安徽含山工业园区

• 【黄山招商】2019年徽州区潜口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月25日在潜口镇第十七届人民代表大会第五次会议上)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，2018年实现新作为2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以新发展理念统领发展全局，以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，始终坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，全力打造“千年古镇养生潜口”品牌，胜利完成各项目标任务，实现经济社会稳步、健康、有序发展。全年完成财政收入7498万元，增长13.2%;规上工业总产值5.92亿元，增长143%;限上社会消费品零售总额5230万元，增长8.5%;外贸进出口1090万美元，增长123%;新签项目到位资金2.48亿元;固定资产投资6.69亿元;旅游接待量209万人次，旅游经济总收入7.1亿元。 产业胫骨更加强壮。农业发展有质量，注册新型农业经营主体6家，完成2个高标准优质农产品示范基地打造，率先完成全区首例“劝耕贷”;特色产业培育成效显著，农旅融合更加深入，澄塘玫瑰花、蜀源向日葵、东山猕猴桃成为网红打卡地;农产品质量有效提升，徽黄家庭农场、田野家庭农场、芮怡果蔬园艺产品获得无公害农产品认证，田野家庭农场获评市级示范家庭农场，芮怡果蔬园艺猕猴桃金桃、金艳品种分获省级金奖、银奖。谢裕大成为农业产业化国家重点龙头企业。工业实体有突破，全年新引进工业企业12家;正杰科技等4户规上企业稳步发展，其中新诺精工入选2018年省首台(套)重大技术装备名单、黄山无极雪荣获“中国健康饮水典范企业”;企业技改力度持续加大，新旧动能转换加速，先后投资1.29亿元完成技改项目5个;成功处置原任翔钢贸城低效闲置土地;完成征地190余亩，有效助力城北工业园三期基础设施建设。乡村旅游有韵味，腊八旅游文化节、潜口村中秋晚会、澄塘玫瑰花节、唐模年货展、“向阳花开爱在蜀源”葵花节等文化节庆活动精彩上演;高端民宿集群及农家乐培育卓有成效，全年新增省三星级农家乐2家、市级50佳民宿3家，潜口紫霞“徽姑娘”农家乐广受游客追捧。金紫祠获评国家3A级旅游景区，唐模村荣获“安徽十大古村镇”称号。 发展后劲更加有力。招商引资结硕果，紧盯高端装备制造业、战略型新兴产业，派出招商小分队赴江浙沪等地开展靶向招商，全年签约落地项目32个，特别是新引进了黄山青春谷、凯康机械等12个前景好、带动强、效益高的大项目、好项目，为今后镇域经济发展奠定了坚实基础。项目建设掀高潮，严格落实党政领导包保重点项目责任制，排定38名镇村干部跟踪服务19个重点项目，并成立服务专班，强化重点攻坚，有序推进远近黄山上庄、枫丹白露、徽州小镇、恒大美丽之冠、桃李春风等项目建设，黄山风景区换乘中心潜口站正式挂牌运营;特色小镇建设蹄疾步稳，旅游特色产品展示中心主体建成，紫霞大道景观工程加快建设。深化改革促活力，扎实推进农村“三变”改革潜口、澄塘、东山村试点，农村集体产权制度改革坤沙、蜀源村试点，让农民变“股民”;积极推行政务公开标准化规范化国家级试点，并代表徽州区通过省级验收，让政府工作更加透明;深化“一网、一门、一次”改革，将安徽政务服务网向镇村两级延伸，成功点亮镇村两级网上办理事项230项，让“最多跑一次”照进现实。 养生潜口更加靓丽。生态环境持续优化，农村环境“三大革命”有序推进，垃圾市场化保洁实现镇域全覆盖，潜口、澄塘村污水项目有序推进，全镇完成改厕370户，新增2星级旅游公厕一座;污染防治成效显著，先后关停养殖场10家、技术改造14家，完成140亩黄杭高铁唐模制梁场生态修复，“大棚房”专项整治有力推进;“林长制”全面压实，秸秆禁烧、森林防火实现“零火点”，有害生物防治有序推进，森林增绿增效工程稳步进行，完成人工造林71亩、森林抚育2360亩、退化林修复320亩;巩固提升“河长制”，治水成效显现;6个村“生态美超市”挂牌运营。潜口乡村越发美丽，高位推进澄塘中心村省级美丽乡村建设，巧用坛坛罐罐，烙上独有印记，“美丽澄塘”品牌效益显现;潜口、坤沙、唐模、蜀源等4个已建成中心村建后管养紧抓不放，上汪等6个自然村环境整治有序推进;强化“蓝色屋面”整治，留住了乡愁底色。澄塘村获评区“美丽庭院”示范片、陈勇利等8户获评区“美丽庭院”示范户。乡风民风愈加淳朴，扎实推进移风易俗，“一约四会”作用发挥明显;社会主义核心价值观深入人心，率先实现新时代文明实践所站镇村全覆盖，涌现出一批农村精神文明建设典型，潜口村老年志愿者协会入选全市农村宣传思想文化及精神文明建设优秀案例，7人分别获评全省“百名福星孝星”、全市“最美助残志愿者”“潜口好人”等荣誉称号。 人民获得感更加充实。脱贫攻坚连战连捷，出台《潜口镇脱贫攻坚问责办法(试行)》，创新推行扶贫工作队长工作日报制，进一步拉紧责任链条;深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查，全面实施“四季攻势”，落实“五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动”，推动“十大工程”落地见效。整合资金149万元，完成10个扶贫项目建设。新增扶贫小额信贷471.5万元，完成率117.7%。实现产业项目到村到户全覆盖，建成特色种养业扶贫基地2个、居家就业扶贫基地2个、扶贫车间1个，谢裕大、新诺精工分别入选国家、省级就业扶贫基地。11户26人顺利脱贫。20项民生工程保质保量推进，各项惠民政策全面落实，全年发放各类财政补贴资金1047万元，累计受益农户2.3万人次。城乡低保实现应保尽保。教育事业长足发展，潜口中心校中考成绩取得历史性突破。卫生计生工作水平再上新台阶。创城工作取得阶段性成果。社会养老服务体系进一步健全。社会大局和谐稳定，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，率先打造“扫黄打非”示范点，有力推进“深重促”专项行动，成功化解信访积案4件;“江淮风暴”执行攻坚战成效显著;全面完成综治中心国标化建设，基层平安创建得到加强。安全生产形势持续平稳，先后开展检查24次，发现隐患责令立即整改、限期整改。第九届村民委员会换届圆满完成，4个村一票制试点一次性成功。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、地方志、保密、食品药品安全、防汛抗旱、民宗、退役军人事务管理、残疾人、老年人等工作取得新进展。 自身建设更加深化。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。自觉服从镇党委领导，主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理区、镇人大代表建议案17件，办复率、满意率均达100%。强化依法行政，进一步完善政府法律顾问制度。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化“两个责任”痕迹管理，深入开展扶贫领域作风专项整治、干部懒政庸政怠政专项整治，坚决查处发生在群众身边的腐败行为，紧盯“四风”新变异新动向。完成市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改及配合完成区委第五轮专项巡察。坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市区相关实施细则，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出同比下降11.2%。回顾一年来的奋斗历程，我们经受了经济持续下行的多重压力，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，潜口对外知名度和影响力进一步提升，成功获批省级现代服务业集聚区(健康养老服务类)，获评首批省级旅游小镇、省级健康小镇、省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、全市政务公开工作先进单位等称号。这些成绩的取得是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持潜口工作、关心潜口发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：财税增收后劲不足，农民增收渠道还需拓宽，作风建设仍需加强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、砥砺奋进，2019年再谱新篇章2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年各项工作意义重大。总的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大”攻坚战，以争创省级特色小镇为契机，以开展“四个年”活动为抓手，奋力开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%以上，规上工业总产值增长7%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸进出口总额增长7%以上，新签约项目到位资金增长15%以上，旅游经济总收入增长13%以上。重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚焦有效投入，努力在民营企业服务上取得新突破。全力推进项目建设。进一步完善党政领导包保项目责任制，严格落实“四督四保”工作要求，强化项目协调帮扶和督导调度，稳步推进桃李春风等11个续建项目，确保早建成、早投产、早收益;加大服务力度，积极创造条件，力促中远新材料、古典家居博物馆等8个新建项目早开工、早建设。全力抓好招商引资。坚持主要领导亲自抓、班子成员带头抓，进一步浓厚“全民、全员、全年”招商氛围，要求各村全年提供有价值信息5条以上、落地项目一个，做到村村有实体。同时抢抓杭黄铁路通车有力契机，加速融入杭州都市圈，瞄准长三角、京津冀等重点区域，充分利用徽商大会、中博会等会展平台，加大推介力度，积极承接产业转移，力争全年新签约项目20个以上，其中工业项目5个以上，亿元项目2个以上。全力强化要素保障。扎实开展“民营企业发展服务提升年”活动，牢固树立“为‘自己人’办事就是办‘自己的事’”理念，甘当服务企业的“店小二”，深入民企一线走访，及时协助解决企业用工、环评审批、项目立项等问题，严格落实市委市政府《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，助力民营企业健康快速发展，积极构建亲清新型政商关系。强化土地节约集约利用，加大“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，助力提高土地供给效率。 （二）聚焦乡村振兴，努力在产业转型升级上取得新突破。大力发展精致农业。扎实开展“乡村振兴提升年”活动，巩固潜口、澄塘、东山村“三变”改革及坤沙、蜀源村集体产权制度改革成果，推进唐模等4个村集体产权制度改革工作，进一步激发乡村振兴内生动力;继续开展重点区域油菜高产创建示范片建设，不断扩大玫瑰花、向日葵、猕猴桃等特色种植规模，强化家庭农场等新型经营主体培育;大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，积极培育农村电子商务等新增长点，让农业在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头。同时强化农业基础设施建设，抓好重大动物疫病防控。深度夯实工业基础。持续开展“四送一服”双千工程，加大谷捷散热、无极雪等4户规上企业服务力度，全力助推新诺精工上市;服务好奔马、至德POF膜等3个续建项目，确保早竣工、早投产、早达效;引导永威塑料机械等12个小微企业转型升级、做大做强，积极培育上规，根植新的经济增长点，力争全年新发展规上企业2家。推进“旅游品质”革命。将全镇旅游资源串珠成链，打造全域旅游示范点，提升“吃住行”品质，推动旅游业转型升级，做到既要“流量”又要“留量”，力争全年旅游接待量达260万人次。持续深化巩固潜口民宅、唐模古徽州文化旅游区5A景区创建成果，提升谢裕大茶博馆、金紫祠等景区知名度;以“文旅融合发展提升年”为抓手，深化文旅融合，深度挖掘古村落文化、农耕文化，持续办好“腊八”旅游文化节、舞草龙等乡村节庆活动，让乡愁成为潜口旅游鲜明标识符。持续强化农家乐管理，注重培育蜀源、唐模、潜口高档民宿集群。加强旅游安全检查，重视古民居消防安全。 （三）聚焦生态宜居，努力在养生品牌打造上取得新突破。持续推进生态保护。积极践行“两山”理论，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推行“河长制”，强化巡查督查，严厉打击非法采砂、捕鱼，大力提升“生态美超市”，确保实现河畅、水清、岸绿、景美;全面落实“林长制”，强化有害生物防控，扎实推进林业增绿增效行动，持续抓好森林防火、秸秆禁烧工作;积极推行“路长制”，促进路常治;加强畜禽养殖管控，强化农村面源污染治理。持续抓好中央生态环保督察“回头看”交办信访件整改工作。深化建设美丽乡村。持续巩固5个已建成美丽乡村建设成果，强化结果运用，力促美丽乡村向“美丽经济”转变;抓好潜坑、板凳桥等自然村整治。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，扎实开展农村人居环境整治三年行动，有序推进农村“三大革命”，抓好“315”任务，拓展“蓝色屋面”专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，全面落实创建全国文明城市三年行动计划，深入推进移风易俗，以新时代文明实践所(站)为平台，实施公民道德素质提升工程，推动美丽乡村实现“外在美”与“内在美”的有机统一。聚力打造养生小镇。加速推进小镇会客厅、紫霞美食精品街立面整治及老街入口提升工程等5个政府投资类项目建设，进一步夯实公共基础设施;加快恒大美丽之冠、远近黄山上庄、桃李春风、青春谷等重点项目建设，以潜口健康养生省级服务业集聚区为平台，引进高端业态入驻徽州小镇商业街，促进养生业态培育，全力争创省级特色小镇。 （四）聚焦民生福祉，努力在顺应群众期盼上取得新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，深入实施产业脱贫、就业脱贫等“十大工程”，全面推广“四带一自”“三有一网”“一自三合”“三业一岗”等产业、就业扶贫模式，认真实施贫困村提升行动，切实提高脱贫质量，积极防范返贫;深入开展“万名党员干部帮万户”“多企帮多村”行动，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力;认真落实健康脱贫、教育扶贫政策，提高贫困人口的幸福感和获得感。大力发展社会事业。全力推进民生工程建设，建立健全建后管养长效机制，强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。落实教学奖励资金，大力提升教师教学质量，促进教育事业优先发展;健全完善公共卫生服务体系，持续优化计划生育和妇幼健康服务;深入推进徽州古建筑保护利用工程，完成恩褒四世坊、许承尧墓保护修复项目;扎实推进传统村落村志编撰工作，完成《蜀源村志》编撰;加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设，全面提升退役军人服务管理水平，深入推进军民融合发展。高度重视妇女、儿童、老年人、残疾人等工作，积极发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的重要作用，统筹做好民族、宗教、档案、应急、防汛抗旱等各项工作。有效创新社会治理。创新“枫桥经验”潜口模式，充分发挥“两个中心”标准化建设作用，不断提升社会治理社会化、法治化、专业化、智能化水平。推广社区协商机制全覆盖，拓宽城乡社区协商范围和渠道，丰富协商内容和形式。巩固拓展“深重促”专项行动成果，建立健全矛盾纠纷多元化解机制;深入开展“扫黑除恶”专项斗争、“扫黄打非”专项整治，扎实推进基层平安建设。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、控违拆违、食品药品安全、民工工资清欠等方面工作。 （五）聚焦执政为民，努力在政府自身建设上取得新突破。坚持忠诚履职。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“基层党建质量提升年”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决服从镇党委领导，严格执行民主集中制，以高度的政治责任感、强烈的政治担当推动省市区委、政府和镇党委各项决策部署落地生根、开花结果。坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。坚持依法科学民主决策，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。深入推进政务公开标准化规范化试点工作，始终让政府权力在阳光下运行。深入开展“七五”普法，全面增强群众法治观念。坚持廉洁勤政。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律规矩挺在前面;深入贯彻落实中央八项规定精神及省市区实施细则，坚持三严三实，力戒形式主义，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项整治活动，持之以恒纠“四风”、改作风，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，深化扶贫领域作风专项整治;认真抓好市委脱贫攻坚领域专项巡察、区委第五轮专项巡察反馈问题整改，持续加强重点领域、关键环节权力运行制约监督，严格规范项目招投标、政府采购等行为。强化政府机关效能建设，使“马上就办、办就办好”蔚然成风。深入推进“互联网+政务服务”工作，不断提升为民服务水平。各位代表!2018年，我们过得很充实，走得很坚定;2019年我们将面对新机遇，迎接新挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以梦为马，逐梦前行，全面打响“千年古镇养生潜口”品牌，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区殷汇镇政府工作报告

  政府工作报告在殷汇镇第十七届人民代表大会第四次会议上(2019年2月27日)鲍推舟各位代表：现在，我代表殷汇镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年主要工作过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，殷汇镇人民政府深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持五大发展理念为引领，严格按照建设“三优池州”的要求，紧紧围绕“农业稳镇，工业强镇，商贸重镇，旅游名镇”的总体思路不动摇，聚焦乡村振兴，聚力经济发展、脱贫攻坚、环境治理协同发展，全面推进和落实了镇第十七届人大第三次会议确定的各项目标任务，全镇经济稳中向好，各方面都取得积极进展，在今年全区三级干部大会上，镇域经济、招商引资、计划生育等多项工作受到区委区政府表彰。2018年全年实现财政收入2802万元，占全年目标任务的144.5%，比2017年增长60.4%。完成固定资产投资4.75亿元，实现规模以上工业产值0.86亿元;新引进规上项目5个，省外亿元项目到位资金4.32亿元;完成限上消费品零售额984.6万元，新发展限上商贸流通企业1户。全镇新注册私营企业23户，新注册个体工商户126户。一年来，我们全力发展生态经济，农业产业提质升级。坚持稳定传统农业生产。认真落实粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划定，积极提高土地利用率，加大引导扶持力度，鼓励有技术、懂经营、会管理的能人和大户扩大种养规模，努力稳定和优化粮食、牧业、水产生产。2018年各类粮食播种面积2.97万亩，优质水稻播种面积2.5万亩以上。畜牧业规模养殖场6个，养殖大户28户。水产养殖水面1300亩。聚力发展现代农业模式。紧紧围绕转方式、扩规模、强质量、提效益，加快转型传统农业，持续培育壮大主导产业。积极推广农业新技术、新品种、新概念，大力实施水稻免耕直播技术和秸秆综合利用，着力中药材基地建设和农产品品牌塑造，进一步彰显资源秉赋，拓展生态农业发展优势。着力在创新业态、规模经营和聚焦要素三个方面上下工夫，把电子商务、产业规模和工商资本有机地结合起来，积极探索现代农业新模式。增强农业保障体系建设。积极推动土地承包经营权依法有序流转，新增流转土地面积6610.77亩、林地面积3025亩。认真落实农业支持保护补贴等强农惠农政策，做好政策性农业保险工作，开展全程为民服务代理。切实抓好防汛抗旱工作，完善山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，加大对病险水库、山塘、地质灾害点的排查与除险力度，实施“八小”水利工程9处。全面落实动物防疫责任制和森林防火责任制，有效防控非洲猪瘟疫情,全年未发生森林火情。一年来，我们全力抓好项目建设，工业基础更加稳固。项目建设乘势而为。长久物流廊道、德上高速、秋浦河航道整治、新318国道、区龙山砂石加工基地、过境高压线路等重点项目全力推进。皖宝秀山矿、创伟矿业、志康园林、业隆环保板业、英家辉建材等企业逐步壮大发展。麒麟渡改桥、沧埠桥连接线、秋浦河灌口段水毁修复、秋浦水厂崩岸治理、联丰圩宋村管涌治理、9.084公里农村畅通工程等工程顺利完工。招商引商升级提档。特色小镇建设步伐加快，招商引资形势喜人。“以诚招商、以情留商、优势引商”理念得到发挥并取得实效，新注册落户招商项目5个，一批投资规模大、带动力强的招商企业进展顺利、落地生效。开放融合持续深入。安排人员赴潜山市官庄镇等地交流党建和脱贫攻坚、赴青阳等地参观考察学习美丽乡村建设、区镇两级人大代表积极开展环境整治方面的调研等，邀请浙江商界人士来镇实地考察洽谈投资等，注重跨界融合，增进相互交流。一年来，我们全力打造美丽殷汇，人居环境显著改善。生态环境得到优化。全面排查固废及物料堆放点、涉河建筑物，共清运河道内堆积砂石9处15万吨;拆除砂石加工厂残留生产生活用房5处700平方米;清理临时搅拌站1处;拆除预制厂1家。安装了7个点14个探头沿河监控系统，全方位监管河道采砂。