抚政策，按政策调整并及时发放优抚金292万元。积极主动地做好转业、复员士官岗位帮扶工作，登记采集各类优抚对象、退役军人、现役军人家属信息共计1065人。新农合及新农保参合率均达到99%以上。二是社会治理日趋完善。进一步推动“平安红杨”创建活动深入开展，认真实施“七五”法治宣传各项工作，全年共完成法律援助5件，上级部门转交的来信来访全部办结，矛盾化解率达98%。超额完成招工工作，成功备案数1673人，办理入职人员1256人，招工工作位列全县第一。坚持“安全第 一、预防为主”的方针，全年共组织开展安全生产日常综合检查8次，专项整治检查6次。卫生计生服务观念和服务方式进一步提升，医联体工作得到加强，血防工作进一步巩固，提前并超额完成全年无偿献血任务。三是帮扶工作扎实开展。认真开展困难户精准识别工作，共识别困难户22户、边缘户38户，并逐户建立了帮扶脱贫方案和计划。加强残疾人服务体系建设和技能培训，率先在全县建立了红杨镇残疾人之家和月湾等4个残疾人工作站。东定村俞善付在芜湖市残疾人技能比赛中荣获厨艺类一等奖，并代表芜湖市参加全省技能大赛。四是精神文明创建有效提升。全镇共建设三星级社区志愿服务广场1个、社区志愿服务站2个，成立志愿服务队伍22支，平均每月累计开展志愿服务活动十余次。大力弘扬身边好人和道德模范先进事迹，获评芜湖好人1人、芜湖县道德模范3人。三义行政村被评为“市级民主法治示范村”，红杨树社区等10个村(社区)被授予“县级文明镇村”称号。实现所有村(社区)武装工作规范化建设管理，全年按时完成21名征兵工作任务。 （六）抓服务、提效能，自身建设全面加强一是全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。全面落实“放管服”改革要求，充分征求群众意见，对公积金办理等5项为民服务工作进行进一步简化程序，确保群众办事最多跑一次。认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。提升为民服务环境，相继完成三义、团坝等4个基层服务大厅标准化建设。二是从严从实，依法行政。制定各项规章制度，严格规范干部言行，通过机关学习例会，认真学习有关法律法规知识，加大干部培训学习力度和密度。严格行政执法人员资格管理，建立行政执法考评制度，积极推进文明执法。依法进行政务公开，全年公开各类政务信息1200余条。三是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。深入开展“亲切服务”，扎实推进“互联网+政务服务”，全面精简优化办事流程。高效承办热线、信箱等共计50件。全面加强应急管理工作，免费向群众发放各类应急宣传资料480余份，强化应急值班值守，有效应对低温雨雪及台风等恶劣天气。四是慎独慎微，廉洁从政。在镇党委的领导下，认真推进党风廉政建设，开展“讲严立”专题警示教育及“六清六提升”专题学习研讨，切实履行“一岗双责”，对标纪律要求自查自纠廉政风险点。广泛开展谈心谈话活动，全年共开展工程廉政约谈9次，利用会议等形式开展廉政建设和教育警示工作;认真开展三个专项整治，严查群众身边腐败和不正之风;巩固深化“小微权力”监督制约新机制，严防基层“微腐败”。与此同时，档案、保密、三委等工作积极推进，电力、通信、民族宗教和拥军优属等工作得到加强，武装、统战、工会、妇联、共青团、老干、残疾人事业健康发展。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为红杨百姓谋幸福，为红杨经济谋发展。2018年，我们面对民生、环保、维稳、征拆等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表红杨镇人民政府，向各位代表、列席会议的各位同志，并通过你们，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与红杨镇建设与发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上还面临着很多挑战，主要表现在：一是财源税源体系不够稳健，不断增长的刚性支出给财政造成巨大压力;二是产业结构优化层次不高， 一、 二、三产业融合联动局面尚未形成;三是信访维稳和安全生产形势依然严峻，社会治理创新有待提升;四是生态文明建设任务艰巨，环境保护治理面临诸多挑战;五是政府自身建设仍需持续推进，“最多跑一次”改革任重道远。对这些问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2019年工作要点2019年是深入实施“十三五”规划的关键之年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，也是中华人民共和国成立70周年，做好各项工作意义重大。