全面整治“小散乱污”企业环境违法行为，拆除3家塑料颗粒厂厂房设备;拆除5处非法洗(筛)砂点设备。关闭规模养鸡场1家;督促12家养殖大户整改完善污染防治配套设施，积极拓展畜牧业粪污资源化利用。全面开展堆沙场、采矿点的清理和复绿。加强国土资源管理，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。集镇面貌得到改观。突出“以点连线、以线带面、以面成体”，多措并举开展以农贸市环境整治为主线的系列环境整治专项行动，以318国道和殷石路主干线两侧、农贸市场、汇民路商业街等为重点，清除牛皮癣1000多处，清理卫生死角500多个，清除陈年垃圾600余吨，整理绿化带2500余米。对农贸市场内部划分摊位104个，拆除农贸路户外雨棚600余平米，维修刷新农贸市场内部墙体400余平米。启动集镇雨污管网建设，新增污水主管网320米。新建高速下出口两侧地标雕塑，全面更换集镇店面招牌。美丽村居得到巩固。农村“三大革命”工程全面铺开，已建成2座旅游公厕，完成800户改厕任务，实现了农村环卫保洁全覆盖。完成152户农村危房改造任务，全面提升农村困难群众居住环境。政府驻地建成区及旧溪方村中心村美丽乡村建设工程已全面结束，灌口镇阳中心村、东溪新村中心村、汇丰新村中心村已全面开工建设。一年来，我们全力增进民生福祉，和谐社会保持稳定。脱贫攻坚成效显著。精准扶贫深入实施，扶贫力度不断加大。全镇建档立卡贫困户1195户2933人，已脱贫1012户2571人，1个贫困村旧溪村2017年已出列，2018年脱贫286户679人。完成旧溪、灌口扶贫车间建设和运行，培育佛岭农庄、琅山古寨等旅游示范户，带动贫困户稳定就业。汇聚社会各方面力量积极参与扶贫开发，帮助实现贫困户的微心愿。群众福祉明显提高。全镇18个村级医疗卫生服务室有效运转，五保、低保及计生奖扶等资金足额发放到户，基础养老金和新农合户籍人口参保实现全覆盖，351、180和1579政策得到全面落实。集体产权制度改革工作有序推进。各项民生工程和2018年殷汇镇“十件实事”按期完成。社会治理持续加强。深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步畅通信访渠道，涉军、涉教等各类矛盾纠纷得到积极调处。安全生产和食品药品安全形势平稳。以乡风文明、治理有效为目标，建立“新时代文明实践所”19个。此外，武装、工会、共青团、妇联、残联、关工委等事业进一步发展，民族、宗教、人口计生、统计等工作取得新成绩。一年来，我们全力加强自身建设，政府效能全面提升。依法行政坚持不懈。自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定，认真落实人大代表议案、建议;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神;持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”外监督，严格控制“三公经费”支出;加快政府职能转变，推进作风和能力建设，努力打造廉洁高效政府和“敢担当、善作为”的机关干部队伍。自身能力不断提升。严格执行中央“八项规定”，认真开展“讲重作”、“讲严立”等专题警示教育活动。加强作风建设和党风廉政建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。机关内部管理得到加强，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。政务信息公开更加透明，人大代表建议得到积极落实。村级基础显著加强。严格落实换届政策、换届纪律、人选标准和操作程序，全面完成18个村居“两委”换届选举工作。配齐配强了村居“两委”干部，增强村居“两委”班子的战斗力，现有村居两委干部106名，后备干部33名，村(居)民组长240名，党小组长118名。各位代表，一年来的成绩来之不易。这是全镇上下全面贯彻落实上级党委、政府各项决策部署的结果，是镇党委统揽全局、科学决策和镇人大监督支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表殷汇镇人民政府，向在各行各业辛勤劳动的全镇广大干部群众，向一如既往支持政府工作的人大代表，以及所有关心支持殷汇建设发展的各界朋友们，致以崇高地敬意和衷心地感谢!回首2018年，有三点经验值得充分肯定，并且要在今后工作中继续坚持：一是必须始终坚持党的领导，持续突出发展这个主题，以经济建设为中心，凝心聚力抓好项目建设，持续增强综合经济实力。二是必须持续加大民生投入，扎实办好民生实事，坚持狠抓脱贫攻坚不放手，增强人民群众的获得感和满意度。三是必须持续加强机关作风建设，不断激发加快发展的豪情壮志，以担当有为的精神，聚焦重点、突破难点，营造干事氛围，提升干事能力，彰显干事成效。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇社会经济社会发展还存在不少困难和问题：全镇尚无叫得响品牌的特色产业、尚无强大的支撑产业，仍需要强力推动;集镇环境整治和环保压力依然艰巨;招商和财税收入仍需努力;政府工作人员服务能力、职业素养及工作作风仍需改进和提高;部分项目推进整体偏慢等。对于这些问题和不足，我们将高度重视，正确对待，采取有效措施，切实加以改进。 二、2019年主要工作2019年，我镇将紧紧围绕区委确定的“14810”总体思路和工作目标，进一步认清所处的历史方位，认清肩负的使命责任，树立新的更高标杆，充分运用考察学习外地先进经验，力争在重大项目、重要事项、重点课题上实现突破性进展。总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，努力践行习总书记在改革开放四十周年大会上的讲话精神，立足新时代、勇担新使命，全力加快美丽殷汇建设，绘就全面建成小康社会决胜阶段新蓝图。综合考虑我镇宏观形势和经济社会发展趋势，建议2019年全镇经济和社会发展的主要预期目标为：实现财政收入3100万元，比上年增长10%左右。计划固定资产投资和规模以上工业产值均比上年增长10%以上;完成省外亿元以上招商项目2个，发展限上商贸流通企业2户。思路决定出路，落实决定成效。全镇广大党员干部必须进一步解放思想，统一认识，牢固树立发展理念，自觉践行群众路线，突出工作重点，把握关键环节，倡导求真务实作风，弘扬奋力拼搏精神，以更加紧迫的使命感、更加强烈的责任心、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，努力推动我镇经济社会全面协调发展。围绕上述工作思路和总体目标，应重点从以下三个方面着手：坚持质量第一，在推动产业结构优化升级上更进一步。做优绿色农业发展。深化农业供给侧结构性改革，积极开展绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新等行动，持续做大做优绿色特色农业产业，夯实乡村振兴基础。引育龙头，发挥辐射带动作用;引导创业，吸引在外成功人士员回归;培育示范，立足基础优势，培育打造可学、可复制、带动强的示范项目。聚力打造“一村一品”，推动旧溪、灌口等村中药材基地建设，提升农业档次，催生现代农业精品点，积极探索以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创业农业、农事体验于一体的田园综合体建设。加快工业发展基础。进一步树立“没有项目就没有‘发展权’”的理念，积极整合资源，将盘活存量资产与招商引资结合，围绕空间抓产业，引领小微企业做大做强，加强对民营企业的支持和服务，在优化环境上下工夫，努力形成重商兴企的营商环境、成本低廉的服务环境、规范有序的市场环境、安全稳定的法制环境、办事快捷的行政环境、廉洁高效的管理环境，推进项目建设和招商引资。支持民营实体经济。继续深入开展“四送一服”企业帮扶活动，坚决贯彻落实国家和省、市、区出台的一系列促进民营经济发展的政策措施，充分发挥已有融资、招工等平台作用，有针对性地帮助企业解决困难，保障企业健康发展。鼓励农村土地规模化流转、发展特色化种植养殖，支持民营企业投资发展生态种植、无公害蔬菜、有机茶叶、中草药、生态养殖等生态农业，加快形成生态特色农业主产区。坚持协调发展，在推进镇村整体风貌提升上更快一步。协调提升镇村整体风貌。加快创建生态村镇和推进2019年美丽乡村建设点建设，常抓“三大革命”，大力实施镇区路面改造升级、污水管网、景观提升、非机动车道、绿道建设等工程，积极推进殷汇社区、河东村实施垃圾分类处理试点。推动特色村镇建设和升级改造，注重乡土味道，体现农村特点，突出人文底蕴、生态禀赋和软实力，进一步深入挖掘殷汇历史文化、人文风情，打造好“殷汇文化大舞台”和“新时代文明实践所”，积极推介典型带动，讲好殷汇故事，弘扬传递社会正能量，唱响时代主旋律。纵深推进集镇综合治理。深化宣传教育，营造良好氛围;着力在集镇区拓展、高起点规划、完善功能、常态管理上下工夫，加大基础设施建设力度。紧抓重点环节，继续组织对辖区内环境进行地毯式清查，特别是对集镇农贸市场、殷石路两侧和背街小巷等区域进行环境提升，实现店招美化、管线落地、排水通畅，整治杆线箱、车辆乱停乱放、杂物无序摆放、道路扬尘、货车滴漏抛洒等突出问题。全面整治集镇汽车修理点和洗车点，谋划建设汽车维修综合服务区。巩固文明创建成果，提高集镇的品位，推动集镇面貌焕然一新。优化生态着力整治环境。坚持人与自然和谐共生，全面落实路长制、河长制、林长制，保持生态环境保护的高压态势，重拳打击环境污染和生态破坏，进一步加大河沙和矿山管控力度。加强水环境治理和水资源保护，推动工业固体废弃物、建筑垃圾和畜禽粪便等资源化利用，对秋浦河沿岸禁养区内的养殖场坚决予以关停。下气力持续整治塑料加工、洗砂厂等小散乱污企业，全面开展堆沙场、采矿点和取土区的清理和复绿，极力改善生态环境，巩固前期整治成果。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，加强秸秆禁烧，坚决打赢“蓝天保卫战”。坚持以民为本，在满足群众美好生活需求上更前一步。扎实推进惠民政策落实。加快养老服务事业发展，完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和残疾人等专项救助。完善就业创业平台，大力推进小微企业培育，完善落实就业扶持政策。不断提升公共服务水平，加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制。推进人口均衡发展，不断提升卫生健康优质服务水平。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工青妇、统计、民族宗教等工作。全力攻坚精准扶贫任务。坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，继续推进脱贫攻坚“十大工程”，坚决完成年度脱贫任务。注重扶贫同扶志、扶智相结合，大力推进扶贫驿站、扶贫车间建设，带动贫困人口就业创业，切实增强贫困户内生动力和造血能力。巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫。继续压实各级帮扶责任，拓宽扶贫渠道，变“大水漫灌”到“精准滴灌”，加强困难群体信息动态管理，建立有序退出的管理机制，确保精准脱贫任务取得实效。巩固平安殷汇建设成果。深入推进民主法治建设，建立健全综治维稳信访工作机制，严厉打击违法犯罪行为，持续开展扫黑除恶专项斗争。筑牢安全生产基础，进一步压实属地监管责任，构建安全风险隐患排查和治理机制。全面整治小服装厂，抓好非煤矿山、消防、道路交通、食品等重点行业和领域安全。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;继续开展“好人”评选活动，树立一批道德模范和先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。全力加强平安殷汇建设，不断提高群众安全感。各位代表，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，今年我们将继续为民办好“十件实事”：一是在灌口片新建一家公立幼儿园，解决幼儿入学入园难问题;二是计划投资约3000万元，实施集镇道排、绿化提升改造等工程;三是兴建汽车维修综合服务区，整治汽车维修、加水和洗车等乱象;四是培育扶贫基地(车间)1-2个，推动贫困户稳定就业;五是实施长城圩长庄段双河口崩岸治理工程，保障岸边居民安全;六是新增一家民营医院，满足居民医疗卫生需求;七是改造龙庄与石城连接线(洪村段)道路工程，切实解决居民雨季出行难的问题;八是加强消防设施和消防队伍建设，提升集镇消防能力;九是完成石城麒麟桥连接线建设工程，取消麒麟渡口，确保两岸群众出行安全;十是建设旧溪至仰天堂桥梁工程，进一步完善景区基础设施。请各位代表予以监督和支持! 三、加强新时代政府自身建设各位代表，新时代要有新作为，新作为更需新担当，面对新形势、新任务，政府自身建设必须有新的更高要求。我们要树立新气象，展现新风貌，不断提升政府治理能力现代化水平。敢于借势借力求作为。作为千年古镇、全国中心镇，面对重任与挑战，我们将充分发挥排头兵作用，积极争当攻坚克难的急先锋，以敢于争先的勇气、奋发有为的激情、拼搏干事的信心，在推进各项工作中更快一步更进一步。提前统筹谋划定方向。围绕产业发展、经济薄弱的问题，围绕近年来群众呼声较强烈的意见建议，在公共财力有限、现有条件受限的前提下，我们将罗列一部分问题和建议作为重大课题，积极探索进行先期调研和论证，提前做好各项准备工作，为今后发展精准施策打基础。完善机制体制促规范。认真贯彻执行民主集中制，严格执行党委议事规则，进一步完善村居财务管理制度，规范招投标制度，强化工程项目管理，切实加强财政公共资金支出监管。继续深化推行政务公开，接受群众监督。坚持党建核心引领，为全镇发展提供动力支撑。强化自身建设提效率。用理论武装大脑，用思想指挥行动。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，建设廉洁政府。坚持实事实干，以群众最关心的问题为导向，政府班子成员带头深入基层群众，访民情、听民意、解民忧，厚植执政基础。各位代表，奋进新征程，追梦新时代。我们将在贵池区委、区政府和镇党委的领导下，团结和依靠全镇人民，凝心聚力，切实把党的十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力，真抓实干、狠抓落实，为决胜全面小康社会作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年大路口乡政府工作报告

  政府工作报告2019年5月1日在大路口乡第十届人民代表大会第三次会议上大路口乡党委书记、乡长骆松各位代表：现在，我代表大路口乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了既定的目标任务，保持了经济较快发展和社会大局和谐稳定。2018年，全乡生产总值13.3亿元，增长8%;财政收入1984.2万元，增长86%;社会消费品零售总额3.5亿元，增长10%;常住居民人均可支配收入10750元，增长7.5%;节能减排完成县控目标任务。 （一）坚持精准精细，脱贫攻坚成效显著。2018年初开始,全面发起脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”、“七个不落、一个不少”、“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，全年脱贫292户737人，龙湖村、龙沟村出列，顺利通过省第三方评估及贫困县退出专项评估。贫困发生率由2014年的8.38%降至现在的1.11%。开展“四带一自”、“一自三合”等模式,到村产业项目实现全覆盖,发放特色种养业奖补资金122.63万元,投放扶贫小额贷款1595万元、贫困户光伏发电受益1059户,各类经营主体带动贫困户1320户。全面落实健康脱贫“351”、“180”、“1579”政策，加强教育保障,实现贫困家庭学生资助全覆盖。加大农村危房改造和破旧房屋整治力度,全面开展农村危房“清零”行动,完成农村危房改造209户,易地搬迁20户60人，拆除破危房屋1628处,修缮加固房屋4882处,拆除重建房屋147处。积极推动“孝道扶贫”,98户独居老人被子女接回家中居住。贫困村自来水入户率达到100%，农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”。社保兜底脱贫实现应保尽保，农村低保标准和贫困标准实现“两线合一”。 （二）坚持创新驱动，工业经济提质增效。投入研发经费210万元，突出创新驱动。新增限上商贸企业1个，外贸进出口2455万美元，电子商务网络交易额1.97亿元。突出项目招商，打造产业集群，构筑发展平台，2018年，工业固定资产投资0.21亿元,技术改造投资0.1亿元，规上工业总产值9.83亿元。新增亿元产值工业企业1家，注册资本超过1000万元的企业1家，带动就业50人。 （三）坚持优化升级，加快农业转型步伐。深入推进农业发展，2018年全乡粮食总产5.5万吨，农业总产值3亿元，规上农产品加工企业产值3.1亿元。现代农业经营主体进一步壮大，各类专业合作社115家，其中国家级示范社1家，省级示范社1家，家庭农场50家，规模养殖场15家;市级龙头企业3家;现有“瞐垚”、“石龙湖”、“勇昇”等农产品品牌15个。牲畜出栏量7.8万头，经济收入1.2亿元。农机化水平不断提高，农作物耕种收综合机械化水平达95%以上。2018年投入资金350万元用于农田水利建设，沟渠治理20千米、桥涵配套16座、新打机井50眼，全乡10万亩耕地基本达到旱能灌涝能排。花卉苗木、草莓、薄壳山核桃等农业特色产业快速发展，石龙湖田园综合体项目一期工程有序推进。“大路口山芋”被评为中国国家地理标志产品。 （四）坚持协调并进，推动城乡融合发展。城乡建设重点工程加快推进，交通路网不断完善，农村道路畅通工程基本完成。2018年建成村组道路工程379条109.5公里，汴水人家安置小区交付使用，G104拓宽提升工程全面完成。农村环境“三大革命”扎实推进，高标准打造生态宜居乡村，拆除破旧房屋136240㎡、旱厕4580个、畜禽圈舍4120个、私搭乱建19569㎡;龙湖村美丽乡村完成所有项目建设，顺利通过市美丽办的检查验收。G343、G104两侧立面改造升级，安装路灯2600盏，实现自然庄亮化全覆盖。 （五）坚持绿色发展，生态环境明显改善。2018年，完成禁养区畜禽养殖场关闭搬迁，签订拆除协议20户4.1万平米，15家养殖场申报粪污资源化利用奖补资金128万元。深入落实河长制，实施新汴河、石梁河、龙须沟流域生态环境综合整治，清淤整治黑臭水体汪塘911017m³、清理疏浚大中沟16条45公里。统筹做好农村饮水安全，持续做好秸秆禁烧和综合利用工作。龙须沟黑臭水体净化器成效明显，污水处理厂平稳运营，山芋打粉污水问题得到有效治理，龙湖村被评为安徽省优秀旅游示范村。 （六）坚持共享共治，社会大局和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想，重点抓好群众急需、社会高度关注的民生事业，一项项推进，一件件落实。去年承诺的8项惠民工程全面完成，就业再就业成效明显，2018年新增就业人数516人。城乡居民养老保险参保率103.04%，新农合参合率101.42%。围绕打造人民满意的教育事业，全面推进中小学改扩建任务，大季小学扩建工作稳步推进，网周、双梁、横刘等小学完成改造，顾庄、程庙、舒邓等小学新建、扩建食堂投入使用。推动乡村卫生机构标准化建设，公共服务能力和群众健康保障水平明显提高。着力提高文化事业水平，以文化站为载体实施文化惠民工程。强化安全生产监督管理，开展加油站、超市、学校及校车专项检查活动，突出抓好青少年防溺水工作，安全责任层层落实，安全网络不断完善。突出抓好社会治理和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定。武装、妇联、老干部、共青团、关心下一代等各项工作取得了新的成绩。 （七）保持高压态势，扫黑除恶成果显著。我乡坚持把扫黑除恶作为重要政治任务来抓。一是强化组织领导，成立了以乡党委书记为组长的领导小组，制定扫黑除恶专项行动实施方案，与各村签订扫黑除恶专项斗争责任书，多次召开会议推进扫黑除恶专项斗争工作，及时传达上级扫黑除恶会议精神，部署工作。二是强化宣传，召开扫黑除恶及严肃换届纪律巡讲动员会，发放明白纸1000余份，制作扫黑除恶及严肃换届纪律展板12块，并在全乡刷写标语200余条，张贴海报90余份，公开举报箱和举报电话，畅通信息渠道。三是加强摸底排查，重点打击。定期组织派出所民警及乡村干部深入各村，听民怨、听民声，发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争，2018年度共摸排线索8起，成功打击九类案件2起，刑事拘留5人。在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，筑牢干部思想防线，强化纪律审查，充分运用监督执纪“四种形态”，2018年，处理违纪违规党员干部19人。严抓扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入开展“三查三问”，全面完成巡视巡察整改任务。各位代表!面对各种困难和挑战，成绩来之不易。这是县委、县政府总揽全局、坚强领导的结果，是各部门紧密配合、大力支持的结果，是全乡上下5万多人民同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表大路口乡人民政府，向全乡人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少困难和问题：经济发展的质量效益还不够好，产业结构不够合理;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代发展需要还有差距;工作效能有待进一步提升，等等。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以整改。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全乡人民的期待和重托! 二、2019年政府主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。立足新起点、谋求新跨越，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，奋力开创现代化五大发展美丽大路口建设新局面。综合考虑，2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，节能减排控制在省市县下达目标以内。 （一）凝心聚力，打赢脱贫攻坚战紧抓学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽讲话精神不放松。将系统学习《习近平扶贫论述摘编》及视察安徽重要讲话精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，认真研究贯彻落实举措，确保脱贫攻坚工作始终沿着党中央确定的正确方向前进。扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视、省市巡视巡察和督查评估问题整改。全面梳理中央脱贫攻坚专项巡视、省市巡视巡察和各级各类脱贫攻坚督查评估反馈问题，举一反三，全面排查，建立问题清单、任务清单和责任清单，细化整改措施，逐项整改、逐条落实，切实做到“四确保四不放过”，确保整改工作取得成效。做到持之以恒抓整改，结合持续深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，检验和巩固扩大专项巡视和督查评估问题整改成果。聚焦短板，夯实脱贫工作基础。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，不折不扣地将政策落实到位。重点关注“六类边缘户”，做到因户施策，确保“零漏评、零错退”。加大力度，提升脱贫工作成效。完成主体攻坚任务，持续帮扶已脱贫贫困户，实现脱贫不脱政策，继续精准安排到户项目，加大对未脱贫户帮扶力度，重点发展产业、就业扶贫项目，进一步强化贫困人口造血能力，实现贫困户稳定脱贫。进一步完善项目库建设，积极申报到村项目，不断改善村级双基水平，坚持一村一品发展思路，不断壮大各村各色产业项目，实现村集体收入稳步提升。巩固成果，构建防范返贫机制。强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施，减少和防止贫困人口返贫。深入推进脱贫质量巩固提升工程、现代产业发展提升工程、“双基”建设完善提升工程、农村人居环境提升工程、社会治理整治提升工程、党的基层组织建设提升工程“六大提升工程”。建立健全家庭经济困难学生档案，全面落实资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。 （二）主动出击，打好污染防治攻坚战抓好整改，突出重点。抓好各级环保督查反馈问题整改，谋划好秸秆禁烧工作，推动秸秆综合利用产业化。严控山芋打粉，严禁污水乱排、乱放，强力推进面源污染整治。4月份开始全面开展“五清一改”农村人居环境整治村庄清洁行动，全面清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。大力实施村庄规划建设提升行动，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。集中攻坚，全域推进。以新汴河、石梁河、龙须沟、石龙湖等流域为重点，着力打好水源地保护、黑臭水体治理等重点战役，保持污染防治高压态势。特别是石龙湖环境治理，要按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的思路，确保治理工作取得实效。推深做实河长制、湖长制、林长制，以责任落地推动工作落实。同步推进农村污染治理，尤其是养殖业的面源污染，严格按照区划要求，整治到位。 （三）筑牢防线，打好防范化解重大风险攻坚战筑牢安全生产防线。严格落实企业安全生产主体责任，以中小企业和高危行业为重点，推动建立健全安全生产管理体系，重点取缔非法加油站点、搅拌站，做好青少年防溺水工作，积极开展食品药品安全检查，提前预防，排除隐患。推动社会综合治理。完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项行动。加强农村治理体系建设，发挥群众性自治组织及“乡贤”作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。把征兵和民兵活动经费纳入财政预算，深入开展“七五”普法教育，加强对农村留守儿童、空巢老人的关爱服务，关注残疾人事业，大力发展社会福利事业。 （四）坚定不移，大力实施“产业立乡”战略加快推进田园综合体建设。按照“126”规划总体架构，打造集农业标准化生产、农产品交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、青少年素质教育等复合功能于一体的石龙湖田园综合体。预计田园综合体建成后，可带动周边居民从事餐饮、民宿、土特产品零售等服务业，拉动三产收入近亿元。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业增加值增长10%以上，工业固定资产投资增长10%。实施新兴产业倍增计划，推进新兴产业大规模、集群发展。力争1-2个项目获得省级新兴产业基地建设政策支持，积极争创省新型农业产业集聚发展基地。推进传统企业优化创新，实现传统产业加速转型。引导天京食品、妮妮粉丝、大河新型建材等企业创新升级，做强品牌，拓展市场。着力抓好招商引资。牢固树立“大招商”理念，紧紧抓住国家“推动长三角一体化发展”、淮河生态经济带建设战略机遇，围绕高质量发展和产业集聚，聚焦主导产业，突出重点领域，招商重点集中在农业科技、山芋加工、创新环保等领域，2019年建成2万亩农业科技示范园核心区，力争引进固定资产投资亿元以上企业。 （五）突出重点，着力推进乡村振兴战略突出环境改善大提升。坚持系统治理与长效治理相结合，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，扎实推进“三清四拆”，到深入推进“三大革命”，再到产业培育、公共服务设施完善、美丽乡村创建，逐步延伸，有序改善民生福祉。进一步做好龙湖村美丽乡村(加强版)建设工作，遵循龙湖村自身发展规律，突出乡村特色、乡村本色、乡村绿色，充分体现已有特点，大力发展乡村旅游业、促进农业的产业化经营、产业链的延伸，带动农副产品、交通运输等相关产业发展。依托石龙湖湿地公园建设，带动发展生态休闲乡村旅游，促进粉丝产业和生态休闲农业得到同步发展，并最终形成特色和品牌效益。把土地增减挂作为推进农村人居环境整治的有力抓手，在总结去年工作的基础上，科学规范有序实施好今年土地增减挂项目，总体目标不低于去年。推动现代农业大提质。产业振兴是乡村振兴的物质基础，全力推动现代农业大基地建设。发挥大路口乡国家级农业产业强乡优势，做好国家地理标志保护产品“大路口山芋”的全产业链条，大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，支持龙头企业与农民专业合作社、家庭农场、农户建立产销合作关系，促进小农户生产与现代农业发展有机衔接，提升农业生产专业化水平和组织化程度。扶持石龙湖田园综合体项目建设成集“现代农业、休闲旅游、田园社区”为一体的田园综合体示范区。突出基础设施大提档。强化永久基本农田用途特殊管制措施，把完善农村基础设施和基本公共服务体系建设作为乡村振兴发展的重要支撑，推进水路电网等城乡基础设施一体规划、互联互通。实施“四好农村路”扩面延伸工程，打通断头路，建好末梢路。实现4个贫困村扶贫苗木基地、经果林基地全覆盖。着力提高农村自来水普及率、水质达标率和供水保障率，完善农村配电网和农业生产配套供电设施。深化乡村治理体系。认真开展“清产核资”回头看，加快推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，促进农村集体经济发展和农民增收。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设新时代文明实践所站，弘扬新时代乡规民约，集中力量扫除农村黑恶势力，让农村社会既充满活力又和谐有序。全力维护社会稳定。下大力气抓好食品药品安全、安全生产、道路交通安全和社会治安安全，筑牢公共安全网，全力抓好网络舆情管控。巩固深化“深重促”专项行动成果，强化社会矛盾源头预防和排查化解。纵深推进扫黑除恶专项斗争，一是进一步加大宣传力度。让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。二是继续加大摸排力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，严厉打击各类黑恶势力，扼杀于萌芽状态。切实扫除黑恶势力，保证大路口乡人民安居乐业，维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高的要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）强化法治思维，切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序履行职责。自觉接受法律监督、民主监督、社会和舆论监督，认真做好人大代表建议提案办理工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，加强政务公开，让权力在阳光下运行。 （二）强化使命担当，切实做到奋发有为。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督办，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散漫、漠视群众等“中梗阻”现象。 （三）强化廉政建设，切实做到清正廉洁。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续提升政府从严管党治党水平。严格落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决防止“四风”反弹。加强重点领域和关键环节的监督制约，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好大路口而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区孙岗镇政府工作报告

  在金安区孙岗镇第十七届人民代表大会第三次会议上金安区孙岗镇党委副书记、镇长郭安东(2019年4月30日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕建设“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、宜居美镇”的工作目标，坚定“脱贫攻坚、乡村振兴、民生改善、社会稳定”四大战略任务不动摇，坚持稳中求进的工作总基调不松懈，抢抓机遇、乘势而上、真抓实干、奋力拼搏，较好地完成了镇第十七届人大第二次会议确定的目标任务。一年来，主要做了以下工作： （一）坚持做优做强，综合实力取得实质性提升全年工业固定资产投资1.14亿元，规模工业企业产值4.95亿元，同比增长15.9%，实现镇财政税收4035万元，完成年初目标的152.6%，工业重镇建设取得长足发展。园区要素保障日益健全，建成民用3.5万伏变电站一座，接入10千伏专用供电线路2公里，完成高低杆线建设4公里，污水管网5.4公里已竣工，产业承载力进一步提高。聚焦做大总量，引导在建企业扩大投入，推动压铸分公司、哲思曼尔、新腾飞等公司扩大投入、转型升级;投入资金500万元对集镇100亩地块进行收储并进行土地平整，打造孙岗镇轻纺工业基地，目前昱和服饰已正式入驻。强化产业链招商，全年实现招商引资到位资金3.27亿元，成功引进六安市博瑞精密汽车零部件有限公司、六安亿美机械制造有限公司、无锡市创联包装机械制造有限公司。 （二）坚持多维发力，脱贫攻坚取得阶段性成效出台了“村为主”的积分管理机制，得到区委主要领导的充分肯定，各项工作统筹推进，顺利实现了604户1390人的脱贫任务，并获得了市级表彰。一是补齐双基短板。整合资金、精准实施各类扶贫项目，农村基础设施极大改善，基本公共服务供给能力得到提升。二是立足“两业”增收。开发公益性、辅助性岗位233个，新型经营主体带动就业115户329人，414.72万元产业奖补资金发放到4796个贫困户家庭，为409户贫困户办理产业扶贫贷款。三是落实相关保障。实施危房改造，解决住房安全，全年改造和修缮农村危房174户，消危行动惠及383户，全面落实健康扶贫351、180、2579补充医保政策。四是坚持扶贫扶智。资助贫困大学生211户217人;雨露计划受益118户121人。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高质量通过省级第三方评估验收，顺利完成贫困县退出自查自验工作。 （三）坚持标本兼治，镇村面貌获得持续性改观全面推进集镇建设。投入110万元对龙潭路及老农贸市场总长度1.68公里进行弱电改造;实施雨污分流，打通新农贸市场和商贸城两处集中生活区至污水处理厂的污水管网，投入资金200万元建设1.7公里的沿路污水管网，将原有道路两侧污水集中到新建成污水处理厂;在集镇区改建水冲式公厕17座，完成改厕任务1000户，卫生厕所普及率达27.8%;提升农贸市场功能，推动富源大市场二期工程完工，促进富源农贸大市场室内标准化，建成标准化公交换乘中心，极大的提升了集镇功能和品味。深入开展生态治理。成立环保工作专抓组，建立网络化管理体系。对区政府交办的问题清单及时整改到位;完成全国第二次污染源的普查工作。招聘城管4名，依法负责集镇管理，开展环境综合整治;健全保洁机制，配备23名村级保洁员，利用公益性岗位安排道路保洁员200余人，新建垃圾池540余个，放置垃圾桶1800个;组建240人的志愿者队伍积极开展“巾帼建功人居环境，志愿服务脱贫摘帽”志愿活动，全方位清理庄前屋后环境卫生，人居环境进一步改善。 （四）坚持因地制宜，农旅融合呈现长足性进步深入推进农村综合改革，全面完成“土地增减挂”任务587亩，流转土地1万多亩。大力推进高标准农田综合治理，以思古潭等村为试验点，投资1866万元平整土地1500亩。对16个非重点贫困村安全饮水工程实行“全覆盖”，改善了农民的生产生活用水条件，农田水利“最后一公里”进入全面施工阶段。引导成立农业合作社40多家，大力扶持孙岗品牌农产品“走出孙岗”，继续引导支持金安脆桃、“8424”西瓜等农产品的发展，支持北斗星生态农业公司做大做强。进一步完善昭庆寺景区人行道工程、环寺道路建设，完成昭庆景区旅游接待中心建设和规范寺内外标识标牌工作。加快建设以金安脆桃为主要种植品种的特色果岭，成功承办了第十届桃花节(分会场)活动。 （五）坚持统筹兼顾，民生事业实现普惠性发展基础设施进一步完善。全方位实施畅通工程，全年新修道路50公里，建设村级文化广场7座，新建五十铺、黄小店2个村级活动场所;改扩建孙岗村等5个村级活动场所，新建村级卫生室2个，修缮14个。民生保障不断加强。实现残疾人“残补”“护补”全覆盖，为893名贫困残疾人购买意外伤害险;为129名困难精神病人补助药费1000元每人;精心打造集辅助性就业、托养照料、康复、文体培训等服务为一体的残疾人综合服务平台 孙岗镇残疾人之家，为全省残疾人之家现场会提供观摩点，建立23个残疾人工作站，为900名残疾人提供精准康复服务，孙岗老年公寓作为全区失能、半失能、五保老人集中供养试点。切实抓好社会保障工作，新农合参保率达到100%，新农保参保率达到98%。认真落实计生卫生政策，扎实开展全面免费健康体检和家庭医生签约工作。文化事业全面进步。开展送戏下乡24场，举办三八妇女节、六一儿童节、教师节、农民春晚等一系列活动，打造全区唯一一个以维权为主题的妇女之家，召开共青团孙岗镇第三次代表大会，出版《孙岗镇志》。双拥、工会、宗教、科技、档案、老龄等各项工作取得新成绩。 （六）坚持常抓不懈，自身建设得到巩固性加强围绕建设“学习型”政府、“法治型”政府、“服务型”政府、“廉洁型”政府，不断提高政府公信力和执行力。坚持理论武装，严格执行中心组学习制度、认真开展“两学一做”常态化制度化学习教育，以“讲、严、立”专题警示教育活动、民主生活会为载体，增强镇村干部学习的针对性和能动性。坚持依法行政，健全政府责任清单、权力清单，不断深化政务公开，全年公开城乡低保、防火防汛、养老、医疗保险缴费等各类信息2051条。坚持提高工作效能，完善值班制度、请销假制度和财经管理制度，转变服务理念和服务态度，严格落实限时办结制、首问负责制，提高服务质量。坚持不懈转变干部作风，对中心工作进行效能跟踪，对干部严格履职情况进行效能督查，2018年共出效能通报35期，对12项工作进行了通报，对9人进行了通报批评。各位代表!一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实区委区政府决策部署，自觉接受人大法律监督以及新闻媒体、社会各界的舆论监督，广泛听取意见，认真办理人大议案，严格落实党风廉政建设责任制。回顾过去一年，成绩来之不易。这离不开区委区政府的坚强领导，离不开全体镇村干部的团结奋进，离不开广大人民群众和社会各界人士的勠力同心，也离不开各位人大代表的参政议政和高度支持。在此，我谨代表孙岗镇人民政府向辛勤工作的全镇广大干部群众，向各位代表、老干部、老同志以及关心、支持孙岗发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结和肯定成绩的同时，我们更清醒地看到工作中存在的不足和短板，与先进乡镇相比，仍然存在很大的差距。主要体现在：现代农业产业化、市场化程度不高，农产品产业链不完善，特色农产品宣传不到位，“品牌效应”缺乏更充实的要素支撑;主导产业优势不突出，新兴产业培育后劲不足，工业企业新旧动能转换不协调;基础设施建设亟待完善，工业园区承载力不强，园区辐射力有待加强;招商引资优惠政策难以提升，营商环境仍需进一步优化，服务发展的层次、水平与新形势新常态的要求还存在较大差距;土地、资金、人才等要素保障不健全，财政收支矛盾仍相对突出;乡村振兴工作探索力度不够;政府工作执行力、服务效能仍需进一步加强等。上述发展难题，都需要我们高度重视，采取强有力的针对性措施，切实有效破解。 二、2019年工作安排百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。筚路蓝缕的2018年已然过去，满怀希望的2019年已经到来。2019年是全镇脱贫攻坚的决胜之年，也是乡村振兴战略全面实施的开局之年。站在新的历史起点上，我们肩负着新使命新担当。我们要牢牢把握、应势而谋、顺势而为，真正让宝贵的机遇转化为发展的内生动力。今年经济社会的总体发展思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议精神，按照“巩固、增强、提升、畅通”的要求，推动镇域经济高质量发展，继续保持稳中求进工作总基调，积极适应新常态，充分把握新时代发展理念，以抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作为引领，坚持“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、宜居美镇”的发展目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。主要预期目标是:财政收入4500万元、同比增长10%以上，农村人均可支配收入15130元、同比增长12%，固投资产投资2亿元，工业产值6亿元，工业固投8000万元，新增规模企业1家。围绕上述总体目标，2019年我们将着力抓好以下几方面工作： （一）突出抓重点，在增强发展动能上谋求更大突破提升招商引资深度辐射。树牢招商引资生命线意识，调动一切力量，突出招大引强。规范招商引资项目决策程序，下好全镇“一盘棋”。压实招商主体责任，加强以商招商、产业招商、精心组织专题招商，努力引进一批具有集聚效应和引领能力的大项目好项目。高度重视招商项目落地服务，营造全民安商好环境，推动签约项目早落地、早开工。加快园区平台提档升级。全力打造金安区南部工业集聚新高地，形成“一个规划、两大板块、四个组团”的园区格局。做好江淮大道向西延伸工程，加快实施江淮大道北延工程，完成与先生店乡建材工业园的道路衔接，逐步形成园区路网贯通;科学规划园区污水管网建设，拟新建一座污水处理厂;完成对园区现有入驻企业的污水收集，实现雨污分流。推动优势产业集聚发展。强化产业支撑，以龙兴公司、压铸分公司等骨干项目为龙头，培育优势产业，推动更高质量发展。完善基础配套，优化功能布局，依托哲思曼尔、昱和服饰等企业，完善产业链配套，推动轻纺基地产业集群发展，整合资源进行集约化生产，支持小微企业发展，构建亲清的新型政商关系。 （二）突出补短板，在推进重点工作上取得更大成效精准聚焦，决胜脱贫攻坚。全面落实“一户一方案、一人一措施”，阻断返贫风险链条。进一步完善基础设施，提高基本公共服务配置水平，提升群众认可度。以“一过线两不愁三保障”为核心，使脱贫成果群众认账、经得起时间和历史的检验。压紧压实帮扶包保责任，强化推进保障机制，确保实现贫困户稳定脱贫、出列贫困村巩固提升、贫困县高质量退出。按照脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管的要求，坚决做到工作标准不降、政策力度不减、脱贫成效稳固。统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚。深化“四带一自”产业扶贫、强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。坚持“智志双扶”，强化政策激励引导，增强贫困户内生动力，确保脱贫成效稳定可持续。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保、孤儿、困难儿童、社会救助等保障性政策，以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。完善社会化扶贫机制，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。全力以赴，决战乡村振兴。紧盯“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，精准发力，多措并举，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。深化农村综合改革，加快培育各类新型经营主体和社会化服务组织，加强新型职业农民培训，打造一支留得住、用得上的本土实用人才队伍，为乡村振兴提供人才保障。巩固提升2018年度美丽乡村建设成果，扎实推进2019年建设任务，将高杭村整村推进工作作为吹响乡村振兴号角的重要切入点，按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针，调整孙岗镇总体规划，以重点打造、典型带动、整村推进、全力创建的举措建设高杭新型社区示范点，使其成为金安区承接合肥都市圈的农业桥头堡，让百姓的日子越过越幸福，最终实现农业强、农村美、农民富的目标。 （三）突出抓融合，在统筹城乡发展上构建更大格局打造农业农村新亮点。