站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位，面对经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的宏观形势和人民群众对美好生活的新需求，我们要抢抓机遇和有利条件，顺势而为，团结和依靠全镇广大干部群众，稳中求进，开拓创新，为开创红杨镇经济社会发展新局面而不懈奋斗。2019年发展的总体思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持乡村振兴和全域旅游高度融合，坚持新发展理念，围绕打造“文化旅游新高地绿色生态大本营”的目标，持续推进“文旅红杨、生态红杨”建设，紧扣“质量效益提升年、旅游名片争创年、创新发展攻坚年”三个主题年工作目标，立足全局，守住底线，补齐短板，真抓实干，积极探索生态优先、绿色发展之路，努力实现全镇经济社会持续健康高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：确保财政收入完成2.4亿元，居民人均可支配收入与经济保持同步增长，全面完成县委、县政府下达的各项目标任务。展望全年，为实现上述目标，红杨镇将重点抓好以下六个方面工作： （一）新的一年，我们将从城乡建设新要求上发力，推进城乡发展新变化一是加快旅游基础设施建设。推进湾西路沿线景区旅游指示牌、公厕、停车场等配套设施建设。依照西河文化旅游区整体规划布局，完成西河文化旅游区4A创建必要基础设施建设。启动西河社区文化广场、西河两岸码头及沿河亮化工程、古建维修等景区内涵提升工作。积极争取上级建设项目，完成梅溪塘村美丽乡村建设。二是加快水利工程项目推进。加速推进红星圩“最后一公里”水利工程建设，完成罗公圩高效节水灌溉项目一期工程并启动二期工程建设，规划设计红星圩三期工程。启动上团坝排涝水系连通工程、夏家阙站闸及堤顶道路等附属工程建设，修复汤泊河生态湿地。积极争取堤防加固、中小河流治理、河湖连通等水利水保项目。创新综合管护服务体制建设，组建防汛抗旱综合管护服务队，不断提升管护水平。三是加快道路交通网络完善。全面完成全镇16.86公里农村道路扩面延伸工程，完善湾西路配套附属工程设施，统筹推进“四好”公路建设及道路安全防护工程，争创省级“四好”公路示范镇，开工建设西河客运中心，做好西河社区部分街道车辆限行工作，积极争取集客运、货运、游客中转于一体的红杨集镇区客运中心项目。四是加快民生项目落地建成。不断提升红杨敬老院基础设施，建成运营馨东方桥乐居高端养老项目，开工建设万家福养老服务项目。完成所有村(社区)残疾人工作站建设。加快城乡供水一体化工作，收回镇域内所有水厂的经营权，全力推进自来水主管干网的铺设并力争早日实现县城直供水，保证群众饮用水安全。加快推进燃气入镇覆盖工程，在做好和平新区燃气入户的基础上，积极争取启动延伸至西河区域的燃气管网铺设。完成岗山加油站建设并投入运营。实现土地增减挂钩项目不少于300亩、新增耕地项目不少于200亩。 （二）新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点一是全力拓展增收渠道。以培育财源税源、增加可用财力为目标，不断优化财税结构，积极寻求财政收入增长点，认真化解政府性债务，实现债权债务不动产清理工作不少于120万。进一步加大政策、资金和项目支持力度，盘活村级集体经济，撬动富民强村“杠杆”，积极争取“一事一议”项目不少于7个、促进村级集体经济发展项目不少于2个。二是全力加大招商力度。进一步做好签约项目跟踪服务，大力营造亲商、安商、富商的招商引资环境，努力提高签约项目的屡约率和资金到位率，力争新增各类招商项目不少于7个。规模以上企业各项经济指标按照要求实现稳中有增，完成县级下达的各项经济指标任务，高质量完成全国第四次经济普查工作。三是全力做好招才引智。在深入挖掘、集聚全镇各类人才资源的基础上，继续加大与云南镇雄的人力资源深入合作力度，并开辟一到两个新的劳务合作基地，力争全镇2019年招工工作继续排名前列，为全县经济发展提供持续稳定的用工保障。 （三）新的一年，我们将从探索乡村振兴新思路上发力，加快推进全域旅游新进程一是精心打造旅游品牌。聚焦“一环两带七点”目标，突出重点景区的“名片”效应，重点打造珩琅山玫瑰谷健康小镇、4A级西河文化旅游景区、“月上西河·时光印迹”特色小镇、红杨运动休闲特色小镇等一系列精品旅游品牌，大力提升红杨镇的旅游吸引力和影响力。二是精心规划旅游线路。在创建旅游品牌的基础上，以承办2019芜湖县“半程马拉松”赛事为契机，全面提升湾西路沿途绿化及外墙立面改造提升工作，建设湾西路旅游长廊景观节点，着力打造芜湖县最美风情大道。围绕西河文化旅游区、珩琅山旅游风景度假区、珩琅山玫瑰谷、和平生态园研学基地、红杨山体育公园等旅游节点，由点引线、以线带面，打造精品旅游线路，推进全域旅游纵深融合发展。三是精心发展旅游产业。探索“智慧旅游”，实现红杨景区景点的整体联动，加强与携程等知名旅游公司的对接。突出线上传播推广力度，促进线下旅游产品营销，提升渠道送客能力。注重发展乡村旅游民宿，推进和平森林木屋小镇及梅溪塘民宿村、西河粮仓鼎世创意文化园二期、西河渡民宿等旅游配套产业建设，不断丰富西河老街旅游业态，积极引进民宿、餐饮、小吃等项目，挖掘和恢复西河古镇老产业。四是精心开展旅游活动。举办“月上西河”年货节、“二月二”西河百家宴、芜湖县半程马拉松、中秋民俗文化节、“相约红杨放飞心灵”大型主题户外活动、越野车王争霸赛、“长三角休闲季”等一系列文化旅游主题活动，不断提升红杨镇旅游品牌影响力。持续多层次、全方位、宽领域强化红杨旅游宣传工作，加大与南京、合肥、宣城、铜陵等地旅行社合作，吸引更多更远的游客来镇旅游休闲度假。五是精心开发旅游产品。以玫瑰谷玫瑰、凤如意孔雀、凌氏锅巴、鑫鹿堂梅花鹿、巷子口葡萄、翠香猕猴桃、翔龙山庄冬桃等特优农产品为代表，提升品质，做精包装，打造一批叫得响、过得硬的旅游特色产品，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”配套旅游要素。 （四）新的一年，我们将从环境整治新目标上发力，创建生态品质新高度深入开展农村人居环境整治三年行动，从农村实际出发，扎实推进环境整治提升行动，打好“三大革命”攻坚战，努力实现省、市级文明镇村创建目标。重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升工作。一是持续做好人居环境整治工作。全面开展所有自然村环境整治提升工作，完成红杨集镇区污水管网建设，加强全镇所有污水处理设施市场化运营管理，积极争取污水处理项目不少于2个。继续开展非卫生厕所改造工作并做好改造后的维护和管理。推进垃圾分类工作。二是持续推进环保“亮剑”行动。加强污染源管控，全面整治和清除镇域内黑臭水体，关闭和拆除镇域内禁养区及限养区污染养殖场;开展秸秆禁烧全年不间断巡查，继续实现“零火点”工作目标;严格管控违建，杜绝违法建设和违法用地行为的发生。三是持续开展净化绿化行动。将河长制网格化管护纳入物业管理，融入文明创建和“三水共治”，认真落实“河长制、湖长制”管理机制。积极推进林长制工作，全面完成森林增长工作任务，按时完成青弋江分洪道森林长廊工程建设、红杨镇和平森林抚育提升工程，提升全镇各村(社区)森林覆盖率水平。 （五）新的一年，我们将从服务社会新突破上发力，争创社会治理新业绩一是全面开展困难群众帮扶。持续做好困难群众精准帮扶工作。针对已摸清的22户困难群体，采取建档立卡，结对帮扶，动态管理等措施，全面帮助困难群体脱困。加强社会救助，关爱弱势群体，全面梳理符合特困供养、城乡低保、医疗救助、残疾人补贴等人群，对符合政策的特殊对象，实现帮扶全覆盖。二是全面深化为民服务。按照政务服务“一网一门一次”要求，深化“互联网+政务服务”，减化不必要的办事流程，做到让群众办事最多跑一次。深入推进全民创业，助推西河创客中心争创市级创业富民孵化基地。努力提升群众计生满意度，积极争创国家级卫生镇。全面完成无偿献血工作及新农保、新农合筹资任务。继续开展领导干部开门接待、带案下访活动，探索建立矛盾调解联动机制，力争新增矛盾化解率不低于98%;强化食品药品安全监管工作，加强食品安全“四项”整治。三是全面推进拥军优属工作。加强与驻军部队及优抚对象的联系，加大帮扶力度，做好双拥优抚、转业士官岗位帮扶和全面悬挂光荣牌等各项退役军人服务工作。 （六）新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自身建设上展现新作为一是规范机关管理制度。持续修订完善《红杨镇机关管理制度》《红杨镇政府投资采购、建设工程项目实施管理办法》等规章制度，加强机关用车、值班和加班等制度规范，全力推进镇村投资采购、建设工程管理，用制度管好人、规范事，确保全镇各项工作合规有序开展。二是规范依法行政建设。严格行政执法人员资格管理，推进文明执法;严格依法审批农村居民建房、土地建设报批等重点工作。加强依法行政宣传，形成群众参与依法行政、群众监督依法行政的良好氛围。三是规范运行“小微权力”。深入、细化、创新全镇“小微权力”监督制约工作，切实履行“两个责任”，结合“小微权力”网络监督平台，扎实做好村级采购、项目发包等重点环节的公开公示。严守政治纪律和政治规矩，自觉把县委、县政府的决策部署落实到红杨镇的发展实际上。各位代表，“昨夜斗北回，今朝岁起东”,回首过去，我们秉承初心、牢记使命，砥砺奋进;展望未来，我们壮怀激越、勇毅自信、创新前行。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，担当起时代赋予我们的重任，继续保持永不停滞、永不懈怠的创业激情，继续发扬奋发有为、全力而为的工作干劲，为争当芜湖县“四区”建设先行者和排头兵，实现“文化旅游新高地绿色生态大本营”的目标而努力奋斗，以优异成绩敬献中华人民共和国70华诞!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2020年白湖镇政府工作报告