深挖当家塘、修建水闸、加固病险水库，推进高标准农田综合治理，以孤堰兴农农业合作社为示范，加快培训、扶持、规范各类农业合作社。做强农业特色产业，优化果岭生产布局，提升水果品质，打响脆桃品牌，提高“8424”西瓜、富硒米市场占有率;推进林荫工程，提升植被涵养能力;健全环境监管网格化体系，抓好秸秆禁烧及综合利用，强化烟花爆竹管理，坚决打赢“蓝天保卫战”。构建农旅融合新格局。围绕“旅游富镇”的发展理念，通过发展休闲农业与乡村旅游促进孙岗经济结构调整，打造江淮果岭、昭庆寺一体化旅游景区，使其成为推动孙岗东部发展的新引擎;主动承接合肥都市圈的辐射效果，利用一谷一带、一岭一库的发展机遇，积极推动江淮果岭的建设，让椿大路周边变成农旅融合的示范带、观光带、经济带。结合桃花节(孙岗分会场)的举办和金安脆桃的推广，念好“农业经”、打好“生态牌”，做好“农旅互动”文章，全力推动孙岗乡村振兴。勾画集镇建设新面貌。完善标准化公交换乘中心相关配套设施;合理有效使用污水管网，加强集镇污水支管网建设，做到集镇范围内全覆盖;做好富源大市场三期建设规划，常态化开展城管巡查工作;增强环卫队伍力量，继续聚焦人居环境整治;继续开展集镇风貌提升活动，坚持“自改”和“自建”相结合;进一步完善人口文化公园的配套，满足群众文化需求。 （四）突出促和谐，在聚力民生发展上争取更大收获提升民生保障水平。加强财税收支管理，增强财政综合保障能力，强化民生导向，优化支出结构，认真实施好各项民生工程，做好后期管护工作。抓好困难群众基本生活保障，做好低保、五保、残疾人“护补”“残补”和困难精神病人精神病药补助;着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务体系。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，切实做好孙岗镇农村劳动力转移就业信息调查登记工作，全力做好城乡居民基本养老保险全民参保工作。促进社会和谐稳定。推动社会治理创新，完善基层网格化管理，提升治理精细化水平。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时把问题解决在基层、隐患消除在萌芽。完善应急管理机制，高度重视网络舆情，提高突发事件应对处置能力。严格落实安全生产责任制，突出抓好食品药品、建筑施工、消防、校园周边等重点行业和领域的安全监管，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。完善社会治安防控体系建设，保持扫黑除恶高压态势，确保社会安定有序、人民安居乐业。全面发展社会事业。深化家风建设，大力倡导尊师重教，深入实施文化惠民工程，增加文化广场数量，提高使用效率，广泛开展各类文体活动，不断提高全民科学素质，提升公共卫生服务水平，加强民兵组织建设，推动军民融合发展。保障妇女儿童、青少年合法权益，积极发展残疾人事业。扎实开展第四次全国经济普查。认真做好统计、计生卫生、电信、气象、民族宗教、防汛抗旱、生产救灾、地震、人防、老干等工作。 （五）突出转作风，在巩固自身建设上作出更大努力始终坚持科学行政、依法行政，全面加强政府机关效能建设，努力打造“清正、廉洁、务实、高效、诚信”的政府形象，为孙岗镇的经济社会发展营造良好的政治生态环境。强化政治引领，打造开拓创新政府。把落实学习教育作为深化创新发展的重要途径。强化对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展主题教育活动，强化理论武装。主动解放思想，更新观念，提高研究新情况、解决新问题、应对新挑战的综合能力。强化服务优先，打造责任担当政府。对标先进，聚力担当，以更加广阔的视野谋划发展，以更加强烈的责任感和使命感抓好发展，切实把心思和精力集中到加快转型发展、干事创业上来。坚持“一线工作法”，落实“马上就办”，做到面对矛盾不退缩、直面问题不畏难。强化对重大决策、重要部署的执行力度，逐一攻坚、逐项落实，确保干一件成一件。强化法治思维，打造依法行政政府。加快转变政府职能，认真执行镇人大的决议、决定，主动接受人大法律监督。广泛听取社会各界的意见和建议，优化政务服务，完善政务信息公开机制，规范细化办事流程，按时统计为民办事事项，做到让群众满意的同时提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化作风建设，打造廉洁高效政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续纠正“四风”问题，切实把纪律和规矩挺在前面。杜绝官僚主义、形式主义，深入思考不平衡不充分问题的症结。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控。严厉查处各类违纪违法案件，强化行政监察、审计监督和社会公众监督，严肃效能问责，确保行政权力在阳光下运行。千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。各位代表，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，迎难而上、奋斗拼搏，以高斗志的精神状态，高目标的工作机制，高质量的发展实践，致力于深化“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、宜居美镇”任务建设，以更加优异的成绩为建国70周年和建区20周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年岭南乡政府工作报告

  2019年3月27日在岭南乡第十八届人民代表大会第四次会议上岭南乡人民政府乡长李向荣各位代表：下面，我代表岭南乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾过去的一年里，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，奋力拼搏，大力实施五大发展行动计划，经济社会保持平稳健康发展，较好地完成了乡十八届人大三次会议确定的目标任务，2018年完成税收670.57万元，同比增长14.4%，社会固定资产投资完成1.64亿元，同比增长49.09%，招商引资工作有序开展，全年引进县外到位资金5000余万元。一年来，主要做了以下工作： （一）树信心、强服务，重点项目进一步推进。加强企业服务力度，积极为企业解决发展过程中遇到的困难和问题，助力重点项目快速推进。凯盛石英材料有限公司TFT技改项目投资近亿元，用于更新生产线设备20多套、铺设污水处理管网、硬化厂区道路、改扩建旧厂房2处以及加固厂区河流两岸护磅。泰源生态农业示范园项目完成农业设施提升改造项目、修建农田水利设施、农产品加工用房、采购烘干设备。岭南九龙旅游开发有限公司投资3000多万元，用于观光桥、漂流拦河坝、旅游公厕修建以及旅游接待中心场地平整、漂流河道整治等项目。在储备项目方面，初步完成三溪景区资产评估，积极推动三溪景区与江西长运有限公司合作。 （二）抓实事、惠民生，民生福祉进一步增强。一是倾力实施精准脱贫，脱贫攻坚成效显著。组织实施打赢脱贫攻坚战三年行动，纵深推进“重补促”专项行动，持续开展四季攻势，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，落实健康脱贫政策，大力宣传、实施“351”“180”政策;申报落实两批“产业到户”项目84个12万元，扶持40户贫困户发展种养殖等产业，邀请县农委开展泉水鱼养殖培训;修缮、改建8户贫困户危房;顺利完成岭南村饮水安全工程、石川机耕路以及三溪村坳溪机耕路3个基础设施类项目;新增金融扶贫2户，全乡现有32户贫困户享受金融扶贫政策;利用凯盛石英材料有限公司、泰源生态农业有限公司等扶贫就业基地安排贫困人口就业6人，企业结对帮扶贫困户7户，落实帮扶资金1.4万元;通过县工商联对接，黄山市民营企业协会与我乡达成脱贫攻坚帮扶协议，并给与2万元资金扶持。2018年岭南乡19户52人顺利通过省级第三方评估验收。二是倾心实施民生工程，幸福指数明显提升。组织乡村干部进村入户“面对面”宣传民生政策，发放《民生工程一封信》1000余份，在重要路口、村民聚集活动场所悬挂宣传牌25个;探索创新“小手拉大手，亲子话民生”宣传活动，在岭南小学宣传民生政策，发放亲子问答民生试卷100余份。投入“八小”资金36万元，对各村的碣坝、水库等小型水利设施进行维修加固。争取“一事一议”财政奖补资金9.87万元，用于溪西村前坦组污水处理项目。加大对低保、五保、残疾贫困等弱势群体的帮扶力度，顺利完成低保扩面工作，新增低保46户80人，低保覆盖率由1.04%提高到3.25%;通过“一卡通”发放涉农补助资金208.7万元。利用农产品安全检测站，按标完成农产品安全抽样检查。三是倾情发展科教文卫，社会事业蓬勃发展。全乡新农合参合人数3385名(由政府代缴人数192名)参合率达到99%，2018年度新农合报销达166.38万元(贫困户报销30.6万元)，“银铃安康”参保数581人，参保率80.25%，位居全县前列，荣获全市“‘银铃安康’工作先进乡镇”称号。新农保参保人数2231人，参保率达到98.2%、续保率88.6%，参保档次大幅提升，2018年度完成680余人养老保险发放，发放金额达89.8万余元。全面落实两孩政策，加强宣传力度，发放计划生育奖特扶补助10.3万余元，保持适度生育水平。提升服务管理，有效推进健康促进工作，全年开展家庭医生履约服务达200多人次、医疗服务群众达1600余人次、两癌检查321人、全面体检552人。开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动8场次，丰富群众文化生活，进一步满足了群众日益增长的文化需求;大力开展积极向上的文体活动，在休宁县首届职工工间操比赛中，我乡荣获乡镇组三等奖。加强社会主义核心价值观宣传力度，通过开展“中国好人”“好婆婆、好媳妇”等评选活动，改善社会风气，溪西村程生女被评为黄山市“好婆媳”。 （三）出重拳、投重兵，生态文明进一步巩固。以“六大行动”为抓手，全面落实“河长制”“林长制”，扎实开展森林防火和林政常态化管理，保护森林资源。组织乡村干部开启“夜巡”模式，严厉打击、查处非法电鱼、网鱼、毒鱼等行为。以全域环境整治为着力点，建立村庄保洁长效机制，全年投入30余万元，用于保洁设施更新和维护、人居环境整治以及璜茅岭、省际交界处节点打造提升;坚持以省环保督查反馈问题为导向，督促凯盛石英公司和海龙石材公司完成采矿区复绿等相关整改;依法关停溪西石料厂，并拆除相关生产设备;在溪西村建起“生态美超市”。同时，利用乡政府驻地环境整治契机，相继完成溪西村委会改造、“三线”下地以及驻地小节点打造、美化、亮化等项目，并顺利通过各级验收。 （四）强治理、打基础，乡村环境进一步稳定。加强社会综合管理工作，利用“综治宣传月”，开展法律“五进”活动，加大计划生育、环保等法律法规宣传，做好重点人员的“一对一”包保工作，加大村民纠纷案件调解力度，成功调处纠纷隐患12起。认真落实退伍军人事务管理领导组的部署，扎实开展退伍军人家庭走访慰问活动，按照政策为退役军人提供就业岗位1个。时刻绷紧防火弦、筑牢防汛网，严格落实责任、宣传、队伍、物资和预案五项措施，确保安全不留隐患，全乡防火防汛形势稳定，未发生一起火灾事故，群众的生命财产安全未受汛期影响。扎实做好百白破疫苗事件稳控，积极化解社会不稳定因素。积极配合县市场监督管理局，对各类餐饮店、零售店开展食品安全检查6次，积极做好非洲猪疫病防控，进一步加强食品安全管理;加大安全生产检查、整顿力度，采取发放一封信方式，宣传安全生产重要性。紧锣密鼓部署开展扫黑除恶行动，通过悬挂横幅标语、利用短信平台和微信群发短信等方式，营造浓厚的扫黑除恶氛围。注重网络舆情处理工作，安排专人关注市民网等媒体，及时回应敏感网帖12条，有效地避免负面影响扩大化，促进全乡和谐稳定。此外，全面完成农村集体资产资源清查核资工作，为推进农村“三变”试点提供基础条件，并结合村集体资源使用情况，摸排三溪、溪西村作为实施“三变”试点村;完成第三次全国经济普查摸底工作;国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强;工会、妇女、儿童、青少年等社会事业蓬勃发展。同时，我们高度重视自身建设，树立法治政府新形象。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“讲严立”专题警示教育。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，组织党员干部前往石屋坑、市反腐倡廉等基地开展警示教育。严格贯彻中央八项规定精神，牢固树立过紧日子思想，“三公”经费支出同比下降1%。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，抓好省委巡视“回头看”反馈意见中共性问题整改，配合县委第三巡察组开展巡察岭南乡工作，全面推行政务公开，强化财政资金监管和审计监督，并对2014年以来的村级财务进行专项审计，着力防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，反腐败斗争呈压倒性态势并巩固发展。各位代表!2018年，全乡上下戮力同心，共谋发展，思路更加清晰，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡上下的共同努力，共同奋斗。在此，我谨代表岭南乡人民政府，向所有关心、支持和参与岭南建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!一年来，我们既有收获成绩的欣慰，也有面临压力的困扰。一是经济总量仍然不足，虽然一年来，我乡的财政收入实现了历史性的突破，但经济总体实力仍显不足，自有税源占有比率仍偏低，税源仍不稳定。二是现代农业发展步伐偏缓，特色产业发展不明显，农产品质量不高，农民收益不多，农民的市场竞争意识有待于进一步增强。三是部分干部作风不够实，在“管理”与“服务”有机结合方面缺乏创新，责任意识需进一步增强，思想观念需进一步更新，机关作风和效能建设需进一步加强，服务意识需进一步提升，发展环境需进一步优化。对此，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。乡党委十五届四次全会对全年工作作了总体部署，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央和省市县经济工作会议精神，按照县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推进五大发展行动计划，以“生态立乡、特色活乡、旅游兴乡、文化塑乡”为主抓手，深入实施乡村振兴战略，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和乡村和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政税收增长6%，社会固定资产投资1.1亿元，农村居民人均可支配收入增长9%以上。围绕上述目标，我们将从以下几个方面精准发力，全力突破。 （一）持之以恒抓发展，着力推动产业经济提质增效。一是抓好重点项目服务。一方面，狠抓落地企业的服务工作，认真开展“四送一服”活动，利用重点项目攻坚年的有利契机，全力跟踪服务企业，加强与国土、环保、规划等部门的对接协调，协助凯盛石英公司尾矿处理项目规划和土地报批，督促指导泰源生态农业有限公司完成总体规划，协助岭南九龙旅游开发有限公司完成总体规划修正，推动玻璃滑道、办公楼以及商业街等旅游设施建设，确保项目早建成、早营业。另一方面，狠抓项目引进，加快三溪旅游综合体开发项目招商进度，推动项目早日落地实施，壮大乡域实体经济。二是提升经济活力。深入实施乡村振兴战略，以质量兴农、产业带动、绿色发展为着力点，坚持以点带面发展生态农业、精致农业、特色农业，推广有机稻米种植、秸秆还田、“稻鸭共养”等生态农业发展模式;发展特色养殖业，依托岭南村泉水鱼合作社，利用岭南九龙旅游开发项目契机，用活三溪、溪西等村现有鱼塘。大力引导群众发展种养类土特产经济业态;鼓励有创业需求、创业能力的农户发展农产品加工业，延伸农产品产业链，提高产品附加值;充分利用4个村级电商网点，拓宽农产品营销渠道，将山区丰富的原生态土特产品转化为经济优势。全面开展农村集体经济组织登记和身份确认，加快推进农村产权制度改革，启动农村宅基地和集体建设用地房地一体登记工作，集中精力打造三溪村、溪西村农村“三变”改革示范点;贯彻县委、县政府部署，大力推进盘活闲置农房先行试点工作;谋划好、发展好一批村集体经济项目，拓宽村集体经营性经济收入渠道，进一步壮大村集体经济。三是发展好旅游产业。以岭南九龙旅游综合体和三溪景区等为支撑点，发挥非公党建引领旅游发展作用，指导企业打造“微笑服务窗口”;加强市场监管，规范景区周边餐饮店、小型土特产超市等营销活动，打造星级示范农家乐，开展诚信商家评比活动，优化旅游区整体服务环境;以“旅游+”模式，带动群众增收致富。 （二）持之以恒护生态，着力打造宜居宜业宜游环境。以“三大革命”为着力点，按照人居环境整治要求，加大乡村环境治理力度，对房前屋后、村庄周边、省道沿线以及河道进行垃圾清理;加大厕所拆改政策宣传力度，计划完成改厕30个、拆除50个;持续开展乱堆乱放、棚屋清理、“蓝色屋面”等专项整治。发挥规划引领作用，推进省级美丽乡村建设示范点岭南村中心村的各项建设任务;以“村为主”工作机制为载体，建立“以奖代补”管护机制，巩固提升三溪、岭南、溪西等省市美丽乡村建设示范点环境整治成果;发挥生态美超市的生态保护作用，计划新建岭南、三溪2个生态美超市，通过生态美超市垃圾兑换改变群众生活陋习，逐步提高生态文明意识。并充分利用同黄山学院生命与环境科学学院建立的产学研合作关系，进一步完善村庄规划和环境保护措施。深入推进生态文明建设“六大行动”，加大乡域河流巡查力度，尤其是在鱼类繁殖期加强“夜巡”，严禁非法捕鱼;严厉打击非法采砂及侵占河道等行为，加强河道整治。不定期开展环保督查，督促凯盛石英公司、海龙石材加大矿区整治力度、严控废渣弃土和污水乱堆乱排，全面保护水生态。加强森林防火巡查，强化森林常态化管护;与岭南林场联合开展扑火实战演练，提升队伍应急能力;积极开展松材线虫防治工作，保护林业资源;与五城林业派出所、乡林业站建立巡查机制，联合打击偷伐和非法收购林木行为;注重加强护林员队伍管理以及“两山论”等理念宣传，严控砍伐计划;并积极引导群众发展中药材种植等林下经济，实现林农增收目标。严守永久基本农田控制线，加大巡查力度，严厉打击侵占土地违法、违建行为，完成土地卫片执法检查问题图斑整改，切实保护耕地资源。 （三）持之以恒育新风，着力提升乡村文明风尚。扎实开展新时代文明实践中心活动，加强新形势意识形态工作，通过公开栏、墙体彩绘、文艺演出以及“送电影下乡”等载体，加大社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想等社会主流思潮的宣传力度，抢占社会思想领域“制高点”;加强文明乡风的培育力度，继续组织开展“最美庭院”“最美家庭”等文明评选活动，助推“六大行动”向纵深发展，移风易俗，营造崇美尚德、科学文明的社会风气，全面提升岭南乡对外形象。 （四）持之以恒抓民生，着力打造幸福和谐岭南。一是坚决打好脱贫攻坚战。继续开展“万名党员干部帮万户”活动，组织党员干部结对帮扶贫困户，加强“351”“180”健康脱贫、产业扶贫等政策宣传力度，继续落实好产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫等政策;组织实施好溪西村、璜茅村3个扶贫项目;注重将扶贫工作同扶志、扶智紧密结合，继续引导凯盛石英材料公司、三溪景区等企业为脱贫群众提供就业岗位，让脱贫户有稳定的收入来源;邀请相关技术人员到乡讲授泉水鱼养殖、油茶品种更新、管护等知识，并开展实地现场指导，增加脱贫户的产业发展技能，确保全乡48户147名脱贫群众“不返贫”。二是全力落实好民生政策。始终把扎实推进民生工程作为工作的根本出发点和落脚点，不断提高群众的获得感和幸福感，谋划实施“八小”、危房改造等民生项目;全力以赴抓好计划生育、新农合、新农保等各项工作。通过组织乡村干部进村入户、发放民生工程一封信，借用“送戏下乡”“送电影下乡”等平台，大力宣传惠民政策，逐步提高群众对民生工程的知晓率和满意率。三是大力发展好社会事业。深入开展爱国卫生运动，巩固提升全面两孩政策，按标完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，启动第七次全国人口普查。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。认真落实拥军优属政策，推进军民融合深度发展，加强国防教育、国防动员、后备力量建设。四是切实维护好乡村稳定。进一步加强社会管理创新。扎实推进“七五”普法工作;依托“村为主”管理机制，落实管理责任，加强乡村管理力度，继续深化边界联防品牌，与毗邻乡镇开展联防活动，加强部门间协调对接，联合处置矛盾纠纷。利用“融杭”有利契机，加强与浙江省杭州市临安区锦南街道办事处的交流合作，积极学习、吸收、转化和利用先进的基层管理模式。加强食品安全监管。密切关注信访工作，以政策为依据，妥善处理化解信访案件;深挖问题线索，持续开展“扫黑除恶”行动;强化应急管理，抓实抓细防汛抗旱、消防安全等工作，不定期深入企业开展安全生产宣传和督查，切实维护企业生产安全，为社会经济事业创造良好的发展环境。 三、全面加强政府自身建设各位代表!打铁必须自身硬。新的一年，我们要按照力度更大、标准更高的要求，全方位建设人民满意政府。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格遵守党章党规党纪，严格落实《准则》《条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。坚决贯彻落实中央和省市县委以及乡党委各项决策部署，确保重大决策落地见效。发挥党员干部“头雁效应”，大力推行“马上就办、真抓实干”，鼓励先行先试、敢闯敢干。持续推进机关效能建设，全面提高办事效率。以钉钉子精神担当尽责，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。始终落实好党风廉政建设工作，从严从实抓好乡村反腐倡廉建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。完善廉政风险防控机制，加强对扶贫、项目等重点领域和关键环节权力运行的制约监督，扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，打造为民、务实、清廉的政府形象。各位代表!幸福是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，励精图治，奋发有为，开拓创新，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区古井镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年1月19日在亳州市谯城区古井镇第九届人民代表大会第三次会议上古井镇人民政府镇长赵继荣各位代表：现在，我代表镇人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，在全镇人民全力支持下，我镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念引领新发展，主动作为、迎难而上、抢抓机遇、砥砺奋进，迈出了高质量发展的新步伐。一年来，我们当好排头，圆满完成了各项工作任务。实现地方财政收入1.8亿元，完成年初预算的100.4%，比上年增长10.5%。其中：国税部门完成1.7亿元，占任务的100%;地税部门完成1205万元，占任务的107.6%。一年来，我们主要做了以下工作：壮大主导产业，工业经济稳步发展。始终坚持大力发展以白酒为特色主导产业的工业经济，调整优化白酒产业结构，形成酿酒、彩印、饲料加工、特色旅游四大主导产业。积极组织企业参加各种讲座培训，加强企业质量监管和服务，引导企业做品牌、重质量、创市场。“店小二”、“金坛子”荣获中国驰名商标;“曹操贡”、“难得糊涂”、“唐坊”、“老贡”、“好运人家”、“酒巷”、“青花瓷”、“天蕴皖”、“青瓷潭”、“皇驾”荣获省著名商标，提高了古井镇在全国的知名度。大力开展招工工作，为企业送工332人，超额50%完成招工任务，有效的推动了企业发展。。2018年新增规模工业企业4家，实现工业总产值32亿元。2.优化投资环境，招商引资成绩彰显。充分发挥地域优势和产业优势，古井镇以打造“徽酒名镇”为引领，深入推进招商引资工作，不断拓宽招商思路，着力优化投资环境，使招商引资工作呈现良好的发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。2018年新上、技改项目28家，完成固定资产投资8.9亿元;招商引资项目23家，实际到位资金11.3亿元。夯实了经济腾飞的基础，积蓄了经济发展的势能，为确保全镇经济取得更好更快地发展注入了潜力。由毫州市正启和双创产业发展运营有限公司投资兴建的电子创业园、小康路、人民路、幸福小区等项目全面完成主体工程;投资8000万元的远大包装材料有限公司顺利投产;投资1亿元的安徽宣德包装材料有限公司包装制品生产线建设项目已完成相关手续办理工作;投资12亿元的药王村田园综合体项目正在稳步实施。3.做好示范引导，美丽乡村日新月异。为进一步抓好美丽集镇建设，投资800万元对镇区4千米雨污水管网进行升级改造，实现镇区内雨污分流，污水全部进入污水处理厂处理后达标排放。投资30万元完善小洪河景观带，增加了居民娱乐休闲的场所。规范城建联席会议制度，对集镇实行城镇规范化管理。全镇共审批居民建房714户，企业建设53户，拆除违法建筑5户，依法规范了我镇的建设管理秩序。积极开展镇域基础设施建设、维护工作，对镇域内的主要道路共栽植绿化苗木3.7万株;安装路灯448盏，并对所有街道的路灯进行维护;完成改厕1145户，超额完成区政府下达的改厕任务，改厕工作位居全区前列。2018年，后老家美丽新村基本完成建设任务，顺利通过了全市美丽乡村检查验收，市区领导给予了充分的肯定。已建成高标准为民服务中心1058平方米、村史馆354平方米、图书室160平方米、文化大礼堂510平方米、幼儿园一所、污水处理站一处、文化体育广场一处、休闲娱乐广场两处、乡村大舞台一处、公厕一座，为方便居民日常生活，新村内共安装景观灯34盏，路灯121盏，新修水泥路26条，已接通10KV电力线，并通过省级电力示范工程验收。新村内绿化工程已经全面完成，绿化面积约7万多平方米，绿化率达40%以上，大大提升了中心村的整体面貌，改善了村民居住环境。4.坚持以人为本，卫生计生长抓不懈。今年以来，我镇卫生工作继续保持全区先进行列，在全国基层中医药工作创建中取得优异成绩。通过开展“一对一”走访帮扶贫困户，家庭医生上门签约服务，敬老院医养结合管理体制改革，下乡义诊，慰问困难群众等活动，切实改善群众的生活水平，提高群众的生活质量，为建设古井镇和谐社会提供坚实保障。全镇医疗业务收入达2511万元，比上一年增长了15%;药占比23.53%，低于全省35%的比例，出色完成了2018年各项工作任务。计生工作紧紧围绕区政府下达的目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，层层分解任务、细化量化到村。通过全镇干群的共同努力，圆满完成了各项目标任务。2018年孕前优生健康任务382对全部完成，总计完成388对，超额完成6对;计生奖扶新增223人，特扶奖励1人，核实准确率100%;为一孩发放独保费1237人次，共计7.422万元;落实长效节育措施奖励奖165人次，共计1.65万元;代缴计生家庭新农合7607人，共计136.93万元。5.落实精准措施，脱贫攻坚成效显著。2018年，国办扶贫信息系统内古井镇贫困户为873户、1502人，已脱贫644户、995人，2018年度拟脱贫86户、204人已顺利通过第三方评估，2018年底古井镇贫困发生率已降至0.37%。对2018年拟脱贫户，制定了精准帮扶措施，共落实帮扶资金1274.68万元，全镇种植扶贫10户，落实种植补贴4.35万元;养殖扶贫6户，落实养殖补贴1.8万元;发展特色种养殖业贫困户316户，落实扶贫资金37.26万元;贫困户农饮水补贴835户，每户补贴60元;落实双基工程资金1040万元，848名贫困户受益;全镇共665户贫困户享受林业扶贫政策，打卡发放林业种植补贴106.9万元。6.打赢环保攻坚，生态环境持续改善。以改善环境质量为核心，不断加大环境保护工作力度，强化环境综合治理。2018年，中央、省、市、区共交办环保案件106件，现已全部按照要求完成整改并销号。污染源普查工作全面完成，辖区内81家白酒企业全部完成煤改气并安装污水预处理设备，12家沙石料场已全部取缔。畜禽养殖业综合整治中，共投入资金835万元，关停养殖场58家，整改90家并全部通过市区环保部门验收，禁养区内关闭拆迁养殖场10家。投入资金96万元对全镇散煤、白术炕和小锅炉进行治理。重污染天气期间，全镇12家烤花厂、1家搅拌站、1家砖窑厂采取停业应急减排。同时，加大PM2.5监测力度，利用走航车辆对全镇实施24小时空气监测，发现问题立即整改，确保我镇环境质量持续改善。排调矛盾纠纷，全力打造“平安古井”。在信访维稳工作中，我镇切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，并且将其作为信访维稳工作的重点，做到预防为主，及时化解。2018年，我镇共排查出各类矛盾纠纷292起，成功调处292起，矛盾纠纷调处率达100%。到镇初信初访52起，化解52起，化解率100%;接区信访局网上转办件35起，化解34起，化解率97%;省委巡视组交办案件12起，办结12起，办结率100%。一年来，我镇没有发生群体越级上访现象，没有发生影响社会稳定的突发事件，一些群众内部矛盾的纠纷得到及时的调解，调解成功率达100%，依法治理效果得到进一步巩固。扎实开展军服工作，全镇共进行退役军人信息采集1607人，深入排查涉军矛盾纠纷，严格落实包保责任制，积极开展对困难军人的帮扶救助和退役军人安置工作。推进农业产业，现代农业规模壮大。2018年度，古井镇高标准治理农田2.2万亩，全面完成农机作业托管服务工作任务，完成土地深松面积1万余亩，新打机井197眼，半固定喷灌38处，修建桥梁91座，治理大中小沟13条，长度16153米，修建水泥路12.663公里。共完成人工造林1149.9亩，义务植树9.8万株，全覆盖实施了飞机防治林业有害生物。午秋两季秸秆禁烧工作顺利完成，实现了全镇不点一把火，不冒一缕烟的目标。积极开展河长制各项工作任务，完成了区河长办下达的入河排污口治理。2018年度共投资100余万元治理入河排污口21处，投资330余万元新建小型污水一体化设备6套，新建污水提升泵站14处。一河一策全部完成规划。9.发展观光田园，特色小镇扎实推进。药王村田园综合体项目建设工作开展如火如荼。2018年度，药王村田园综合体项目共完成土地流转1.15万亩，投资1900万元打通药王村至105国道主干道。共整合项目建设资金1.21亿元用于基础设施建设。其中，整合农发项目资金3584万元用于高标准农田建设项目基础设施建设;整合市级文旅专项资金1000万元，用于项目区景观打造;整合市区共建专项资金2000万元，参照“亳药花海大世界”项目政策执行，在土地流转、技术服务等方面给予政府补贴。整合区交通局资金1900万元，用于项目区主干道路建设。整合水务引水工程及水系建设资金1644余万元，用于项目区引水工程及景观水系建设。为了拉开城镇框架，促进产城发展，推进古井白酒工业园区发展扩容，完善主导产业的布局，我镇与安徽路网集团合作采取PPP模式投资近2.7亿元的小康路、人民路已建设完成。投资4600万元、建筑面积2.2万平米的幸福安置小区主体工程全部完成。古井白酒小镇已成功申报为亳州市特色小镇，省级特色小镇顺利通过专家组审核，并报请省政府批准。完善民生工程，社会事业持续进步。我镇共有五保户324人，其中集中供养75人，共发放五保金111万元;低保户1643户，2532人，共发放低保金600万元;优抚对象共564人，全年发放优抚金268.2万元。实施危房改造63户,94人。“一事一议”项目总投资203.18万元，修建水泥路3161米，下水道1000米，路灯160盏。“庄庄通”建设投资1927万元，修建水泥路3.4万平方米，砂石路14.8万平方米，砖扎路10.4万平方米。古井镇敬老院被纳入全区医养结合试点单位。古井中心中学综合评比连续多年位居全区乡镇公办中学前列。新农合筹资任务已完成92.45%。2018年，土地管理、卫生教育、青年妇女、工会、武装等各项社会事业都取得了令人满意的成绩。各位代表!2018年成绩的取得，是区委、区政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体代表，向全镇广大干群及社会各界人士致以衷心感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进中仍面临许多困难和挑战。一是经济总量不大、产业结构不优的矛盾没有根本改变，新上大工业项目、高新项目相对较少。二是农业发展后劲不足，农业增收乏力，抵御自然灾害风险能力相对较弱。三是学习氛围不浓，个别干部安于现状，不求进步。四是个别干部的工作能力和工作水平有待提高，与当前经济的快速发展不相适应。五是干部的法律意识和群众观念有待加强，工作作风有待转变。六是农村文明程度和少数农民素质有待进一步提高。这些问题和不足，应引起我们清醒的认识和足够的重视，并加大力度予以解决。 二、2019年工作目标和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，站在中国特色社会主义新时代的新起点上开启新征程，积极推进乡村人居环境建设进程，进一步提升政府履职能力，努力提高全镇人民生活水平，全力维护社会稳定与人民群众安居乐业，坚持以人为本、与时俱进、廉洁勤政、开拓创新的工作理念，为全面建成古井白酒小镇而努力奋斗。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9.5%左右;规模工业增加值增长10.5%左右;社会固定资产投资增长10%左右;财政收入增长9.1%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%以上。为实现以上目标任务，我们必须凝心聚力，开拓创新，卓有成效地做好以下几方面工作：凝心聚力，攻坚克难，务实进取，争创一流，坚决打赢三大攻坚战。当前，我镇正处于加快发展的关键时期，我们必须增强忧患意识、责任意识、使命意识。牢固树立争创一流的理念，破除小富即安的思想，自信不自满，知难不畏难，昂扬不张扬，以创新破解难题，用改革推动发展，使政府工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，努力形成“干事创业，加快发展”的良好氛围。一是狠抓精准扶贫不放松。针对扶贫国办系统内全镇142户、303未脱贫人员，及早制定精准的帮扶计划和帮扶措施。同时，巩固已脱贫人员的脱贫成果，确保脱贫成效，争取早日实现稳定脱贫步入小康。结合一村一规划，加速实现古井镇乡村振兴。二是贯彻落实环境保护治理任务。加快对白酒企业、养殖场、砂石料场、粮食收购站等重点行业的环保整治工作，进一步提升镇区环境质量。加大联合执法力度，扎实开展好排污口排查治理、黑臭水体整治和大气监测等工作，重点解决危害群众健康的突出环境问题，坚决守护好古井镇的碧水蓝天。三是全面推进综治维稳工作。深入排查，及时化解群众矛盾纠纷，保社会大局稳定。加快落实退役军人安置工作，科学合理开发退役军人扶持就业专项岗位，积极稳妥进行选岗，按照“谁使用、谁管理”的原则，制订专项岗位管理办法和考勤制度。加强外来流动人口的管理，落实重点人员、涉毒人员、精神病人、邪教人员、社区矫正人员和刑满释放人员的管理。按照中央的统一部署全力推进“扫黑除恶”专项行动，并联合派出所组织开展严打整治行动，为全镇人民群众的安居乐业提供坚强保障。2.大力推进美丽乡村美丽集镇建设，构建和谐优美的人居环境。进一步完善吕楼村、药王村、王辛庄村美丽乡村建设，加快打造后老家美丽乡村，提升为民服务水平。在减店、张集、柳行等三个集镇范围内开展卫生、交通、建筑、经营四大秩序综合整治活动，同时进一步完善集镇基础设施，建设特色街区，提升节点景观，营造良好生态，发展先进文化等公益事业，推进美丽古井建设。加大集镇集镇建成区管理力度，取消店外营业、占道经营、骑路逢集等乱象。加快集镇建成区污水管网改造，使居民生活污水和工业污水全部纳入污水处理厂统一处理，达标排放。做强主导产业，做靓徽酒名镇，加快新型工业化进程。我镇是省政府命名的“徽酒名镇”和白酒“产业集群专业镇”。白酒产业一直是我镇主导产业和特色产业。我们要主攻主导产业，培植规模企业，优化产业结构，做大做强关联产业。加大高新技术企业引进培植。充分利用地域品牌和古井产业园优势，以酒立镇，以酒强镇，延伸产业链条，加大配套产业招商引资力度，吸引更多的资金项目落户古井镇。奋力打造古井白酒小镇，开创酒城发展新篇章。今年计划完成招商引资13亿元，新进规模企业6家。大力发展农业经济，为实现古井镇快速发展蓄势聚力。加强农村公路修建，进一步改善交通条件，大力推进水利设施建设，着力提升防洪灌溉能力，大力抓好农村安全饮水工作，确保城乡居民安全饮水目标有序推进。加大农业投入，优化产业结构，鼓励土地流转，引导规模种植。加强农业基础设施建设，实施门庄高标准基本农田建设，全力打造药王村田园综合体旅游农业。5.以精神文明建设为引领，深入开展文明创建。紧紧围绕“打造秀美古井幸福家园、贯彻落实社会主义核心价值观”这一目标，大力倡导移风易俗，大力发展群众性文化体育事业，广泛开展生态文明乡村建设、星级文明户、好婆婆、好媳妇、好少年、见义勇为好人榜评选等活动，大力弘扬优秀传统美德，用先进文化占领乡村的思想阵地。以村容村貌整治为切入点，采取梯次递进、分类达标的方式，在全镇营造除陋习、树新风的良好氛围。认真做好农村清洁工程、三线三边整治和垃圾分类处理等工作，加大对村环卫专干、保洁员、回收点人员进行业务培训力度，确保垃圾分类回收正常开展。进一步提高了农村生活垃圾无害化处理能力和水平，进一步做好农村硬化道路保洁工作，确保在市、区农村清洁工程检查综合排名中始终位于前列。加大投入力度，促进社会事业全面进步。继续实施“教育兴镇”战略，加大教育投入力度。开展好五保户、低保户、困难弱势群体的帮扶救助工作，深入推进“医养结合”工作，扩大集中供养面。深入基层，化解矛盾纠纷，重视初信初访，化解信访老户。加强群防群治，加大技防投入，确保辖区社会治安状况良好，倾力打造平安古井。认真抓好市场管理，食品药品监管工作。继续抓好安全生产、科技教育、文化卫生、青年、妇女、工会、武装等各项工作，实现各项事业全面发展。 三、加强政府自身建设，打造人民满意的政府新形势、新任务，对政府工作提出了更新、更高的要求，我们将要按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，在政府自身建设上抓好“三转变，一增强”。一是进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，努力提高干部队伍的综合素质，增强创优争先意识，增强法律意识，提高法律素质，做到依法行政，从严治政。二是进一步转变职能。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到尽职尽责，把工作责任当作一种机遇，当作一个舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为，有所建树，切实做到“心为民想，利为民谋，权为民用”。三是进一步转变作风。长期深入开展机关作风整顿活动，坚决克服形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，体察民情，为民解忧，大力倡导艰苦创业，勤俭办事的风尚，认真落实党风廉政建设责任制，坚决纠正部门和行业不正之风，标本兼治，努力从源头上、机制上预防和治理腐败。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，建立健全工作人员行政过错责任追究制，健全目标管理责任制，强化约束机制，坚决制止推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到令行禁止，政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。各位代表，回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。加快古井镇发展的历史任务已落在我们的肩上，我们要以崭新的精神风貌，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学的发展观，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抓住一切有利的机遇，团结一致，上下一心，求真务实，开拓创新，为全面完成各项任务，建设繁荣富强、平安和谐的古井而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年芦溪乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,我们全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是视察安徽重要讲话精神，严格按照中央、省、市、县委各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作。重点抓好乡村旅游、安茶产业、特色养殖、项目建设等工作，全乡经济社会呈现又好又快的发展态势。2018年全乡农村经济总收入达15763万元;农民人均纯收入15380元;完成固定资产投资7190万元,全乡呈现出经济增长较快、社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）产业发展优化升级。一年来贯彻落实“五大发展”理念，突出创新,着力产业转型升级，按照县委、县政府提出“两带两圈”及倒湖十八湾核心区建设目标，产业发展优化升级。安茶产业企稳向好。组织修订安茶省级地方标准并以此进一步规范安茶生产工艺，筹备组建芦溪安茶协会，启动注册芦溪安茶地理标志注册商标，提高安茶特色化水平，打造小产区高价值产品。2018年全乡生产安茶200吨，产值约3200万元，人均增收4000多元。特色养殖日益壮大。充分发挥农村党员干部先锋模范和产业发展引领作用，依托山坞农庄大力发展特色种养殖产业，目前全乡共有山坞家庭农场12家，2018年新增5家，全乡养殖土鸡达15万羽、山羊1000多只，黄牛养殖、中药材种植等特色种养殖业也得到快速发展。旅游经济初见端倪。2018年利用芦溪村国家级传统村落、世行贷款新农村、省级历史文化名村、水利、交通等项目，加大旅游基础设施建设，改善旅游发展环境。沿阊江新建旅游码头4处，整治沿河护岸4000多米，提升紫微岛景观点1处。通过旅游基础设施的改善，带动全乡旅游经济的发展。2018年奇口村旅游发展公司正式运营，新增民宿3处，来芦溪旅游观光达5000人次以上。全旅游发展思路进一步明晰，群众发展生态旅游理念进一步提升、旅游发展的基础进一步夯实。 （二）重点项目如期推进。乡党委政府高度重视项目建设工作，以重点项目建设推动全乡经济社会又好又快发展。大北水防洪治理倒湖段全面完工。在全乡人民的共同努力下，投资近4000万元的大北水防洪治理倒湖段全面完工，不仅解决当地群众的防洪需求，曲坞沿河堤坝建成还为倒湖十八湾核心区增添一道靓丽的风景。建成区风貌整治成效明显。坚持规划引领，高标准启动2018年集镇建成区风貌整治工程，集中拆危处，沿街铺设管道米、青石板路面平米，建设绿化带平米，安装路灯盏。房前屋后整治平米，建污水处理终端2处，整治后集镇面貌焕然一新，建成区更加整洁美丽，群众的获得感和幸福感进一步增强。其它重点项目建设达到预期效果。加强高标准农田、世行贷款新农村、传统村落等其它重点项目建设，总投资约800万元，修复芦溪街、樟村、碧桃等古码头6座，修复古祠堂1座(聚庆堂)，修建水渠3000多米，硬化生产你听过道路1000多米，兴建桥梁1座。芦溪村国家级传统村落项目设计已经完成，部份项目已经实施。芦溪35千伏变电站工程已开工建设，全乡生产、生活用电进一步得到保障。一年来，通过项目建设，全乡基础设施进一步改善，发展潜力进一步增强。 （三）民计民生持续改善。让改革发展成果普惠群众，积极推进民生工程建设。民生工程全部完成。2018年全乡共实施民生工程33项，工程类项目全部完工。拓宽芦碧公路4.4公里，全乡危房改造36户，改厕170户。资金类项目足额及时发放到位。全年共发放民生工程补助类资金272万元。脱贫攻坚决战决胜。2018年是我乡全面完成脱贫攻坚任务的关键之年，一年来，全乡上下深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要思想论述精神，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“百日攻坚会战”活动。2018年我乡贫困户6户12人实现脱贫。奇口村建成120千瓦的光伏发电站一座，每年可以增加集体经济收入8万余元。在第三方评估中，顺利通过评估验收。社会保障体系日渐完善。深入推进全民参保计划，农村居民社会养老保险参保人数达4202人次。实施大病救助5人次，发放五保等各类困难群体救助资金99万元。 （四）人居环境不断美化。“绿水青山就是金山银山”，切实做好生态环境保护工作。进一步落实“三长”制。完善河长制、林长制体质机制建设，建立问责体系，推进河长制、林长制常态化发展。积极启动路长制建设，努力构建“五好农村路”管理体质与机制。