  在白湖镇第届人民代表大会第次会议上施小勇(2020年月日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请各位代表审议。 一、2019年工作回顾坚持稳中求进，着力做大做强经济总量。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和全镇人民的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，对标高质量发展要求，认真落实上级各项决策部署，经济运行平稳健康、社会大局和谐稳定，生态环境持续改善，圆满完成了镇第七届人大六次会议确定的各项目标任务。全年完成招商到位资金2.5亿元，占任务数的100%;完成固定资产投资5亿元，占任务数的100%，其中工业投资2.77亿元，占任务数的110.8%;实现规上工业总产值13.1亿元，占任务数的100.8%;实现财政收入5384.36万元，占任务数的122.4%。1、工业经济发展态势良好。一是加大招商力度，壮大特色工业产业。2019年，我镇紧紧围绕壮大“实体经济”，打造“工业强镇”的目标，牢牢抓住服装加工、橡胶、光伏等产业集聚不放松，围绕白湖监区劳动力资源和多家代加工企业的资源优势，打造沿军二路轻工业产业带，新引进安徽九紫生态农业项目亿元以上项目1个，新引进弘方品牌管理有限公司注册企业1家，新增安徽省白湖农场集团有限责任公司和安徽天娥服饰有限责任公司规上企业2家。二是坚持服务为先，优化企业帮办。积极为镇辖区内所有新建设投产项目解决生产、建设中的困难和问题，今年以来我镇党政主要负责人深入企业帮办20余次，为企业解决难题20余件。完善党政干部联系帮扶企业制度，为企业提供多元化服务。三是紧盯项目建设，加快项目进度。积极做好重点项目的对接工作，全面完成了二军东路改建工程下剩户房屋拆迁工作，强力推进了黄陂湖综合治理“三退”工程，黄陂湖综合治理工作、新军二路泉水至黄姑段道路改建项目和裴石路(裴岗至金湾段)拓宽项目，全镇在建项目共10个，主要有庐江县伟峰生态农业有限公司年加工10000吨稻谷项目和庐江县云海砼业有限公司年产80万立方米商品混凝土技术改造。2、农业经济亮点纷呈。一是全力打造特色农业。围绕农业结构调整，坚持科技长入，主攻粮食、水生蔬菜、设施农业、稻渔综合种养等产业，促进现代农业发展，大力推广农作物新品种、新技术，大力发展“金坝芹芽”、“杨柳荸荠”、设施农业(大棚)、稻渔综合种养等重点产业。全镇种植荸荠25000亩，芡实6000亩，莲藕7000亩，芹芽2000亩，金丝皇菊1000亩，原种五色稻500亩。二是优化创新种养模式。在杨柳圩、裴岗联圩7000亩稻虾连作、藕虾共养生产基地的基础上，新增稻虾(藕虾)综合种养10000亩。三是建立品牌示范基地。完成了梅山、金湾等4个绿色高质高效试验示范项目，获批市级家庭农场1个、农民专业合作社示范社1个。四是稳步推进乡村旅游。积极打造独山3A级景区，同时结合美丽乡村建设，推出精品旅游线路，黄陂湖水上运动和湿地旅游打造慕容城遗址、何氏陵园等蕴含丰富文化的旅游景点，提升文化内涵，构建旅游新业态，2019年景区梨花节接待游客量达到1万多人次，进一步打响白湖游品牌知名度。 （二）聚焦项目攻坚，着力推进乡村振兴发展。1、人居环境整治全面铺开。一是美丽乡村建设接序推进。完成吴渡中心村工程建设，同步实施金湾王老、梅山桥头、六岗独山等9个中心村(示范点)工程建设;完成了管网系统升级，完成集镇规划区内污水主、支管网疏通和修复共3.3公里，一期六岗园林场及大小宛冲污水管网收集主体工程已建设，二期陶冲村李杨组污水收集工程，三期吴渡乔屯、金湾王老中心村、梅山桥头中心村、胡榜檀西(小山根)等4个项目已全面开工建设。二是扎实推进农村厕所改造。第一批改厕任务1600户，第二批任务500户，已全部完成，第三批700户正在推进中，扎实开展改厕工作“回头看”，全面做好问题整改。三是有序推进“五化两改”和“五清一改”。公共部分镇统筹谋划推进，开展设计招标工作。入户道路和庭院鼓励群众自建，镇财政予以奖补，充分调动了群众积极性。完成20个村民组管网系统升级和7个村民组“五化两改”，“五清一改”验收532个村民组，同步探索建立长效机制，巩固“五清一改”成果。四是谋划启动道路绿化工程。二军路道路绿化投资概算840万，建设单位已进场施工;落实乡村道路绿化长度63.8公里，全镇完成乡村道路绿化长度11.5公里。五是推进河长制实现兆河治理常态化。分三期推进兆河流域农村污水收集处理工程，已全面拆除兆河、西河边牛棚，清理杂树草种植、迷魂阵等。六是建立“三全”秸秆禁烧工作机制。宣传与巡查工作常态化开展，实行日报告制度，不留死角。七是全面建立林长制“五个一”服务平台，2019年完成人工造林622.5亩，占任务数155.6%。2、建设工程项目推进顺利。一是全面完成二军东路改建工程征地拆迁扫尾工作，全力做好施工环境保障工作。二是全面完成黄陂湖综合治理沿湖“三退”及征地拆迁工作。三是全面完成裴石路干线拓宽征地拆迁任务，已于11月上旬全线竣工通车。四是稳步推进农村道路工程建设，实施农村道路畅通工程共118条93.103公里，一事一议道路6.824公里，大中修4条道路共计11.816公里。五是扎实开展农田基本水利建设，2019年六岗村“最后一公里”工程实施8490亩，已挂网招标;顺港村、胡榜村高标准农田建设共7000亩规划设计已完成。六是大力实施土地增减挂项目，2017、2018年入批次土地增减挂448亩，2019年增减挂560,亩，新增耕地近700亩。七是扎实开展水厂整合管理工作，已全部完成顺港水产、六岗水厂、白湖水厂和杨柳水厂等四个水厂的整合工作，由镇全面接手管理，已成立水厂管理队伍，全面加强水厂管理，确保农村饮用水安全稳定。八是推进安置房项目建设，一期建设房面积17646㎡，项目概算约0.6亿元，目前安置房项目正在办理设计抽签手续。九是启动白湖镇养老服务中心建设工作，一期规划建设面积11000平方米，投资概算4400万，正在进行初设评审。 （三）聚焦改善民生，着力提升群众幸福感。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，坚持民生为本，加大民生投入，不断提升群众幸福感和满意度。1、脱贫攻坚成效显著。一是统筹落实扶贫政策。切实完成扶贫春夏秋冬“四季攻势”，切实细化实化各项措施，落实后续帮扶计划，巩固提升脱贫攻坚成果。2019年顺利完成省第三方评估，全镇1户5人实现脱贫，投入2.2万元对1户建档立卡贫困户开展农村危房改造，对468户贫困户进行改居，政府投入约282万元;为1633户4303人贫困人口办理低保兜底性保障政策，为514户569人贫困人口办理五保兜底性保障政策;做到全镇统一执行“351”、“180”贫困人口综合医保政策，切实提供高质量医疗服务;深入挖掘、开发公益性岗位，共开发公益性岗位173个，累计支付公益性岗位工资57.06万元，组织参加人社局技能培训果蔬种植班29人，发放补助14500元。二是推动产业扶贫，培育支柱产业。2019年成功申报西城村荸荠农产品交易市场项目，项目投资800万元，预计将带动160人收益增收;2019年我镇共摸排出贫困户自种自养达标户558户，发放奖补资金53.8万元，发放产业兴旺资金248户28.52万元,户企光伏财政补贴115户，发放资金11.5万元，资产收益分配408户35.22万元，各项到户资金均如期打卡。三是教育扶贫、健康扶贫稳步推进。全面排查6-15周岁建档立卡适龄儿童就学及教育资助状况，对有辍学倾向学生及时劝返复学，确保零失学辍学，确保建档立卡学生“应助尽助”，2019年资助建档立卡学生1251人次85.19万元。“雨露计划”补助资金发放29.1万元194人次。关工委困难学生补助发放5.6万元56人次。为全镇2774户贫困户代缴2020年新型农村合作医疗250元/人、一二级残疾人贫困户每人代缴养老保险200元，三四级残疾人贫困户及非残疾人贫困户每人代缴养老保险100元，基层首诊率达90%;疑似残疾人办理残疾证128人，疑似慢性病人办理慢性病卡77人。四是完善精准识别动态管理机制。深入开展“大走访大排查”活动，整户识别，严格程序，对贫困户和贫困人口做到应纳尽纳，对识别不准的贫困人口坚决予以清退，对贫困边缘户和脱贫监测户重点排查，严防漏评返贫现象发生。五是坚持问题导向，严肃整改落实。切实解决“两不愁、三保障”突出问题，持续推进中央脱贫攻坚专项巡视等问题整改工作，针对国家、省第三方评估，省市区扶贫督查暗访中存在的问题，组织开展脱贫攻坚“百日会战”自查自纠行动，实现贫困户排查全覆盖，已整改问题476条，确保脱贫成效稳固。2、民生保障持续发力。一是做好农村房屋安居提升工程工作，2019年我镇实施危房改造69户(建档立卡贫困户1户)，新建41户，修缮28户，已全部竣工;改居465户，已顺利通过县级验收。二是城乡居民养老保险广泛覆盖，率先完成全年城乡居民养老保险人均缴费水平和参续保目标任务，其中参续保完成人数35676人，占目标任务的103.56%，人均缴费358.55元。三是完成城乡居民基本医疗保险累计缴费人数83226人，参合率96.44%，全年实施医疗救助122人次，发放医疗救助款44.8万元。四是在进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。全年全镇享受城镇居民最低生活保障148户，170人，累计发放资金117.03万元;享受农村低保2472户，3568人，累计发放资金1733.05万元。我镇共有特困供养户702人，其中农村集中供养13人，农村分散供养626人，年补助标注8007元/人;城市特困供养63人，年补助标准13653元。五是做好社会定补、优抚定补和双拥工作。全年共计发放社会定补资金20.4万元和优抚定补资金461.6万元。六是切实加大对各类重点人群的救助。全年对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助12.7万元，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。 （四）聚焦社会治理，着力维护社会和谐稳定。社会治理体系逐渐完善。抓综治中心建设。在政府办公用房紧张状况下，优先保障镇综治工作中心建设，改建综治中心阵地，同步规范村(社区)综治中心建设。抓矛盾纠纷排查化解。