大力实施绿化美化工程。聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，申报省级森林城镇个、森林村庄个。建设美丽庭院17个、乡村苗圃亩。强化农村垃圾污水整治。深入推进农村环境“三大革命”。完成农村改厕170户，实现农村生活垃圾PPP项目全域运营，生态环境质量稳步提高。全力抓好环保督察反馈问题整改工作，中央和省环保督察、中央环保督察“回头看”交办信访件全部办结。 （五）社会大局和谐稳定。积极做好社会和谐稳定各项工作，推动各项事业均衡发展。加强民主法制建设。积极做好人大各项工作，进一步发挥人大各项职能。开展“七五”普法活动，高度重视人民调解、行政调解、司法调解和信访工作。加强社会管理创新。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实推进平安乡镇创建工作，不懈努力，2018年顺利重返“市级平安乡镇”。全面提高广大群众的安全感。深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全、地质灾害治理等工作。积极做好森林防火、防汛抗旱工作，持续做好应急处置工作，保障群众的生命财产安全。2018年全乡无一起较大安全生产事故发生。加强文化体育事业建设。通过走出去，进一步展现傩舞安茶等非遗文化风采。积极做好我乡传统文化及“红色”文化挖掘整理工作，2018年奇口村、查湾村申报第五批国家级传统村落获得审批，实现我乡传统村落全覆盖。统筹其它事业发展。积极做好松材线虫病防治工作，目前已取得阶段性成效。农村“清产核资”工作全面完成，股份制改革进入后期完善阶段，“三变”工作稳步推进。落实全面二孩政策，提高义务教育水平。同时医疗卫生事业、妇女儿童、老人事业、共青团、民族宗教、武装、统计、物价、档案、地方志、残疾人事业等各项工作也取得长足进展。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下凝心聚力、真抓实干的结果在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和问题。主要是：主导产业不强，增长后劲不足，推动高质量发展的任务十分艰巨;支撑发展的大项目好项目不多，招商引资项目落地难，项目建设氛围不浓等问题仍然突出;乡镇基础设施不完善，建设管理水平较低，与广大人民群众的期盼还有较大差距;财政收支压力大，基本公共服务供给不足，就业、教育、医疗、住房等民生领域还有不少短板;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我乡加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。今年我们工作的总体要求是：全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大”攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。加快建设更具盛名的中国安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年芦溪乡经济和社会发展预期目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入增长8%，财政收入增长7%、固定资产投资增长7%。为完成上述目标，主要抓好以下六个方面工作： （一）聚焦产业，全面增加居民收入农村发展产业先行。做优安茶业。实施安茶振兴计划，力争成功组建安茶协会，在协会成立的基础上，注册芦溪安茶地理证明商标，明确地域标识，并以品牌商标统一产品质量，提升安茶品牌档次和价格，提升安茶效益。做大养殖业。通过养殖户重组并购、规模升级，进一步壮大养殖规模，推动养殖业向集约化、规模化、品牌化发展。做强旅游业。依托县文旅公司重组曲坞漫谷旅游开发项目的契机，加大对国家非遗傩舞、省级非遗安茶、古祠堂、古建筑以及优质水面的等品牌宣传推荐力度，深度开发我乡的旅游资源，着力打造养老度假基地，力争2019年全乡旅游业步入快速发展轨道，确保旅游收入大幅提升。 （二）突出重点，全面加强项目建设把项目建设作为撬动农村经济社会发展的“牛鼻子”来抓。加大已批复项目的建设力度。确保芦溪村国家级传统村落项目早开工，世行新农村、高标准农田项目全面完工。同时积极启动奇口村、查湾村国家级传统村落建设，按照国家级传统村落建设要求，做好保护规划编制及项目立项工作，做到早启动早受益。做好2019年新增项目建设。积极与县美丽办进行对接，争取把查湾村纳入2019年度市级中心村建设，力争到年底查湾村美丽乡村建设取得成效。继续推进“五好农村路”建设，整合扶贫等资金，实施芦溪大桥维修及碧桃—曲坞道路安护工程及中 一、中 二、中三通组道路畅通工程项目。做好重点项目服务工作。建立项目联系、跟踪督导机制，定期召开项目建设汇报会，切实解决项目建设中存在的困难及问题。积极配合服务昌景黄高铁在我乡的施工，全力做好征地拆迁，协调沿途群众等工作，确保高铁建设按期顺利推进。积极对接县城投公司，配合做好曲坞康养度假养老项目的启动工作。 （三）立足民生，全面改善乡村风貌坚持以民为本，全面推进民生工程建设。如期完成2019年民生工程任务。继续实施农村危房改造、“一事一议”等民生工程类项目，确保项目早开工、早建成、早受益。加强资金类民生工程项目管理，确保资金发放足额、及时、高效。加强已建成民生工程的管护工作，创新管护方式，建立长效管护机制。深入推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，加强农业水利等基础设施建设，进一步改善农业生产环境，让农业成为有奔头的产业;实施职业农民培训工程，进一步提高广大农民生产技能和致富能力，让农民成为为吸引力的职业;继续实施农村“三大革命”，持续抓好农村改厕、污水处理、垃圾清运工作，以“三大革命”促农村面貌改变、以“三大革命”促农村环境提升、以“三大革命”促农村文明新风盛行，让农村成为安居乐业的美丽家园。加强农村法治建设。加大农村法律法规的宣传力度，强化农村依法治理。铁腕整治“两危建设”。通过宣传发动、调查摸底、集中整治等活动，进一步规范农村建房管理，有效扼治违法违章建筑。进一步明确责任和目标任务，认真开展好“五清一改”活动，努力改变农村脏乱差的现状，扎实推进美丽芦溪建设。 （四）强化招商，全面增强发展活力进一步做好招商引资工作，把招商引资工作放在促进芦溪经济社会发展的重要位置上来。谋划重大项目。依托我乡现有省级水利风景区、省级自然保护区、省级历史文化名村、国家级传统村落、国家级和省级非遗等生态人文资源，谋划包装一批安茶、旅游、林下种植、养老型度假等招商引资项，争取一些项目进入省市县重点项目库。进行全民招商。借助“融入杭州都市圈”的有利时机，加大宣传推荐力度，采取“走出去、请进来”的方式积极联系投资商，为招商引资提供各种优惠政策支持，争取2019年在招商引资工作上有较大突破。同时积极做好外出务工成功人士、招商引资工作，进行全民招商，以商招商，提高招商签约率。服务好落地项目。做好已签项目跟踪服务工作，及时帮助解决工程建设过程中征地拆迁等存在的问题，做到优商、友商、善商。积极跟进县文旅公司投资建设“倒湖十八湾”核心景区工作，确保“曲坞漫谷”项目有实质性的进展。 （五）补齐短板，全面提升发展水平进一步认识我乡经济社会发展存在的短板，强化“木桶理论”思维，以补齐短板推进全乡高质量发展。大力发展合作经济，推动农业产业化发展。要加强农村合作经济组织组建力度，深入推进农村土地“三权分制”，加强农村土地集中运作和经营力度，发展农村高效生态农业。积极做好农村“三变”工作，让土地等资源成资产，资金变股金、农民变股东，进一步我乡产业不优、规模不大问题。进一步转变发展观念，积极创新发展方式。积极推进“农业+”、“生态+”、“旅游+”或“农业+生态+旅游+”等复合型产业，拓展产业发展链条，多渠道增加收入。要加大江浙等发展地区先进经验学习力度，善于利用现代科技和互联网技术及发达的物流产业，进行商品配制及产业流通，补充我们发展存在的不足，进行“无中生有”地创造性发产。要强化人才供给，为农村提供智力支持。进一步完善芦溪乡外出人才的摸排和登记工作，建立芦溪乡经济社会发展人才库，鼓励外出人才回乡创业，推动当地经济社会发展。推进脱贫攻坚深入开展，圆满完成脱贫攻坚任务。细致开展好脱贫攻坚“大学习、大调研、大整改”活动，补齐脱贫攻坚中存在的短板问题。按照“四自一带”做好贫困户产业发展工作，做好贫困户智力、能力培训，提升自我发展能力，努力拔掉穷根。对全乡已脱贫户进行跟踪管理，确保“脱贫不脱政策”，确保“脱得下，稳的住”。加强村组集体经济收入，以壮大集体经济带动贫困户脱贫致富。 （六）注重协调，全面做好其它工作加强安全防范，维护社会和谐稳定，提高我乡综合发展水平。深入开展安全生产工作。强化森林防火和防汛抗旱各项措施落实，明责任、强队伍、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生，确保安全度汛。加强安全生产知识宣传教育。强化道路交通、地质灾害安全防范工作，在重点地段安装警示标志或减速带，采取知识竞赛等多种形式加强宣传教育，提高群众安全意识。进一步强化安全生产网格化管理，织密安全生产监督管理网络。同时，还要认真抓好食品药品安全、消防、动物防疫等安全生产工作，确保全乡安全生产形势平稳。有力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，深入基层开展“走访、排查、调研”活动，积极把矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善乡综治中心“八个有”规范化建设，加强村综治维稳工作站建设，使全乡综治工作力量极大加强，工作机制不断完善，工作效率明显提升。扎实开展扫黑除恶斗争，把黑除恶斗争引向深处。开展反邪宣传和普法教育活动，提高了群众法制意识，并圆满完成了“七五”普法年度任务。积极推进社会管理创新，努力学习和借鉴“枫桥经验”，从源头上化解纠纷矛盾，确保全乡无一起重大群体性事件发生，社会和谐稳定。计划生育常抓不懈。认真做好全面二孩政策宣传，广泛引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。全面实施文明创建。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展文明村镇、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等创建和评选活动，有效开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作，经常性开展群众喜闻乐见的文体活动，精神文明创建再上新台阶。不断完善建设，确保农村合作医疗参合率达99%以上，城乡居民社会养老保险参保率达95%以上。同时积极做好武装、妇联、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计、档案等各项工作，确保社会各项事业全面发展。 三、建设人民满意的服务型政府民之所望，政之所向。加快社旗发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，树牢“四个意识”，加快转变政府职能，不断提高行政效能，持续用力、深处着力，努力建设人民满意的政府。 （一）依法行政，规范干事。健全细化权责清单，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为，全力解决部门职能交叉、权责分离问题。健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。充分发挥政府门户网站、政务服务网作用，规范实施政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （二）服务群众，务实干事。始终把人民的满意度、幸福感、获得感作为工作标准，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。坚持从实际出发，用心谋事、务实干事、努力成事，紧紧围绕群众最关心、最直接的扶贫、教育、医疗、环保等问题，优化财政支出结构，把更多的财力向民生领域倾斜。弘扬担当精神，健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，切实优化干事创业环境。 （三）转变作风，高效干事。不断强化政府系统办事效能，深化简政放权，推进“互联网+政务服务”，最大程度利企便民。全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。持续加大“放管服”力度，精简审批事项，简化办事程序，优化便民服务大厅工作流程，确保打通服务群众的“最后一公里”，让群众和企业办事更快捷。 （四）廉洁从政，干净干事。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格遵守中央“八项规定”精神和省市“若干意见”，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实履行“两个责任”，全面推进政府系统党风廉政建设，强化对工程招投标等重点领域和关键环节的监管，坚决破除政府权力部门化，严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民不忘初心、牢记使命，勇于进取、扎实苦干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩，为加快建成更具盛名的安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2020年柯坦镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年6月29日在柯坦镇第十六届人民代表大会第六次会议上柯坦镇人民政府镇长张兆林各位代表：现在，我代表柯坦镇政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年和今年以来工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是柯坦奋力拼搏的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全面实施乡村振兴战略，深入打好三大攻坚战，逐步形成“一点两线三片”的发展格局，农村面貌焕然一新，社会事业协调发展，人民生活持续改善，全面建成小康社会取得新的重大进展。 （一）经济工作进一步提升。去年，我镇完成招商引资总量2亿元，其中工业招商1.39亿元，外资200万美元;全年完成财政收入5707万元，同比增长47%;完成固定资产投资2.6亿元，其中包括工业投资8000万元;完成工业总产值2.85亿元。 （二）三大攻坚战进一步巩固。我镇已实现2262户，6132人贫困人口全脱贫，为巩固脱贫攻坚成果，对已脱贫户实行脱贫户分级管理制度，因户施策;扎实推进“十大工程”，确保脱贫质量稳定、不返贫;大力推进扶贫产业项目建设，壮大村集体经济，强村富民。2019年，我镇完成柯坦镇分水村茶文化中心项目建设，新建780㎡茶叶交易市场、900㎡茶叶加工扶贫车间、冷库及其他管理用房等，总投资3928299.2元，2020年预计收益20万元，其中村集体收益4万元，直接带动贫困户分红16万元;其他已建成的以资产收益扶贫模式实施项目年内共收益21.8万元，其中村集体收益4.94万元，直接带动贫困户分红16.86万元。污染防治持续推进，生态环境总体改善。聚焦环保问题整改，继续做好果园山水库、虎洞湖水库禁养区管护工作，果园山禁养区、葛庙防火通道等环境问题已销号整改到位;推进镇域污水设施建设工作，我镇以陈埠和柯坦两处集镇和美丽乡村污水管网为空间节点，超前规划，大力推进污水处理设施及管网配套建设，实现远景目标与现有工程的有效衔接，构建低成本、高效率的污水处理运营机制，从根本上改善农村水质环境;加大秸秆禁烧工作力度，建立了镇、村、组三级禁烧网格，全年秸秆禁烧工作总体情况良好，未被市、县通报;2019年完成造林绿化3800多亩并通过验收，同时，及时更新了林长制各级林长，森林防火长效管护制度落实有力，清明、冬至期间没有发生大的森林火灾;全镇7处非法洗沙场已全部拆除。 （三）民生工程状况进一步改善。一是基本养老、医疗、低保等保障水平进一步提高，2019年共发放农村低保、五保、残补、残护等资金8597000元，临时救助42人，救助金额63360元;新办理残疾证61人份，自主残疾学生及残疾家庭163次，资助金额97500元，“一米阳光”助残工程共资助99人，92000元，完成城乡居保参保23329人，人均缴费306.91元。二是农村人居环境进一步改善，针对农村人居环境整治的长期性、复杂性等特点，我镇成立了人居环境整治领导小组，制定《人居环境整治实施方案》，进一步整合镇规划分局、美丽办、农环办等部门职责和人员力量，统筹推进美丽乡村建设、五清一改、五化两改等各项工作。依据柯坦实际，围绕“一点两线三片”布局(一点：以牛王寨、虎洞水库为核心打造旅游度假区，形成区域亮点。两线：以万柯路、汤柯路做好道路绿化，沿线村庄率先启动重点村庄建设，在此基础上推出一批美丽乡村。三片：将全镇分成虎洞旅游度假区、引江济淮区和紧靠县城的庐城规划区，重点发展旅游、休闲农业及注册经济)，统筹推进人居环境整治。全年共有70个村庄通过县“五清一改”验收，并分步实施53个重点村庄建设，惠及2834户、8885人，现已完成36个村庄的“五化两改”，22个村庄通过县级验收;三是农村基础设施进一步完善，全年共完成37户危房改造，1200户改厕任务;新建完成43条村级畅通道路，总长度28.255km，3座危桥均已竣工;2018年和2019年农饮工程管网安装及入户工作，已铺设主管网170公里、入户管网650公里，完成安装约309个村民组、10078户、33802人，完工近80%;虎洞水库东干渠灌区农田水利最后一公里建设已全面竣工。 （四）重大项目建设步伐进一步提速。2019年柯坦镇列入大建设计划的工程项目共计30项，全年完成征地11138亩，租地9526亩，拆迁2200余户，迁坟6548座。高新区西拓工程，高新区四期涉及征地7000余亩，目前已全部完成，拆迁涉及860户，现已签订协议780户。引江济淮工程，各标段工程施工进度均已达百分之五十;河道施工红线内房屋征迁已完成，桥梁征迁目前仅X065桥今年新增十余户正在洽谈中。 （五）平安建设工作进一步完善。2019年，我镇平安建设以“强综治、创平安、促发展”为方向，以“双提升”、扫黑除恶、无传销村(社区)创建等专项工作落实为抓手，以提升人民群众安全感和满意度为目标，不断夯实综治工作基础，拓展平安创建工作内涵，确保全镇经济社会大局稳定，在社会和谐稳定中实现科学发展。2019年度，我镇辖区内10个村(社区)均为无传销村(社区)，其中分水村、葛庙社区被县级授予平安和谐示范村(社区)称号。 （六）社会事业进一步发展。社会事业的发展是关系到广大人民群众切身利益和保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径，是满足人民群众不断增长的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的需要，我镇牢抓社会事业不放松，教育事业、科技事业、文化事业、计划生育等方面迸发蓬勃生机。教育事业，坚持教育强镇，2019年陈埠中学荣获全县中考质量三等奖，葛庙小学荣获全县农村小学教学质量三等奖;校舍及安居工程补齐短板，镇中心幼儿园将于6月封顶，陈埠小学综合楼及运动场改建工程已竣工并投入使用，陈埠中学新建1800平方米的教学楼及配套工程将于七月份破土动工，安居工程共改造校舍33间。科技事业，坚持科技兴农，去年共引进中茶108、中黄2号、中早39等5个茶叶、水稻新品种，引进水稻全程机械化、病虫草害绿色防控、秸秆综合利用、稻虾共生养殖等绿色丰产增效新技术，在全镇启动水稻、茶叶等千亩示范、万亩辐射试验示范。文化事业，坚持文化兴村，全镇村居农家书屋已实现全覆盖，书籍等资源定期更新，全天候对外免费开放，全年共举办文化活动及“2131”农村电影惠民活动十余次，覆盖群众近四千人。人口与计生，坚持计生优服。2019年，我镇采取专题宣传月、微信公众号、公益讲座等多元化宣传手段，丰富宣传内容，提升政策知晓率;优化计生服务，加快推进精准服务、精准帮扶和一站式服务，其中免费孕前优生健康检查275对，婚前检查270对，奖励扶助对象780人，特扶59人，计生家庭养老保险代缴或补贴共6420人，手术补助93人，长效节育奖6人。发挥计划生育协会职能，全年人口健康基金会项目共救助帮扶36人，共计金额3.3万元，失独慰问共计48户，共计金额2.09万元。各位代表!新冠肺炎疫情发生后，镇党委、政府将疫情防控作为头等大事来抓，迅速成立疫情防控指挥部，及时研究部署疫情防控工作，加强对各村(社区)的指导督导，各部门履职尽责，干群一心，社会各界全力支持，筑起新冠疫情的防控网。在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作，及时采取应对措施。一是建立五级网格化包保责任制，构建“全覆盖无盲区”的防控网格体系，做到地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。二是对“四类”重点人员进行摸排，其中武汉回来人员102人，湖北其他地方回来人员106人，从温州返回人员1人，农贸市场周边居民170人，近期有动物制品接触或者农贸市场的经营人员31人。境外人员36人，其中留学生24人，无境外返柯人员。刑满释放回柯人员5人。购药、出站、发热就诊人员1188人，全部随访到位。1月份，我镇确诊一例，陈某某，53岁，女，密切接触者16人，与同大确诊患者密切接触者为1人(同乘大巴)，密切接触者均居家隔离结束，恢复正常生活生产。柯坦籍在京人员共227人，其中返柯人员12人，5人正在隔离点集中隔离，2人已居家隔离，2人居住在庐城，由庐城进行管理，12人均已进行核酸检测。三是联合派出所、市监所、食安办、文化站、城管中队等镇指挥部成员单位严格落实镇肺炎防控相关会议精神，临时关闭歌厅1个、饭店25家、棋牌室58家、活禽出售商户6家、宗教场所6个、3A级景区1个、文化场所11家，目前已全面复工复产。重点工程项目双部门管理，重点办负责外来人员的日常管理工作，疫情防控办负责数据上报、入庐核酸检测、隔离期管控及人员流动管理。四是各村(社区)利用村大广播、移动扩音器、手持小喇叭、流动宣传车、工作人员上门发放倡议书和防疫公告等方式营造出浓厚的宣传氛围，严格按照“不漏一人”的原则开展地毯式宣传。据统计，我镇共发放宣传材料7.5万份，覆盖1.67万户。全镇正在使用的核验点60处，安康码登记61990人，占全镇人口数95.78%。市监所、食安办对全镇56家餐饮企业上门指导宣传，推行公筷制，政府及企业食堂施行自带餐具就餐。