充实了村(社区)矛盾纠纷排查化解领导组，严格落实矛盾纠纷定期排查化解制度。今年共排查各类矛盾纠纷141起，成功调处141起，成功率达100%。抓信访维稳落实。严格落实信访维稳包保责任制。成立了以书记为组长的信访维稳领导组，制定了《关于重点矛盾隐患实行领导包案的实施方案》，逐一落实包案领导、责任单位和责任人，实施分级稳控。共排查涉访矛盾隐患8起，有效化解7起;畅通渠道，开门接访。严格落实镇班子成员带班接访制度，今年以来共接待来访群众141批156人次，办理事务55余件，受理并调处各类纠纷34起，成功调处32起，有效化解宛敏富10年、傅义满和金义夫5年等信访积案。抓普法及法制宣传。在创新工作思路，丰富普法载体，拓宽宣传范围的同时，采取面上宣传和点上宣传相结合，把开展普法教育与各阶段的重点工作、各类热点难点问题相结合，全年共开展各类法制宣传活动10次，发宣传材料5000余份，受教育大约7000人次。抓“重点工作”推进。推动天网工程运行工作，目前我镇天网工程已全部施工结束并投入运行;做好人民调解工作，我镇已建成个人调解室78个，在19个村(社区)建立了调委会，建成了1个警民联调室。全面落实平安和谐示范村创建，以群众对平安建设的知晓率达到100%和满意度达到100%为根本目标，我镇毛咀村、白湖社区已被命名为庐江县“平安和谐示范村(社区)”，西城村和白湖村正在申报此项荣誉。抓“扫黑除恶”专项斗争。全面部署，通力协作，配合开展许联生案处理，上报涉黑涉恶线索4条，形成强大的扫黑除恶舆论氛围。 （五）聚焦组织建设，着力提升党建工作水平。1.党的基层组织建设全面加强。一是村级活动场所建设有效推进，新建六岗、西城两个村部，其中六岗村部已建成使用，西城村部即将竣工，改扩建吴渡村部，已投入使用。二是基层党的组织建设全面加强。坚持抓基层，打基础，加强基层组织建设、党员队伍建设，坚决落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，全面整顿软弱涣散党组织。今年以来，通过强化组织领导、加强班子队伍建设等手段对杭头社区、顺港村党组织进行全面整顿，效果显著。三是干部队伍建设不断优化。镇机关调整提拔中层正职6名、中层副职12名;选优配强村(社区)班子，调整村(社区)主职3名、副职2名;选拔12名年轻有为的同志进入村(社区)作为后备干部，切实解决村班子老年化问题。2.“不忘初心、牢记使命”主题教育深入推进。一是坚持集中学习，开展读书班集中学习11期，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全镇19个村(社区)党组织、97个基层支部、3071名党员参加了全部规定的任务，基本做到了参学党员和规定任务“两个覆盖”。进一步坚定“四个自信”，提升“四个意识”，做到“两个维护”，增强建设大美白湖的责任感和使命感。二是不断开展特色活动，在全镇开展为党员过“政治生日”，提醒广大党员时刻牢记党员身份，时刻牢记党的宗旨和使命。结合庆祝新中国成立70周年活动，组织镇机关全体党员开展“同唱国歌，同升国旗”及大美白湖毅行活动，激发全体党员对白湖的热爱，增强建设大美白湖的决心和信心。三是整改落实到位。主题教育期间共征集镇班子成员主题教育解决突出问题23个，其中向社会公开的班子成员包保解决突出问题3个，镇班子查摆问题12条，班子成员查摆问题34条，已全部整改到位。3.从严治党不断深化。一是建章立制，建立健全各项规章制度。着力构建完备的考核、评价体系和工作制度，做到既有当下改的措施，又有长久立的机制，用制度管人、管事，把权力关进制度的笼子，推进制度建设的规范化、科学化、常态化。二是惩防并重，全面落实党风廉政建设责任制。2019年已查办各类案件14起，批评教育9人，党内警告4人，开除党籍10人。同志们，这一年，我们风雨同舟，砥砺奋进。这一年，我们硕果累累、有目共睹，这些得益于县委县政府和镇党委的正确领导，受益于镇人大、政协的有效监督和大力支持，更离不开全镇人民的同心同德、共同奋斗。在此，我谨代表白湖镇人民政府向全体人大代表，并通过你们向辛勤工作在各条战线的全体镇干群众，向所有在我镇投资兴业、务工经商及关心支持我镇经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到当前的困难和挑战，主要表现在：一是经济总量不大，结构不够合理;二是缺少大项目支撑，发展后劲不足;三是基础设施仍很薄弱，乡村振兴建设中急待解决的问题较多;四是少数党员干部主动思考、主动履职的意识不强，解决问题、服务为民的能力不够，积极作为、争先进位的工作氛围不浓。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题，认真加以解决。2020年工作计划2020年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是圆满完成“十三五”各项目标的收官之年，我们要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济社会持续健康发展。