能够在较短的时间内有效的控制疫情，保障人民的基本生活，十分不易，我们也付出了巨大的努力。全镇企业尤其是小微企业生产秩序受到了冲击，经济遭受了严重影响。我们统筹推进疫情防控和社会经济的发展，不误农时，适时复工复产，按照“六稳六保”工作框架的具体要求，共计摸排镇域注册小微企业499户，个体户280余户，详细了解新冠疫情对企业生产经营影响，力争为市场主体纾困。各位代表!去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是我们坚持县委、县政府以及镇党委的正确指导的结果，也是全镇上下团结奋斗的结果。我代表柯坦镇政府向全镇上下表示诚挚的感谢，也向关心和支持柯坦镇发展的朋友们表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受疫情冲击，使得柯坦本就薄弱的经济雪上加霜;今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，脱贫攻坚任务艰巨，“抗疫情、补短板、促攻坚”的主旋律还未唱出最强音;民生工程建设存在短板，基础设施仍不完善，欠账较多;“一点两线三片”的发展布局才刚刚起步;环境卫生、食品药品安全、教育、医疗、就业等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在诸多不足，如重审批、轻监管、弱服务情况仍有发生，一些干部仍有效率不高、服务意识不强的现象，形式主义、官僚主义不同程度、不同形式的存在。我们一定要以对人民高度负责的态度，竭尽全力加快整改，使人民政府不负人民的重托! 二、2020年发展主要目标和下一阶段工作总体部署做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚决打好三大攻坚战，扎实推进乡村振兴战略，逐步完善“一点两线三片”的发展布局，统筹推进“双百攻坚”计划，重点实施民生工程建设，努力建设服务型政府，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。全年发展主要预期目标是：固定资产投资3.1亿元，其中工业投资6000万元;招商引资2.5亿元，其中工业招商1亿，外资200万美元;工业产值2.5亿元，财政收入4800万元。 （一）坚决打好三大攻坚战。打好精准脱贫攻坚战。2020年决胜脱贫攻坚，我镇将继续推动各项扶贫政策落地生根。为最大限度降低新冠肺炎疫情影响，三月份，我镇制定了《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施方案》，确定了三大方面14项具体举措，确保全面完成脱贫攻坚目标任务。重点推进扶贫项目建设及已建成项目的管理工作，2020年新申报以资产收益扶贫模式实施项目2个，将于年底建成。其中，柯坦社区资产收益扶贫项目本年度预计收益8.1万元，城池村水产品冷库建造项目预计收益6万元，均用于带动贫困户分红。已建成项目中，虎洞村资产收益扶贫产业园茶叶加工车间、蒲岗村生态产业园茶叶加工项目、分水村茶文化中心项目将于本年度产生收益，资产收益项目年总收益约66万元，其中直接带动贫困户分红约51万元。打好污染防治攻坚战。2020年，我镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，继续加强大气污染源监控，监督工业企业按时办理排污许可证，督促各类污染源稳定达标排放，扎实完成我镇固定污染源排放许可发证登记工作;积极开展秸秆禁烧工作，加强对秸秆禁烧的监管，确保实现禁烧目标;加大生活污水、垃圾收集处理等基础设施建设力度，重点关注污水管网铺设进度，力争协调解决好柯坦河及其支流河段生活污水直排的问题。协调各村居及时清理河道垃圾，管理好辖区内生活垃圾收集设施;加大虎洞水库、果园山水库水源地保护工作，通过入户宣传，设立标识标牌等方式，努力提高周边居民水源地保护意识，提升保护实效。 （二）扎实推进乡村振兴战略。“一点两线三片”发展格局要开花。一是围绕牛王寨、虎洞景区打造乡村旅游靓点：今年总投资550万元牛王寨登山坡道项目已启动，目前正在建设中，预计年底完工;将百岭、苗圃、陈院、南洼、阴洼、井冲、张庄七个村庄列入重点整治计划，其中百岭、陈院、苗圃将于7月完工;启动招商计划，拟收储30户民宅商用，目前已收储10户;加快推进虎洞茶坞项目开工，目前已与安徽越野连体育发展有限公司签署虎洞大营项目合作协议。二是围绕万柯路、汤柯路做好道路美化，沿线村庄在去年已建好重点村庄基础上补缺补差，力争到2021年沿线村庄改造完毕，并在此基础上推出一批美丽乡村发展乡村旅游。三是利用汤柯路隧道贯通的契机，在柯坦片5个村重点发展茶产业和建设美丽乡村、重点村，创建虎洞旅游度假区，布局以旅游发展为主导产业;在引江济淮区域，以陈埠社区、城池村、枣岗村和柿树村四个村为主，重点发展现代农业，利用引江济淮弃土区引进企业发展坚果产业，同时利用丰富的水资源发展稻虾连作等水产养殖业;在小墩村紧靠高新区、县城的区域，全力以赴保证高新区项目用地，同时作为安置房首选之地，集中兴建新型小镇，引进一批注册企业、总部经济。壮大村集体经济要结果。今年我镇围绕扶持壮大集体经济要求，积极引导全镇10个村(社区)结合实际，依托优势资源，走集体资产积累，发展产业带动、社会化经营服务的发展路径。截止目前，各村(社区)均成立了劳务公司，确定了具体发展产业，已建成1个镇级产业园，7个村级产业园。2020年拟建设现代农业标准园4个，培优扶强项目2个。预计年底，村集体经济收入达到100万元以上的村1个;达到50万元以上的村2个;新增30万元-50万元的村2个;新增20万元以上的村5个，年内彻底消灭集体经济薄弱村和空壳村。 （三）统筹推进“双百攻坚”计划。我镇贯彻落实县委县政府关于“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动决策部署，紧盯半年“负转正”、全年“夺胜利”的奋斗目标，按照在对标对表中落地落实、在知重负重中担当作为、在创新创造中争先进位的总要求，统筹推进“双百攻坚”行动。6月份，我镇成立了柯坦镇重大项目推进领导组，并研究下发了《柯坦镇“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动方案》的通知，决定自6月21日至9月30日，在全镇范围内开展重大项目“双百攻坚”行动，大干100天，确保按序时进度完成美丽乡村、幼儿园、安置房、陈埠街道改造等19个重大项目建设，加快推进经济发展，化危为机。 （四）重点实施民生工程建设。民生工作无小事，2020年，我镇继续将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的实际问题，从平常显而易见的道路修建、人居环境改善、公园建设，到受益人切身体会的低保连年提标、城乡居民就业领域拓宽、社保覆盖范围扩大等一系列民生政策，旨在提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。全镇共有资产收益扶贫项目、“四带一自”产业扶贫、养老服务和智慧养老等27项在建民生项目，其中工程类项目5个，补助类项目20项，缴费类项目2个，均按序时推进中。 （五）努力建设服务型政府。坚持党的领导，整顿机关作风、提升行政效能。政府坚持党的全面领导、加强自身建设，是如期完成年度目标、全力当好排头兵的关键一招。一是镇政府将继续坚持和加强党对政府工作的领导，增强各部门的配合协作，提高政府的系统性和协同性。二是进一步加强镇村干部的廉政教育，加强日常监督，规范权力运行，做到日常监管和案件查处“两手抓，两不误”，营造全镇上下不愿为、不敢为、不能为的反腐工作氛围。三是结合“三个以案”警示教育工作的开展，不断查摆问题，着力解决突出问题。四是严格执行《柯坦镇2020年机关管理制度》等制度，镇效能办、镇纪委将不定期开展督查，整顿机关作风，不断提升行政效能，推动服务型政府建设向纵深发展。强化为民服务。为了让农村群众在家门口能够办得了事、办得成事。今年，我镇继续推进简政放权强化便民服务，着力打通服务群众“最后一公里”，解决农村群众办事难、办事慢、办事烦的问题。进一步完善镇便民服务大厅功能，梳理便民服务事项，整合民政办、财政所、劳动保障所、残联等机构，同时，完善村(社区)为民服务大厅功能，推行村级代办服务制，构建以乡镇便民服务中心为龙头、村级代办点为基础的便民服务网络。主动适应时代条件变化。加快推广“互联网+政务服务”、皖事通等新科技手段的步伐，加强信息共享，优化政府服务流程，打通群众办事快车道，努力提高政府的公信力和执行力。撸起袖子加油干，不负韶华争朝夕。同志们，面对艰难的形势和艰巨繁重的任务，我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与柯坦群众同甘共苦、奋力前行，柯坦人民追求美好生活的愿望一定能实现!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年福渡镇政府工作报告

  2019年政府工作报告(2019年3月30日在福渡镇第七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表福渡镇人民政府，向大会报告一年来的政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，砥砺奋进、攻坚克难，顶住了来自三大攻坚战、征地拆迁、信访维稳等方面的重重压力，统筹推进全镇各项工作，经济社会发展呈现新活力。全年完成财政收入5224万元，增长率位居全县第二位，固定资产投资8.21亿元，全县综合排名第一位;规模以上工业总产值13.08亿元，限上商贸业零售额1.39亿元，规上服务业营业收入2.2亿元，全县综合排名位居前列。一年来，我们主要做了以下方面工作: （一）抓项目促转型，经济发展激发“新活力”。营商环境不断优化。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深化“一企一组一策”“四送一服”常态化联系帮扶工作，为重点用工企业输送工人82人。加快推进“互联网+政务服务”工作，推动审批制度改革，设立镇为民服务中心自助服务区，完成镇级144项、村级71项政务服务事项编制。重点项目加快推进。始终坚持项目建设是经济工作“第一抓手”，新增无为康宁科技食品有限公司1家规上工业企业，规上服务业企业2家，限上商贸业企业1家，完成森林语·澜园房地产和京福苑房地产等亿元以上项目入库，完成市重点项目无为国际汽车城的验收工作。 （二）抓增长调结构，发展质量跃上“新台阶”。工业发展保障有力。千方百计解决征拆难点，服务镇域经济提速发展，完成590户、12.2万㎡房屋征迁，4055亩土地征收，为比亚迪、三只松鼠二期、食品产业园、城东水系路网等多个重点项目顺利推进打下了坚实基础。征迁工作得到群众充分理解、支持与配合，尤其是倍受全县上下关注的比亚迪一期云轨交通项目，全镇投入精干力量“大干三十天”，最终实现征地880亩、拆迁92户的优异成绩，创造出征拆工作的“无为速度”，获得市、县主要负责同志的高度赞扬。现代农业加快发展。加快推动农业供给侧结构性改革，持续壮大新型经营主体，全镇新增家庭农场12家，农业专业合作社16家。加快特色高效生态农业发展，在黄金坝村建立水稻提质增效千亩示范片一个，在石碑、铁圩村建立2个稻渔综养百亩示范基地，辐射带动全镇发展稻虾共生面积0.3万亩;大力发展省级森林城镇创建工作，并顺利通过验收;结合征地拆迁，共拆除关闭禁养区内养殖企业(户)4家，全面落实完成重大动物疫病防治及非洲猪瘟日排查工作;继续抓好农产品质量安全工作，一家企业“无公害”农产品通过认证，全年共完成蔬菜、畜产品、水产品等样品快速检测800份，合格率100%。 （三）抓建设严管理，镇村面貌增添“新色彩”。聚力推进乡村振兴。围绕“学、比、立、谋、干”，积极参与全县乡村振兴思想解放大讨论活动，全镇共形成交流心得20篇。贯彻无为县实施乡村振兴战略“1+6”规划体系，突出规划引领，按照无为城东新区和无为经济开发区城东园区(2016—2030年)总体规划要求，将乡村振兴战略与美丽乡村建设、农村“三大革命”、脱贫攻坚、农村改革等工作有机融合，进一步明确全镇全域主体发展功能区布局，区别设置工业发展核心区、优质农业种植示范区和西河景观带观光休闲区，做到有重点、分层次交叉、错位发展。围绕城镇发展、土地利用、产业发展等相关总体规划，坚持“多规合一”理念，系统设计产业发展、村庄建设、公共服务、乡村治理、农村增收等内容，建立起特色鲜明、相互衔接、操作性强的乡村振兴发展规划体系。城乡面貌提档升级。全年全镇共投入1.2亿元，着力促进道路、电路、水路等提档升级。全年完成5.5公里农村道路畅通工程，投入45万元，精心打造新时代文明实践主题公园以及新时代文明实践所(站)点建设，投资20余万元建设王福渡大桥下穿工程，消除交通安全隐患，得到市、县交通安全部门高度认可;农网升级改造11个台区，改造生活照明线路约23.5公里。投入155万元建设河坝社区农田整治“最后一公里”项目，疏通主沟渠5条、建设灌溉泵站6座，开挖塘坝6口。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准，扎实推进周闸村尤孔中心村美丽乡村建设工程，顺利通过验收。生态建设持续发力。开展6次“清洁城乡美化家园”环境整治集中行动，深入开展“散乱污”、固废排查未批先建企业整治，燃煤锅炉整治，黑臭水体整治，砂站整治等专项整治，完成燃煤锅炉单位5家、排查摸底农村黑臭水体10处、砂站整治7家;秸秆禁烧工作实行常态化管理，重点时期不间断开展全面巡查，初步实现“零火点”目标。对中央环保督查组反馈的隆辉石业环保问题进行定期跟踪督查，确保问题不反弹。联系专业执法队伍，督促非法经营的老王商品混凝土搅拌站自主拆除设备，整改到位。 （四）抓民生促和谐，群众生活奏响“新乐章”。脱贫攻坚精准发力。顺利通过省第三方评估验收，监测评估“两率一度”均达100%，未发现漏评、错评现象。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、“四季攻势”等，精心打造九大工程升级版，产业到户措施实现全覆盖。全年建成产业扶贫基地5个，实施特色种养项目6个，发放特色种养业扶贫资金129.19万元，发放小额扶贫贷款620万元，医疗救助、教育资助、就业培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，高质量完成141户、313个贫困人口脱贫任务。民生工作成效明显。持续实施33项民生工程，全年累计发放低保五保、高龄补贴、残疾人生活补助及护理补助等保障性资金581万元、惠及3617人。扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，续保率达93.98%，位居全县前列，全年发放补贴资金1115.7万元、惠及7748人。推动城乡居保养老金死亡冒领核查工作，成功追缴210人、33.39万元，追缴率达89.22%、位居全县第四。社会事业全面进步。深入推进教育人事制度改革，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持义务教育入学率100%。深入推进医疗体制改革，大幅提升镇卫生院医疗服务水平。推动文化繁荣，全年共开展送戏下乡、文艺汇演等各类大型活动10余场。评选“好婆婆”“好媳妇”30户，“最美家庭”9户，“星级文明户”8户，“福渡好人”6人，让群众典型走向前台。完善新媒体发布制度，开通“春风福渡”等微信公众号，推送正能量信息37期113条。计划生育工作顺利完成各项考核任务，各项指标均达到县最优质值，在县两轮督查考核中成绩均位于全县前列;征兵工作超额完成。社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项行动，群众安全感综合指数显著提升;建立健全包保、下访、研判、预警、调度机制，坚持党政班子成员每个工作日开门接访，推行接访分类处理制度，全面摸排化解重点信访隐患，信访形势总体保持平稳;有效落实安全生产工作，全年共排查出隐患136处，开展“六月安全生产月“安全生产进企业、进乡村”等主题活动，提高群众安全意识，全年未发生一起安全生产事故。加强食品药品安全治理，建立食品药品安全“四员”巡查制度，严格规范农村自办宴席报备制度。定期巡查全镇各种小作坊、食杂店、各类食堂，共下达整改通知书55份。国防、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民族宗教、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。 （五）抓服务提效能，自身建设实现“新加强”。法治政府建设扎实推进。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，主动公开政府信息1907条。扎实开展证明事项清理工作，对2项证明事项予以清理，便民环境进一步优化。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议10件，办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少8.39%，坚决纠正“四风”新问题，从严治庸治懒治散，通报批评4次，谈话函询41人。强化行政监察和审计监督，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。各位代表、同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持福渡镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，工业不强、优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;社会矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将予以高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年重点工作安排2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年镇政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央及省委、市委、县委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续发扬顽强拼搏、锐意进取的实干精神，重整行装再出发、厉兵秣马再奋进，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹城乡一体化发展，为建设“富裕幸福、生态宜居”的新福渡做出应有的贡献，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!综合考虑，2019年主要预期目标是：全镇财政收入达4800万元，规模以上工业产值达14.32亿元，固定资产投资达9亿元，限上商贸业零售额达1.53亿元。1.着力扩大有效投入，力促提质增效。精准招商选资。利用区位优势，紧盯食品加工、装备制造等细分行业领军企业，实行区域性整体对外招商。积极配合县投资促进中心、无为经济开发区等相关单位开展招商引资工作，广泛调动镇村干部的工作积极性，优化投资和发展环境，积极搭建平台，做好企业服务工作，在企业招工和培训上做好引导和服务工作，努力满足企业用工需求。力推项目建设。牢牢抓实项目建设不放松，落实重点项目党政领导包保责任制，建立从项目签约到建成投产达效全程跟踪服务推进机制。规范工程招投标、建设、管理，强化质量监管和过程监管，切实提高工程建设效益。做实项目前期工作，力争森林语锦园等项目尽快开工。强化跟踪服务，为企业落地前提供要素保障，推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效，力争实现固定资产投资增长10%以上。强化工业发展。继续实施镇党政班子成员联系企业制度，落实“四送一服”“一企一组一策”跟踪服务机制，千方百计为企业去库存、降成本、补短板。坚持工业发展不动摇，以无为经济开发区为依托，围绕“产城融合”目标定位，构建具有竞争力的产业体系，为当地劳动力创造充分的就业机会，有效促进农民增收。全力推进比亚迪和“三只松鼠”项目落地生根、开花结果。同时，进一步强链、补链、延链，加速形成产业集群，坚定不移地走“以工促农、以工哺农”路子。 （二）着力实施“乡村振兴”，提速“三农”发展。培育精致农业。把解决好“三农”问题作为重中之重，实施乡村振兴战略。加快推进农业农村现代化，发展壮大新型农业经营主体，力争培育30家以上。引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，鼓励发展草莓、葡萄、大棚西瓜种植等高效精致农业，积极推广稻渔综养、生态农业发展，积极探索田园综合体试点工作。深化农村改革。巩固农村综合改革成果，扩大农村土地股份制改革试点，发展股份合作社，深化农村集体产权制度改革，完善农村集体“三资”管理制度，规范村组集体资产、资源的处置及资金使用。引导村集体探索现代农业生产经营新模式，探索推广“集体+农户”经营方式，实现村集体经济和农民收入双增收。升级美丽乡村。巩固提升石碑杨湾、临江杨家桥、周闸尤孔美丽乡村建设成果，因地制宜建设河坝王村中心村，建立美丽乡村建成后期管养机制，健全乡村治理体系，努力实现乡村建设长治久美。按照“一村一风格、一村一特色”原则，推动由建设村庄向经营村庄转变，为美丽乡村注入新的生机与活力。 （三）着力保护核心资源，实现持续发展。促进生态文明建设。加强国土资源管理，落实最严耕地保护制度，坚守生态保护红线，全面加强生态保护与生态建设。严格落实“河长制”，加快镇域水利设施改造提升，全面实施河流整治，加快推进临江村农田整治“最后一公里”项目。积极推行“林长制”，开展林业增绿增效行动，计划完成人工造林560亩，重点是高速无为东出口环岛及通江大道两侧长廊绿化工作。推进秸秆禁烧工作。巩固提升文明创建。全面开展村庄人居环境整治，积极推进“五清一改”专项整治行动，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，实现农村人居环境明显优化。着力改善村民生活生产环境，扎实开展以社会主义核心价值观为核心的村民素质提升工程，全面提升村民综合素质。 （四）着力改善民计民生，提升幸福指数。深化精准扶贫脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入实施“九大工程”，深化产业扶贫、就业扶贫，提高贫困户自我发展能力，实现“脱贫不落一户、真贫不落一人”，确保未脱贫户顺利脱贫;扎实开展扶贫工作“回头看”，对已脱贫户继续实施扶贫政策，确保无人因病、因穷“返贫”。持续保障民计民生。加大民生投入和保障力度，建立健全民生工程长效管护机制，提升民生保障水平。扎实推进小型农田水利设施改造、农村道路硬化等民生工程建设。扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，完善城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖城乡的社会保障体系。继续实施农村危房改造和改水改厕工程。扎实开展民生工程“回头看”活动，完善后续管护机制，确保持久发挥效益。规范工程建设管理程序，确保干成事、不出事。全面发展社会事业。加强文化阵地建设，丰富基层文化生活。坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务水平，落实各项计划生育利益导向政策，促进卫计工作转型提升。开展第四次全国经济普查。强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作，发挥工会、科协、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，统筹抓好武装、统战、教育、民政、卫生、民族宗教等工作。 （五）着力加强社会管理，促进和谐稳定。强化安全保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，严格排查和整治各类安全隐患，加强重大危险源监控，坚决防止重特大安全事故发生，完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。增强应急能力。完善公共安全体系。继续加强农村安全防控体系建设，进一步完善和巩固治安防控网络建设，切实抓好群防群治措施落实。不断完善应急预案和应急处置机制，着力加强应急队伍建设管理，增强突发事件和反恐怖应急处置能力，确保社会和谐稳定。提升综治水平。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感和满意度。全面开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传工作力度，营造浓厚氛围;加大线索摸排力度，让黑恶势力无处遁形;加大依法严惩力度，深挖“关系网”“保护伞”，不断提高人民群众安全感和满意度;深化乡村工作网格化管理，加强社会治安综合治理，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，引导和支持公民、法人和其他组织理性、合法、逐级表达诉求，及时就地解决初信初访问题，确保“小事不出村组，大事不出乡镇”。在预防未成年人犯罪、民族宗教管理、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教工作、构建社会服务管理平台等方面加强社会管理创新，不断提高社会管理科学化水平。 三、加强政府自身建设坚持维护核心，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委、县政府的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。坚持转变作风，建设高效政府。大力倡导真抓实干、求真务实，认真落实中央“基层减负年”要求，深入开展“作风建设增效年”活动，大力推进“严纪律、强监督、转作风”集中整治专项行动，切实解决“多、推、虚、浮”等形式主义官僚主义突出问题。对县委、县政府和镇党委决定的事项速办速决，着力完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价体系，严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒。坚持防腐拒变，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。依纪依法严肃查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，贯彻落实中央八项规定精神，持续降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，当前福渡正处转型升级的关键阶段，也是提速发展的关键时期，前景美好、任务艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导以及镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，肩负新使命，注入新力量，紧盯新目标，绘就新蓝图，努力为福渡更美好的明天作出新的贡献，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年杜楼镇政府工作报告

  政府工作报告-----2019年3月29日在杜楼镇第十一届人民代表大会第四次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请于审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织，突出工作重点，以脱贫攻坚统揽全局，坚持统筹兼顾，协调发展，较好的完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会各项事业实现了跨越式发展。镇综合实力明显增强。全镇生产总值完成23.6亿元，增长9%;财政收入完成3680万元，增长10%;农民人均纯收入10695元，增长5%。一年来主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著一是提高政治站位，坚决贯彻执行中央、省、市、县脱贫攻坚政策和决策部署，认真学习上级关于脱贫攻坚工作部署文件精神，始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的任务来抓，紧紧围绕“户脱贫、村出列”工作目标，强化责任落实，确保我镇如期完成脱贫攻坚任务。二是创新工作举措，建立扶贫网格化管理制度，开展“红黑榜”创评活动。加大扶贫政策宣传力度，通过村广播、喷绘宣传标语、发放宣传单、入户走访、集中宣讲等方式，向贫困群众大力宣传精准扶贫、精准脱贫最新政策，进一步提高扶贫政策的知晓率。三是建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制。结合全镇实际，对照县“十大牵头单位”制定了杜楼镇脱贫攻坚工作任务分解责任清单，夯实了镇直各单位的脱贫攻坚主体责任，全力确保脱贫攻坚各项工作按时间节点有序推进。四是建立精准识别和建档立卡贫困人口动态管理机制。在精准识别方面严格按照农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序进行，并随时做好动态监测管理工作，做到“应纳尽纳，应退则退”。2018年，我镇完成了5户新识别户、9户清退户和户内增加64人及户内减少317人的建档立卡贫困人口动态调整工作。五是扎实开展大排查工作。按照大排查方案和“六看六确保、七个不落一个不少”要求，对全镇所有建档立卡贫困户全面排查，并对各村、各帮扶单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节进行全面排查。我镇共完成对5521户建档立卡贫困户的全面排查，排查率100%，共计排查出1245项问题，已整改1223项问题，22项问题正在整改，问题整改率98.23%。六是紧紧围绕脱贫目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作，因村因户精准实施脱贫攻坚“十大工程”。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;安排贫困户就业30余人;建设扶贫特色种养基地5个，安排贫困户就业108人;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位4个、环保督查员岗位15个。2018年1081户1975人通过了省第三方评估验收顺利脱贫，纵袁庄、八庄两个贫困村出列。 （二）环境监管力度加大，环保质量明显改善牢固树立抓环保就是抓政治的意识，打好污染防治攻坚战。树立环保意识，明确党政同责，“一岗双责”，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的理念。一是加大对污染源的排查力度。党政班子成员、保村干部划片包干，深入到村对“散、乱、污”企业、“十五小”企业、小锅炉、畜禽养殖场进行拉网式排查，建立台账，制定关停整改措施。二是加大执法力度。对污染严重的企业、养殖场进行彻底拆除，共拆除“散、乱、污”企业4家，3家达到“两断三清”标准，1家未拆除彻底;对12家锅炉下达限期整改通知，拆除1家;关停石灰窑2家;排查畜禽养殖场26家，拆除禁养区养殖场6家，对限养区的6家养殖场下达整改通知书，现已整改达标。三是加大督查力度。镇成立了环保督查组，不定期对辖区内的企业、养殖场进行环保督查。镇与村签订环保责任书，对辖区内的企业、养殖场进行监管，防治污染死灰复燃。四是午、秋两季禁烧期间实行了零火点。加强组织领导，镇成立了禁烧指挥部，按工作片成立了8个禁烧督查组和2个禁烧巡查组，强化督查巡查。夯实包保责任，实行镇村干部缴纳保证金制度。网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元，投资130万元实行灭茬全覆盖。投资近10万元购买灭火器、值守帐篷发放到各村，利用蓝天卫士网络监控系统进行实时监控，发现问题及时处置。 （三）农业现代化水平有了新的提升坚持以市场为导向，立足资源优势，大力发展特色农业，打造优势产业带工程。现已初步形成了四大优势产业带，即以311国道沿线的千亩芦笋基地优质果蔬产业带;以301省道沿线的银鹰豌豆合作社为依托的优质豌豆产业带;以沿山一线优质石榴、巴斗杏、核桃为主的干杂果产业带;以沙河、岱河、311国道、301省道两旁林网为主的林业产业带。全镇基本实现了布局区域化、产品优质化、经营产业化的格局。 （四）项目建设有了新突破坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，认真谋划，积极争取，合力攻坚。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实教育扶贫资金92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;编制了2018年-2020年项目库谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫等7大类扶贫项目，共计216个，总投资43436.737万元，并通过表决在全镇范围内进行了公示，报上级主管部门审核。 （五）“双基”建设进一步完善一是抓住机遇，巩固美丽乡村建设成果。利用彩票公积金项目，投资近700万元用于八庄村的纵井、小胡庄农村环境整治市级示范点建设。二是大力开展“三大革命”，打造适宜的人居环境。以“三清四拆”为抓手，结合脱贫攻坚、空心村改造、危房改造，全面开展农村环境整治。发动群众30000余人次，清畜禽粪便14800.1吨，改造养殖场化粪池23个，新建畜禽粪便晾晒场地15个，面积9000平方米;清理柴草12951.7吨、沟塘坑渠59458.5方，清理各类垃圾80056.5方;拆除畜禽圈舍580个;拆除破旧危房788户;拆除旱厕1627个，新改造农户旱厕1163户，拆除违法私搭乱建309处;投资750万元新建公厕134座。三是开展河道清淤，畜禽养殖污染和拆违专项治理行动。拆除畜禽养殖场1家，清理各类垃圾3吨。实行镇、村级河长负责制，进一步明确职责，开展河长巡查工作，累计巡查70余次，保障河道清洁畅通。四是文化设施不断完善。投资96万元新建广场8个，投入90万元新建乡村大舞台14个，篮球场8个，全镇共成立广场舞队56个，唢呐班19个，群众的文化娱乐生活丰富多彩。 （六）非煤矿山管理强化，拆违控违力度加大镇加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行24小时巡查，利用宣传车宣传矿产资源法20余次，为防止非法盗采，对全镇的36个塘口进行了封堵，投资近20万元砌围墙1300米，投资23万元购置16万平方米的防尘网，对裸露的采石场进行了防尘覆盖。加大对关停非煤矿山的生态修复。我镇非煤矿山修复项目共16个，修复治理面积1308亩，总投资2798万元。为保障按期完成生态修复任务，镇成立了非煤矿山生态修复领导小组，下设3个督查组，负责工程进度及督查，协调施工;成立由派出所、国土所、建管所组成的16人执法队24小时巡查执法，防治山石盗采，保证施工单位的施工秩序;设立12个路口检查点，负责施工车辆进出的安全检查。聘请项目监理3人，负责项目施工的质量、项目施工进度汇总上报，确保按期完成施工任务。目前，16个生态修复项目按照县政府的要求如期完成。生态修复区内全部撒播草种，栽植松树59010棵。积极推进空心村治理工作。2017年空心村任务数是190亩，2018年空心村任务数是230亩，合计420亩。通过强化措施、压实工作责任，截至目前，完成空心村改造任务443亩。严厉查处非法占地建房，拆除违建3000平方米。 （七）社会各项事业全面发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策。一是进一步规范和完善城乡居民最低生活保障，在全镇范围内开展城乡低保规范核查和扩面工作，审查核定低保户2599户3770人，覆盖面达到5.59%，五保供养625人，重度残疾人生活补贴816人，投资60万元改扩建杜楼镇敬老院，进一步完善救助体系。发放各类涉农资金3113.8431万元。二是计划生育工作取得了明显的成效。生育登记和审批覆盖率达到了100%，我镇新增奖扶59人，落实奖扶资金59280元，发放独生子女保健费102870元，为281对夫妇提供了孕前优生健康检查，有效预防了出生缺陷的发生。三是始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。共发放宣传资料2.4万份，开展法律咨询16场次，上法制课20场次，受教育人数达2.5万人次，排查矛盾纠纷138起，调处率100%。四是安全生产警钟长鸣。进一步落实安全生产责任主体，签订安全生产目标责任书，加大督查力度，组织监管执法11次，开展对烟花爆竹、液化气、加油站点、锅炉的安全隐患排查，共排查处安全隐患87起，取缔无证、无建筑资质的建筑队2起，消除了安全隐患。扫黑除恶工作宣传氛围浓厚，成效明显。教育事业取得了新的成绩，努力构建和谐平安校园，全镇12所学校实施了旱厕改水厕项目工程，面积880平方米，巩固均衡教育成果，办学条件进一步优化。老干部、关工委、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得了新进展，共青团、工会、科协、邮政、通讯等事业不断进步。在经济社会高度发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。持续深化效能建设，办理人大代表意见建议11件，办理县长热线7件、市政热线65件。强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。严管公共资金、公共资源、国有资产，加强审计监督，资金的使用和资产的管理日益规范。各位代表，回顾过去一年我们在风险挑战中戮力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的稳中向好，保障了社会大局和谐稳定，长治久安。成绩的取得是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇广大干群用于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者、向所有参与支持杜楼镇建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。同时，我们应当清醒的认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题。经济总量还不大、发展后劲不足、发展质量有待于提高;脱贫攻坚的任务艰巨，环境保护形势依然严峻，防范化解重大风险不容忽视;乡村振兴任重道远，基础设施建设存在不少薄弱环节;抵御自然灾害的防范能力还有欠缺;安全生产形势不容乐观;维稳工作面临很过新情况、新挑战;政府的服务效能有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2019年工作安排2019年是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇实现赶超跨越的攻坚年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，按照县委、县政府的工作部署和总体要求，推进乡村振兴战略，大力推进镇域经济的发展，全面决胜脱贫攻坚，不断改善镇村生活环境，全面提升党的建设科学化水平，实现全镇经济发展的新跨越，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是:全镇生产总值25.8亿元，增长9%左右;财政收入计划完成4000万元，增长8.6%;农民人均纯收入11200元，增长5%左右。为实现上述目标，必须做好以下几方面工作： （一）实施乡村振兴战略把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，以农村改革为动力，大力构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，推进农业现代化，发展特色产业，加快农业转型升级，大力发展现代农业，打造沿路(311国道、301省道)特色经济带。围绕“立支柱、创品牌、兴产业”发展目标，以推进土地流转为突破口，以培育农村新型主体，农民专业经济人、建设现代农业示范园为引领，全力打造两大特色产业经济带。一是东部沿山一线的软籽石榴、核桃、八斗杏等为主的林果经济带，面积达5000亩。二是中西部311国道、017县道沿线村以芦笋、秋葵、西蓝花、中药材、苗木、优质蔬菜经济带，面积达5000余亩。实施“农业+”文化旅游工程。大力实施乡村旅游富民工程，着力打造投资100万元的纵袁庄村生态农家乐旅游项目，积极推介引资鞭打芦花车牛返孝文化基地旅游开发。 （二）聚焦精准扶贫，打赢脱贫攻坚战1、紧紧围绕年度脱贫目标任务，有序推进脱贫攻坚“十大工程”项目实施，加强对扶贫项目的管理和监督，加强扶贫资金管理，确保专款专用，力争到2019年实现730人贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务。2、加大帮扶工作力度，夯实帮扶责任人责任，帮助贫困群众落实实质性帮扶措施，真正做到因户施策，因人施策。进一步强化脱贫攻坚政策的宣传和基层扶贫干部的培训力度，不断提升群众满意度。3、整合各项涉农项目资金，进一步加强15个村的水、电、路、网、住房等基础设施建设，实施农村环境集中连片整治，建立村级环境卫生综合整治长效机制，按照“五净一规范”的标准，着力改善贫困村、贫困户生产生活条件。4、持续推进脱贫攻坚大排查和“重、补、促”专项整改行动，深入查找工作中存在的问题，全面补齐短板，夯实工作责任，狠抓工作落实，深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，确保顺利打赢脱贫攻坚战。 （三）扎实推进美丽乡村建设推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入，进一步提升农村的人居环境水平。建立村级管理长效机制，巩固环境整治成果，扩大保洁员队伍，全镇保洁员在140人的基础上再增加60人，着落打造新农村、重点村美丽庭院;大力推进农村绿化、美化工程，村主要路段两侧争取实现绿化、美化，促使农村绿化、美化工作再上一个新台阶;推进“厕所革命”，农村旱厕改水冲有一个新突破，投资750万元134座公厕建成并投入使用;投资2000万元的镇污水处理厂建成运转。 （四）切实加强农村环境生态保护实施林业增绿增效工程，健全河长制、林长制的责任体系，坚持义务植树、封山育林的有机结合，加强对非煤矿山16个修复项目的封山增绿造林项目区的管护，严禁打击私挖盗采破坏增绿造林行为，着力改善山体的形态环境。加强对“散、乱、污”企业的监管力度，防止死灰复燃。全方位开展对企业的大排查、大整顿行动。摸清底数，建立台账，不定期对现有企业达标排放情况进行督查，对整改不达标污染严重的企业坚决拆除，绝不手软。加大对畜禽养殖场的监管力度，对禁养区内的6家养殖场限期彻底拆除。对限养区内的6家养殖场整改达标情况定期巡查，一旦发现整改不彻底、不达标排放的一律限期拆除。 （五）继续加大非煤矿山整治力度，强化拆违控违措施严厉打击非煤矿山私挖盗采行为，强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 三、全面加强政府自身建设加快杜楼发展，增进民生福祉是镇政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府建设，持续推动我镇高质量发展，着力打造人民满意政府。全力推进有为政府建设。始终牢记为民服务宗旨，加强学习型政府建设，深入贯彻激励新时代、新担当、新作为政策措施，完善激励约束、容错纠错机制。构建权责一致、运转高效的政府职责体系，切实扛起执政为民的职责，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作争先进位。全力推进廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责。严格预算约束，确保“三公”经费只减不增。持续加大对群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。全力推进法治政府建设。自觉维护宪法和法律的权威，着力提升法治思维和依法行政的能力，推进政府决策科学化、民主化、法制化，提升行政决策的公信力，坚持公职人员学法、考法制度，培育干部依法行政意识。严格规范公正文明执法，进一步树立法治政府形象。全力推进阳光政府建设。全面推进“三务”公开，自觉接受人大的工作监督和法律监督，主动接受群众和社会各界的监督。健全基层民主信访制度，坚持政务、财务及重大事项公开，确保权利在阳光下运行。同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全镇人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，万众一心，乘势而上，真抓实干，为建设幸福、美丽、文明、和谐的杜楼镇而共同奋斗!

  2025-07-08

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