2020年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争完成招商引资工作任务，完成固定资产投资5.1亿元，其中工业投资1.5亿元，实现工业总产值12.5亿元，实现财政税收5200万元。为全面完成2020年工作任务，主要着力抓好以下六个方面的工作。 （一）坚持“筑巢引凤”，在打造工业强镇上有作为。一是结合镇情，围绕特色抓招商。围绕存量资源抓招商。依托现有的服装、电子、橡胶、羽绒等加工产业基础和招商线索，利用与白湖劳改局合作获得的人力资源优势引进劳动密集型企业入驻。围绕特色旅游抓招商。对已开发的独山、梨园、菊花、笑声泉等景点进行设施完善，提升服务水平。加大宣传，吸引旅游项目投资和开发。围绕区位优势抓招商。发挥军二路、黄陂湖大道、裴石路、栖裴路改造所带来的交通便利优势，发展枢纽经济、门户经济、流动经济，拓宽未来发展新空间，打造新的经济增长点。。二是优化环境，围绕投资抓服务。继续优化环境，加强银企、政企对接，积极做好企业落户、发展中的全程代理服务工作。加快项目立项、报批等相关手续的办理效率，积极与其他部门联合，大力营造重商亲商富商安商的社会氛围。三是全力扶持，围绕服务抓规模。积极扶持小微企业，积极开展“四送一服”，加强对工业扶持政策的宣传，充分调动企业发展积极性，着力解决劳动密集型企业解决用工难等问题，努力将一批成长性企业培育成规上企业。2020年力争新增规上企业3家。四是培育增点，围绕规模抓发展。积极发展注册经济、总部经济，不断培育镇域经济发展新的增长极。五是培植财源，围绕税收抓增长。抓好重点税源，保基数稳定，抓零星税源，保基数增长，采取多种形式，加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。 （二）坚持提质增效，在发展现代农业上下功夫。一是做强做大特色品牌。合肥学院建成战略合作关系，为我镇特色农产品进行商标、logo设计及农产品包装设计，通过树品牌、强包装、抓品质、促调整，做大做强金坝芹芽、杨柳荸荠、杭头芡实、吴渡莲藕等特色农产品，加快向全产业链方向深度发展。二是推进高标准农田建设。全面完成胡榜、六岗村“最后一公里”工程项目，灌溉面积共8525亩;实施好胡榜村、顺港村、邓湖、泉水高标农田改造工程共2.1万亩。三是培育现代农业产业园。建设以吴渡村和金湾社区为中心的藕虾、稻虾综合种养及加工一体的现代农业产业园，并对现有的沟渠、道路等基础设施进行改造，把生态优势变为经济优势，壮大采摘体验、垂钓休闲、龙舟文化旅游等服务业，促进农村三产融合发展。 （三）坚持全域统筹,在推动乡村振兴上闯新路。一是全力保障重点建设项目。全力协调新军二路、裴石路、黄陂湖综合治理工程等在建重点工程施工环境，继续推进畅通工程建设，打通断头路，提升镇村路网，建设一批优质的“交通+”项目;完成西城荸荠交易市场建设并投入运营，同步谋划推进二期配套建设;全力推进投资概算约8000万元的裴岗街道小城镇项目建设，正在开展前期设计工作，先期实施雨污分流工程，已进入初设评审阶段;继续深入开展土地增减挂项目，力争完成土地增减挂项目650亩。二是积极探索文化+农业+旅游等发展模式。依托深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我镇群众致富奔小康的新引擎。围绕黄陂湖湿地、裴岗中心集镇和独山3A级景区，积极争取项目资金，发掘旅游潜力，三点一线打造特色旅游产业链。建设以独山、芝麻滩梨园、蒲塘堰水库为核心区，涵盖何氏陵园、慕容城遗址、笑声泉、杨檀古井、红枫坡、原始橡果林、四季花海等，辐射黄陂湖生态湿地、杨柳水乡众多景点的独山旅游示范区。以丰富的自然生态风光、人文资源和优越的自然条件为依托，通过规划设计将实施旅游道路、登山步道，景点提升，游客服务中心等旅游基础设施建设，完善旅游服务功能。 （四）坚持生态优先,在改善生态环境上强举措。一是全面开展人居环境整治。在六岗、吴渡、金湾、胡榜、陶冲、梅山村(社区)等示范点示范引领的基础上，全面推进人居环境整治工作，重点围绕独山、申山，黄陂湖周边，军二路、裴栖路、裴石路沿线，兆河、县河沿线，裴岗、塘串河、梅山集镇全面进行村庄整治。二是有序推进启动道路绿化工程。进一步细化裴石路(7.8公里)、二军路及其他乡村道路绿化建设目标和任务，狠抓道路沿线拆废、拆旧、拆违和环境整治，突出抓好工程质量。三是深入推进美丽乡村建设。重点完成军二路、黄陂湖整治项目安置点建设和陶冲李阳中心村、梅山社区桥头中心村、吴渡乔墩、胡榜檀东、檀西、大屋、小屋永久居民点等示范点建设，重点打造六岗独山中心村、金湾社区王老中心村，把示范点建设的宜居宜业宜游，切实改善农村人居环境。四是严格落实河长制。重点推进兆河、西河、裴河等小流域生态环境综合治理，拟对县河圩堤上(龙桥工业园对面)407户住户进行拆迁易地安置，巩固和保障圩堤安全，长效保持西河生态安全。稳步推进农村污水收集处理工程，局部完善一期污水处理工程，加快推进 二、三期污水治理。五是加强集镇区域建设。强化雨污管网建设，加强对白湖污水处理厂监管。积极对接小城镇提升项目相关主管部门，力争尽快启动建设。重点整治裴岗街道至庐城沿途环境，改善集镇面貌，长效整治集镇中心区乱停乱放，加强农贸市场管理。加快推进回迁安置房建设，计划7月初启动第一期安置房开工建设。六是加大改厕力度。2020年计划完成3000户改厕，并及时对历年改厕存在的问题全面整改到位。 （五）坚持民生至上,在提升人民幸福指数上增力度。一是统筹发展社会事业。提高医疗卫生水平和服务水平，完成庐江县人民医院白湖分院门诊医技综合楼建设并投入使用，建成后可配置100张病床，新建改建的19个村卫生室已全部投入使用。努力办好人民满意教育，加快推进镇中心幼儿园扩建规划建设;继续实施农村学校标准化建设，对杨柳初中、裴岗小学等学校校园设施和周边环境进行提升改造;加快教师安居工程建设，确保第一批改造的50间教师中转房尽快投入使用。加快推进白湖镇养老服务中心建设，一期规划建筑面积11000平方米，可容纳200张床位，拟于近期开工建设。积极谋划白湖敬老院改造项目，提升集中供养五保户生活质量。二是巩固提高脱贫攻坚。继续对全镇2760户已脱贫户实施“分户施策”计划，落实各项扶贫政策，确保脱真贫，真脱贫，不返贫。做好动态管理工作，确保零漏评、零错评、零错退。持续深入开展问题查摆、立行立改工作，夯实基层基础工作，巩固中央专项巡视和国家及省成效考核等反馈问题的整改成果。进一步加大产业项目投入和基础设施建设，谋划申报2020年财政扶贫资金项目10个共9850万元，涉及产业类项目3个，分别是西城荸荠交易市场建设二期、芡实加工、忠俊食品电商产业园项目建设，村级基础设施建设项目7个。继续做好两级书记遍访工作，深入了解贫困户生活情况和发展需求，及时帮助解决贫困户的实际困难和问题。三是高度关注民计民生。进一步落实创业促就业各项政策。以创业带动就业，扎实推进人力资源和社会保障扶贫攻坚战三年行动，帮助农村建档立卡贫困户、下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。继续强化“三业一岗”就业扶贫措施，开发更多公益性岗位、实施居家就业、邻里守望等意向性就业政策，建好陶冲村就业扶贫驿站，向有劳动能力的贫困户倾斜，帮助贫困户获得长期稳定性收益。完善城乡最低保障机制。提高应保尽保分类施保工作水平，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。努力做好残疾人政策宣传和服务，切实保障困难家庭最低生活标准。积极谋划白湖敬老院改造项目，提升集中供养五保户生活质量。积极完善城乡居民基本养老保险制度，统筹落实社会救助政策。四是加强创新社会治理。加强社会矛盾纠纷排查化解，推进信访事项分类处理，依法规范信访秩序。继续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，认真排查涉黑线索，强力打击招投标和工程建设等重点领域违法犯罪行为。强化安全生产、食品安全、防汛抗旱等应急管理体系建设，提升突发公共事件处置能力。持续做好矿山管理、地质灾害隐患点排查工作，严厉打击私挖盗采行为。五是着力推进环保治理。狠抓环评与整治，做好企业污染减排工作。严把项目准入关，加大源头控制和协调引导，加快治污设施建设，提高减排监管能力，建立健全环保日常监管与社会监督相结合的污染源长效管理机制，实现管理减排。加大重点领域专项整治，改善区域环境质量。把群众饮用水安全作为重中之重，加强对重点行业和环境敏感地区的风险隐患排查，严厉查处违法排污行为。 （六）坚持固本强基，在提升党建水平上出实招。一是选优配强村党组织书记。建立和完善村党组织书记管理办法，激励、发挥其带头和引领作用。二是扎实推进村级党组织标准化建设。加强贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织整顿，选优配强两委班子，提升基层党组织战斗堡垒作用。三是加强镇村干部培养。每月组织年轻干部交流座谈一次，把年轻干部思想统一到服务大局中来，统一到干事创业上来，提升实际工作能力和水平，争做“五事干部”。加强村级后备干部培养，通过村两委考察推荐、镇公开比选等办法，拓宽用人视野，把农村党员、经济能人等优秀人员吸收到村两委中来。大力开展村级班子优化提升行动，促进村级干部梯队趋向合理，彻底解决白湖镇村级班子年龄老化问题。四是加快推进村级活动场所建设。2019年共新建和改扩建村部8个，2020年拟对孙咀、胡榜、金湾、陶冲、泉水5个村部进行改造建设，将利用2至3年的时间，确保19个村级活动场所全部达标。各位代表，路虽远，行将必至;事虽难，做则必成。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以功成不必在我、功成必定有我的精神状态，撸起袖子加油干、扑下身子务实干，为建设风清气正、独具特色的大美白湖而努力奋斗!

  2025-07-08

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